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一、考核目的:
為切實加強全鎮(zhèn)計劃生育工作,實現(xiàn)計劃生育工作重心下移,嚴(yán)格控制違法生育,穩(wěn)定低生育水平,強化村級計生工作村民自治管理能力,增強村級基層計劃生育工作基礎(chǔ),扭轉(zhuǎn)計劃生育工作被動動局面,確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)計劃生育工作目標(biāo),充分調(diào)動村級廣大干部群眾管理參與計劃生育工作的積極性。
二、考核內(nèi)容及獎罰標(biāo)準(zhǔn)
(一)每年兩次孕環(huán)情檢查工作。各村必須完成一年二次的孕環(huán)情檢查任務(wù),兩查率必須達到99%以上,外寄孕環(huán)情檢查報告單必須是各省市自治區(qū)統(tǒng)一印制的流動人口孕環(huán)情檢查報告單,其它醫(yī)療機構(gòu)證明一律作廢,若出現(xiàn),必須要求本人回家檢查。各村干部、鎮(zhèn)機關(guān)干部不得簽字擔(dān)保。按上、下半年二次實際參檢人數(shù)獎勵10元/人次,若出現(xiàn)兩檢遺留,按實際遺留人數(shù)扣罰各村300元/人次。
(二)控制違法生育,穩(wěn)定低生育水平工作。各行政村在本年度內(nèi)出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象,扣罰2000元/例,若出現(xiàn)二例以上違法生育,實行“一票否決”,不得享受本考核辦法計生各項獎勵,同時不得享受上級各類補助款項,年終經(jīng)濟薄弱村干部報酬等。村集體和書記、主任不得評先。
(三)“四項手術(shù)”措施落實工作。各村期內(nèi)上環(huán)、結(jié)扎等長效避孕節(jié)育率必須達到85%以上。對計劃外懷孕對象必須落實引、流產(chǎn)補救措施,補救措施落實率達到85%以上,達到以上要求的獎勵1000人以上村3000元,500—1000人2000元,500人以下村1000元,達不到要求的扣罰1000元。
(四)村級各項基礎(chǔ)工作。切實強化村級計劃生育基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)村民自治管理。要求各村:(1)組織機構(gòu)健全,有專職分管計劃生育工作的兩委成員和計生服務(wù)員;(2)計生法律法規(guī)、科普知識等宣傳到位,宣傳品發(fā)放入戶率達95%以上,知曉面達90%以上,有計生政務(wù)公開欄、黑板報、固定標(biāo)語3條以上;(3)村計生領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)會、各種會議記錄每年不少于4次,且規(guī)范、齊全,為村民辦實事活動每年至少開展一次;(4)外出、外來流動人口管理登記規(guī)范,臺帳建立完整,外來流動人口納入本村兩查范圍,對外出流動人口的外寄兩查單嚴(yán)格把關(guān),及時掌握信息;發(fā)現(xiàn)假證明、假報告單的,及時報告鎮(zhèn)計生辦,鎮(zhèn)計生辦將會同公安部門立案查處。(5)制定并實施計劃生育村規(guī)民約;(6)計生合同簽訂率達100%;(7)計劃生育各種帳、卡、冊、臺帳、報表、檔案齊全、準(zhǔn)確、完整,統(tǒng)計誤差率控制在2%以內(nèi);(8)村計生服務(wù)員誤工報酬落實兌現(xiàn),并不少于村書記主任報酬的70%;(9)省、市、縣各種明查、暗訪和考核能順利過關(guān);(10)不出現(xiàn)違法生育小孩在二周年內(nèi)(自小孩出生之日起)擅自申報入戶。以上10項基礎(chǔ)性工作達到要求的,獎勵1000人以上村2000元,500—1000人村1500元,500人以下村1000元,達不到要求的,每項扣罰200元。
三、考核組織實施及時間。對村級人口和計劃生育工作的考核工作,由計生辦會同辦事處組織實施。考核時間:上半年孕環(huán)情檢查截止時間為4月15日,由鎮(zhèn)計生辦組織考核兌現(xiàn),下半年截止時間為10月15日,與其它各項均在省、市、縣年終考核后組織考核。
四、考核結(jié)果及運用。對各村人口和計劃生育工作的考核,由鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要每年組織二次督查,并根據(jù)考核結(jié)果,結(jié)合平時督查及檢查情況結(jié)算獎罰,綜合計獎,在下一年度初計生工作會議上予以獎勵兌現(xiàn),考核結(jié)果作為村干部任免的主要依據(jù)。
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