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一、編制區城區供水應急預案的重要性及指導思想

（一）城區不僅是全區政治、經濟、文化的中心，也是我國重要的航空工業基地，在全市經濟發展總體布局上具有極其重要的作用。保證城區供水安全直接關系到全區經濟的發展、人民生活水平的提高和社會的穩定，一旦供水出現危機將造成巨大的經濟損失和不良的社會影響。

（二）目前，城區地表水供水量已達到城區總供水量的90%，但由于地表水源受季節影響較大且相對地下水源更易遭受污染和人為破壞，這就對飲用水源的保護和反恐怖工作提出了更高的要求。同時，由于輸水管線長并且跨越灞橋、臨潼、高陵三地，穿過浐河、灞河、渭河，其地形復雜，也給供水設施的保護工作帶來很大難度。搞好輸水管道的保護和反恐、防恐工作是確保城區供水安全的關鍵。

（三）城區供水應急工作遵循的原則是安全第一，預防為主，加強監控，果斷處理，千方百計防止和避免供水設施及水源遭受恐怖襲擊、水源污染，及時有效地處置對供水設施和水源的恐怖襲擊、水源污染等事件，保障城區人民生活供水安全和社會穩定。

（四）城區供水水源的安排優先考慮水源，將高陵水源、水源和各企事業單位自備井作為備用水源。

二、供水現狀

區現有、高陵、三處集中供水水源。水源地始建于1958年，原設計能力3萬噸/日，共有17眼井，全部開采地下承壓水。隨著地下水補給區上游工農業開采量的增加，總開采量已超過地下水允許開采量的一倍以上，加上上游桃曲坡水庫截水，致使區域地下水位持續下降，該水源已經報廢。目前只有租用當地農民的農用井向城區供水，日供水量3000噸。

高陵（吳村楊）水源地，始建于1984年，設計開采能力5萬噸/日，共有23眼井，其中潛水井11眼，淺層承壓井10眼，深層承壓井2眼，通過多年運行觀測，該水源受季節影響較大。目前可向城區供水3.0萬噸/日。

水源，始建于年，屬地表水，是通過南郊水廠處理后，用管道輸送至城區，日供水能力5萬噸。

城區企事業單位自備井共19眼，日開采量為2500噸。

三、供水應急基本原則

（一）保證生活和重點行業用水

城市供水應急的調配順序為：一是群眾生活及副食品生產用水；二是重點工業企業用水；三是一般工業企業用水；四是城市環境衛生及洗車、洗浴等服務行業用水。在供水嚴重不足的特殊情況下，僅保證生活用水和重點工業企業用水。

（二）發揮地下水源穩定、可靠、不易遭受破壞的特點，在應急時期，適當增加高陵備用水源、水源和企事業單位自備井的開采量。

（三）建立健全城區自備井供水應急系統。在集中供水系統遭受毀滅性破壞或城區自來水主管道遭受恐怖襲擊時，為確保人民生活及重點行業用水不受影響，啟動自備井供水應急。

四、城區供水應急領導小組

總指揮：區政府常務副區長

副總指揮：區政府水行政分管副區長

指揮：區水務局局長、環保分局局長、區衛生局局長

成員：區水務局、區安監局、公安分局、環保分局、區衛生局、航空科技產業園供排水有限公司

城區供水應急領導小組下設辦公室，辦公室設在區水務局，水務局局長任城區供水應急辦公室主任，負責供水應急的日常工作，各成員單位根據各自行政職能承擔相應職責。

五、城區供水應急預案

供水系統在城區供水中占主導地位，其輸水管道長，水質相對容易受到污染，輸水設施相對易遭人為破壞，抗擊恐怖襲擊的能力相對較低；而地下水供水系統相對穩定可靠，抗擊恐怖襲擊的能力相對較強。因此，本供水預案主要針對供水水源遭受污染、輸水設施出現故障、供水管網遭受大面積破壞等各種情況進行編制。