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第一條為進一步加強對區(qū)政府投資類工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理,推進政務(wù)公開,提高財政資金使用效率,維護國家利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條區(qū)政府投資類工程建設(shè)項目監(jiān)督管理工作由區(qū)政府投資類項目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。
第三條項目建設(shè)單位負責(zé)政府投資類項目的組織實施工作,包括工程設(shè)計、招投標(biāo)、組織施工等,紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計等部門根據(jù)需要,選題立項,進行監(jiān)督管理。
第四條區(qū)內(nèi)的政府投資類工程建設(shè)項目均納入監(jiān)督管理范圍,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)項目的規(guī)模、投資額、功能等因素,隨機抽取項目進行監(jiān)督管理。
第五條政府投資類工程建設(shè)項目監(jiān)督管理工作重點是項目概預(yù)算情況以及項目施工中的簽證追加投資事項。
第六條工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)以前,建設(shè)單位要將工程設(shè)計圖紙、招標(biāo)方案和工程預(yù)算文件報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七條對于一般建設(shè)工程項目,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到相關(guān)文件資料后,整理報告領(lǐng)導(dǎo)小組及主要負責(zé)同志,并予以備案。
對涉及群眾關(guān)心的熱點項目和重點項目,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到相關(guān)文件資料后,報領(lǐng)導(dǎo)小組及主要負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定列為監(jiān)管項目的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家會議進行評審。
項目備案和領(lǐng)導(dǎo)小組列為監(jiān)管項目的情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個工作日內(nèi)反饋建設(shè)單位。
第八條評審工程項目時,主要按照經(jīng)濟性、安全性、實用性的原則,對項目的設(shè)計方案、工程預(yù)算進行評審,根據(jù)專業(yè)施工規(guī)范,以實計量,以量計價。
第九條專家評審會議審定的意見,作為領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定工程預(yù)算的主要參考。
第十條建設(shè)項目經(jīng)過評審后,由建設(shè)單位按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定,按照低價中標(biāo)或合理低價中標(biāo)的原則組織招投標(biāo)。
第十一條項目招標(biāo)后要加強施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,每次追加預(yù)算超過3萬元需要現(xiàn)場簽證的,由建設(shè)單位將設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的意見及本單位的處理方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,辦公室及時召集專家組及審計部門進行現(xiàn)場評審,明確是否給予確認。
第十二條本辦法由區(qū)監(jiān)察局負責(zé)解釋。
第十三條本辦法自之日起實行。
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