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為深入貫徹落實市三次黨代會精神，更好地服務于我市城鄉統籌發展大局，進一步推進機關黨的建設走在前列，2007年9月，在重慶市直機關黨建研究會的精心組織下，來自20個區縣機關工委和市直機關會員單位的37名黨務干部赴福建進行學習考察。這次學習習考察活動得到了福建省直機關工委的大力支持，省直機關工委委員、紀工委書記范洪力、省直機關工委研究室主任王旋、省直機關工委辦公室孫曉嵐等同志對我們的學習考察進行了悉心的安排。通過福建省直機關工委的黨建先進經驗介紹、福建重慶兩省市黨務工作座談交流、實地參觀考察等活動，學習考察團一行開闊了視野、拓展了思路、更加堅定了搞好機關黨黨建的信心。對于福建省機關黨建工作，大家特別是在以下幾個面深受啟發：

近年來，福建省直機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設，為省委、省政府各項工作部署的落實和機關各單位中心任務的完成，為建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區提供有力保證。

一是以良好歷史機遇為東風，努力拓展機關黨建空間。十年來，福建省直機關工委以黨的十五大、全國機關黨建座談會和中央《條例》的大好契機，深入開展創建黨建工作先進單位活動，努力推動機關黨建工作走前頭，機關黨的建設上了一個的階。黨的十六大以來，按照“全面做好機關黨建工作”，緊緊抓住中央作出的一系列重要戰略思想和重大決策，以及省委、省政府提出建設海峽西岸經濟區戰略部署，大力宣傳科學發展觀，通過編發學習資料、運用《黨的生活》、《機關黨建信息》、省電視臺《八閩機關黨建》欄目、福建機關黨建網站等多種方式加強宣傳，強化機關干部堅持科學發展觀念。國境線黨的執政能力和先進性建設，充分發揮省直黨校、省直講師團、各單位黨校（干校、培訓中心）和宣講隊伍，認真落實大規模培訓干部的任務，抓好機關、支部（處室）、個人三個層面學習的協調推進，圍繞“五大能力”規劃學習內容，健全完善考學、評學、述學、督學制度，加強督促檢查。圍繞構建社會主義和諧社會，深入開展建設“平安機關”活動，把建設“平安機關”、“平安單位”工作列入機關黨的工作的重要內容，要求各單位以“平安”“和諧”為核心，努力建設思想和諧、工作和諧、利益和諧、人際和諧的機關。圍繞全省改革發展大局，聯系黨組織和黨員隊伍的實際，提出加強本單位執政能力建設的具體任務和措施，著力落實好“五大能力”、“五種能力”和省委提出的增強執政理念、建設執政主體、夯實執政基礎、健全執政機制、樹立執政形象等工作重點，把執政能力建設的任務運作落實到本單位和黨員干部履行工作職責的全過程，在海峽西岸經濟區建設中心檢驗能力、提高能力。

二是以經濟建設為中心，圍繞海峽西岸經濟區建設抓黨建。福建省直機關工委深入開展科學發展觀專題教育活動，聯系實際開展“如何樹立和落實科學發展觀”大討論學習教育活動，引導黨員干部全面理解科學發展觀的精神實質。把學習領會科學發展觀與指導本部門正確有效地履行職能，推動建設海峽西岸經濟區的生動實踐結合起來，把科學發展觀貫穿到想問題、定政策、抓落實的全過程。他們用科學發展觀統領機關黨的工作，“圍繞發展抓黨建，抓好黨建為人民”，把服務發展、推動發展，保證本單位行政業務工作的完成作為機關黨的工作的落腳點和切入點，樹立“開放式”的機關黨建新理念，在融入海峽西岸經濟區建設中謀劃機關黨的工作、推動機關黨的工作、檢驗機關黨的工作。組織黨員干部繼續認真學習省委七屆七次全會精神和《海峽西岸經濟區建設綱要（試行）》，學習省委、省政府出臺的各項配套政策措施，學習全國、全省經濟工作會議精神，結合各單位職能，廣泛開展學習宣傳、知識競賽、研討交流等活動，使廣大黨員干部全面掌握“四個三”、“四個二”、“六項舉措“、”九大體系“的具體內涵和要求，進一步明確本單位在建設海峽西岸經濟區中的任務，調動黨員干部建設海峽西岸經濟區的積極性、創造性。圍繞《海峽西岸經濟區建設綱要（試行）》的總體部署，充分發揮黨的思想政治優勢，統一思想，凝聚力量，動員廣大黨員干部主動對接工作鏈點，積極拓展工作空間，不斷提升工作層次；發揮黨的組織優勢，通過發揮各級黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，促進各部門履行工作職能，確保海峽西岸經濟區九大體系建設任務落實；發揮黨的密切聯系群眾的優勢，切實轉變作風，帶動廣大群眾齊心協力推動發展。大力培育機關黨建緊扣發展、緊扣職能、緊扣實際的各類好載體；推廣服務基層、服務群眾、服務黨員，服務農村、社區、企業的各種好經驗；宣傳“突出發展、突出創新、突出為民、突出和諧、突出盡責”的各類好典型，各類煤體大力開展宣傳，營造黨員干部想干有機會，能干有舞臺。

三是以推動領導班子思想政治建設為抓手，進一步發揮機關黨建的基礎和保證作用。近年來，福建省委更加重視發揮機關黨的工作對全局工作的基礎、保證和監督作用，把機關建設特是各部門黨組（黨委）領導班子思想政治建設的任務賦予省直機關工委，不斷強化省直機關工委的職能。去年，按照省委的要求，省直機關工委重點圍繞領導班子思想政治建設、黨員干部隊伍建設、機關作風建設和有效履職情況四個方面進行全面調研考評，在調研考評和綜合分析的基礎上，向省委常委會作了專題匯報，在省直機關引起很大反響。省委要求把這種調研考評工作形成機制持續抓下去，及時了解、分析各部門領導班子思想政治情況，并及時向省委報告。今年，福建省直機關工委按照省委常委會的要求，正籌備召開省直部門黨組（黨委）領導班子思想政治建設座談會，同時草擬《關于加強省直部門黨組（黨委）領導班子思想政治建設的若干意見》，爭取以省委的名義下發，進一步推動省直部門黨組（黨委）領導班子思想政治建設工作。

四是以機關作風建設，努力塑造為民、務實、清廉的執政形象。福建省直機關工委結合先進性教育活動，開展機關作風建設情況調研，摸清找準本單位及黨員干部在思想觀念、宗旨意識、依法行政、履行職責、務實創新、機關效能、清正廉潔等方面存在的突出問題，明確作風建設的工作重點。精心組織開展“為民、務實、清謙”作風建設主題教育活動。堅持作風建設與思想建設緊密結合，組織黨員干部認真學習貫徹“三個代表“重要思想和《黨章》，學習鄭培民、牛玉儒、谷文昌、鄭忠華等先進事跡，強化立黨為公、執政為民意識，提高為人民服務的本領。重點抓好“服務窗口“的作風建設，從處科室、經辦人員抓起，從服務的“第一道門檻”抓起，從群眾反映強烈的問題抓起，從崗位責任、管理監督、制度規范上采取有效措施，提高服務質量。進一步認真學習實施《行政許可法》，積極協助行政領導認真做好深化行政審批制度改革，協助抓好機關效能建設和行風評議工作，注意從政策規定制定的源頭、體制、機制上解決機關作風方面存在的深層次問題。緊密結合先進性教育活動，以加強作風建設為突破口，抓好整改。省直機關工委及時總結各單位的好經驗、好典型，以推動全盤。建立作風建設監督檢查和評價機制，通過各種渠道，經常聽取基層和群眾對機關工作的意見要求，并會同有關部門有針對性地抓好整改落實。積極探索基層和群眾評價機關作風的工作機制，推進機關樹立一心為民、求真務實、清正廉潔、推動工作的形象。

五是以創建“黨建工作先進單位”為載體，扎實推進機關黨的思想、組織和作風建設全面發展。認真落實“省直機關黨建工作聯席會議制度”，定期研究分析機關黨的工作，評議各單位履職情況、領導班子和黨員領導干部思想政治建設情況，對加強機關黨的建設提出對策措施。機關工委加強與黨組（黨委）的聯系與溝通，推動創建活動進一步提升層次，增強實效。各單位黨組（黨委）堅持和完善抓黨建責任制，進一步形成黨組（黨委）書記負總責，分管領導具體抓，黨組（黨委）其他成員共同抓，機關黨委抓落實的機關黨建領導體制和工作機制。工委及時總結黨組（黨委）抓黨建的好經驗和好典型。用加強黨的執政能力建設和海峽西岸經濟區建設的要求充實完善創建內容。與有關方面密切配合，把創建學習型黨組織、機關作風建設、行風建設、效能建設等納入創建工作整體規劃，一起部署，一同檢查，一并落實，形成抓機關黨的建設的合力。突出執政能力、突出推動發展的實效來評判機關黨建工作的成效。堅持把定性考評與定量考核，把過程與結果，把創建考核與績效考評、行風評議等結合起來，逐步建立體現公平、突出實效、便于操作的機關黨建工作先進單位、精神文明建設先進單位的評價體系。根據黨政、群團機關和企事業單位的不同特點和情況，實施分類指導。深入開展省、市、縣機關“三組聯創”活動，加強上下聯動、促進系統帶動，形成全省機關黨建共同“走前頭”的良好工作格局，工委會同省委組織部制定《關于開展機關黨的建設‘三級聯創“活動的意見》，籌備召開全省機關黨建工作經驗交流會。參與和支持社區、農村、企業等黨建工作。加強理論研究和宣傳工作。重視并加強對機關黨的工作理論研究，推動機關黨的建設的理論創新、方法創新和機制創新。借助有關媒體，加大對機關黨的工作的宣傳力度。

今年，福建省直機關工委大力弘揚“事業高于一切，團結就是力量”的工委精神，進一步解放思想，求真務實，轉變作風，改進方法，在宏觀規劃、分類指導、總結經驗和制度建設上多下功夫，提高工委整體工作水平和服務能力。按照省委提出的新要求，以學習貫徹黨的十六屆六中全會和中紀委七次全會、福建省八次黨代會精神、迎接黨的十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神為主線，按照“圍繞全局、圍繞履職，圍繞作風、圍繞形象”的要求，以加強領導干部作風建設為重點，持續抓好機關黨的思想、組織、作風和制度建設各項任務的落實，為推進海西建設，發揮機關黨的建設的更大作用。