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商務局先進集體申報材料縣

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*縣商務局于05年*月組建,作為縣政府商務工作的主管部門,其職能包括原縣經貿委的國內貿易和原縣外貿局的對外貿易合作,增加了反傾銷、反補貼與對外公平貿易保障的相關職能,履行宏觀調控、市場監管、產業發展和行業服務四大行政管理職能。局內設人秘股、貿易發展股、經濟合作股、建設規劃股、市場管理股五股室;現有機關公務員*人。全系統共有*個黨支部,黨員*名。

一、主要業績

(一)榮譽表彰情況

1、200*年初,我縣在流通業發展總量、市場體系建設、商業改革發展、市場流通管理綜合考評中,名列省廳表彰的*個縣(市)第*名;在利用外資逾千萬美元的*個縣(市)中名列第*位。2、200*年*月,召開的全省商務工作會議上我縣商務局榮獲200*年度內貿流通工作先進單位稱號。重點流通企業*貿易中心0*年在全省縣級商貿零售流通企業中名列第一位,*年3月,中心被國家商務部認定為商貿流通重點扶持企業(全省僅*家)。3、200*年*月*日,*縣商務局作為縣政府工作目標責任部門,獲“縣直單位年度工作目標考評先進單位”表彰與獎勵。

(二)超額完成各項指標

1、利用外資工作。全縣利用外資企業*家,其中,農業型企業*家、工業加工型企業*家、休閑旅游服務業*家。主要出口產品有磁性材料、電子(元)配件、機電、紡織品、建材、非金屬礦產品。1—12月,全縣實際到位利用外資*萬元,完成年計劃的*%。2、外貿進出口工作。外貿出口有實績企業*家,獲權企業*家。磁性材料、蜂產品、輕工產品、農副產品四大出口基地。據海關統計,1-12月份全縣實現出口總額為*萬美元,同比增長*%,完成年度目標的*%;實現進口*萬美元。3、外經合作工作。據公安出入境管理處統計,1-12月,全縣流出境外人員*人,其中出境至美國、日本及東南亞等國家和地區的達*%,外出從業勞務、商務等生產經營行業人員*余人,占總人數的*%。4、內貿流通工作。全年全縣實現社會消費品零售總額*.*億元,較去年同期增加*﹪。流通企業*貿易中心*年在全省縣級商貿零售流通企業中名列第一位。1-12月,*中心實現銷售額*.*億元,同比去年上升*%。*大樓完成*.*億元,較去年同期增加*﹪。5、市場建設工作。全縣*、*兩年共配置鄉級店*家、村級店*家,配送中心*個;*年,建立大型農資配送中心*個,興建鄉級店*個、村級店*個。連鎖網點遍布*個鎮和60%以上的行政村。6、市場管理工作。肉品方面,立案查處*多起,依法搗毀私宰黑窩點4處;累計完成進點生豬*.*萬頭,病害豬檢出率3.38%。成品油管理上,共清理整頓站(點)*個,限期整改與暫緩年審的*座、遷(改)建的*座。酒類備案登記,對照有關規定,目前已登記批發商*家、零售個體工商戶*家,備案餐飲行業*家。7、企業改制工作。系統內涉及改制的企業共*家*。迄今為止,已改制完畢的企業*家,置換正式職工*人、離退休職工*人、遺屬包養*人。8、招商引資工作。200*年共引進內資項目*個,投資規模*萬元以上項目1個。項目投資總規模*萬元,12月底完成固定資產投資*萬元,實現年任務的130.7%。

二、主要工作

(一)有序推進商貿流通企業改革,探索并創新市場經濟條件下企業運營的新機制與新思路。按照“成本統籌、效益兼顧、先易后難、穩步推進”的原則,企業改制工作規范實施。一是因企制宜,因勢利導。針對各企業實際,因企制宜,適宜股份則股份、宜破產則破產、宜賣則賣。改制的*家企業中,整體出售的*家,采取依法破產的共*家;食品公司采取整體或分塊出售形式。二是規范程序,按章操作。堅持民主決策與公開透明兩項原則,以縣委*號文件為準繩,切實維護國家、集體與職工三者利益,力求實現改制方案的民主化、資產變現的最大化、改制程序的規范化。三是優化環境,加強服務。全力實現改制工作的“零干擾”與改制進程的“零障礙”。四是創新機制,加快發展。*中心于20*年*月推行股份制后,去年租賃了原*家俱城*平米經營面積,興辦大賣場。今年初還增資擴股,改建了面積達*平米的*專營商城。*公司實施“雙置換”后,興建了*電器城、改建了*大樓,拓展城鄉市場輻射面,開辟農村連鎖經營。*公司筑巢引鳳,以商招商,與江蘇兩位客商聯合投資*萬元,興建營業面積達*平米的服飾購物廣場。

(二)以“萬村千鄉”市場工程為核心,拉伸農村流通市場商業鏈,搭建物流配送新平臺,服務社會主義新農村建設。20*年我縣被商務部和省政府列為農村商品流通改革和市場建設試點縣。按照省廳市局的部署,我縣計劃用三年時間在全縣范圍內力爭建立配送中心*個,鄉級連鎖店*個,村級連鎖店*個,全縣日用消費品和農資連鎖店鎮域覆蓋率達到100%、行政村覆蓋率達到60%。一是加強領導,嚴明責任。縣政府成立了試點工作領導小組,商務局擬定了試點工作實施方案,建立了例會制度;鎮、村積極為市場工程提供寬松環境,做好用水、用電、用地等方面的協調服務。縣政府拿出專項資金獎勵、補助試點企業。二是嚴格標準,規范要求。商務局于*月*日在商務局會議室召開試點企業工作會議,強調了新建、改造鄉村農資連鎖店時,對照商務部規范改造要求,在營業面積、店容店貌、人員素質、質量服務承諾、證照辦理等各方面必須符合標準要求。三是對照標準,嚴格把關。我局嚴格規范標準,凡低于標準的,一律不予核查驗收。

(三)培育出口主龍頭,積極擴大外貿進出口,實現內外貿易互惠雙贏。200*年,我局以優化環境、強化服務為著力點。一是積極爭取項目扶持資金。5月,我局精心編制的磁性材料、蜂產品、雄風材料三個項目,申報外貿發展促進資金。二是及時兌付獎勵扶持資金。宣傳外貿出口促進政策,爭取在基地建設、品牌培育、產品征集方面,獲得資金扶持,及時兌現20*年度出口獎勵*.*萬元、外貿出口獎勵*.*萬元。三是力爭市場開拓資金。*年全縣共有*家企業參加申報,獲支持資金*.*萬元。四是引導企業參會參展。開展國際市場。先后組織企業參加“華交會”、“廣交會”、“徽商大會”等大型洽談會,取得很好的效果。縣*公司20*年已突破“堅冰”,實現了自營出口,取得了零的突破,獲得出口實績*萬余美元。

(四)以優化環境為著力點,嚴明一崗雙責體系,實施招商引資“一號工程”,提高利用外資外經工作整體水平。一是深入調研,釋疑解難。深入基層進行調查研究,認真聽取基層和外商企業提出的意見和建議,協調和解決在利用外資工作和企業運行中面臨的各種困難。協助基層和外商投資企業認真執行國家制定的外商投資的相關法規以及優惠政策。二是規范程序,積極報審。從項目洽淡、立項到審核和批準,為外商投資企業做好初審與申報,努力提高外商投資企業的申報審批工作效率。三是準確把握,嚴格考核。根據利用外資數據統計原則。確保做好到材料完備、數據準確、參考有效,協助上級與有關部門指導利用外資外經工作,針對在招商引資和利用外資動態中出現的問題,及時采取的相應對策。

(五)加強市場監管,整治不法違規行為,規范流通市場秩序。確保重點商品市場的規范有序與安全健康。

第一,嚴明成品油市場監管。聯合安監、消防、工商等部門,適時建立了成品油市場的準入許可、住處監測、監督管理、行業協會等管理服務體系,嚴明了市場巡查、質量抽檢、動態監管工作機制,從嚴掌控市場準入、油品質量、規范經營“三關”,通過市場巡查、專項整治、質量監測,借助驗照年檢和維權投訴,建起一道功能健全的市場安全防護網。第二,加強肉品市場管理。20*年,本著改革與管理并重的原則,切實加強肉品市場監督管理,規范肉品流通市場秩序。一是明確工作目標。按照“標本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點、以點帶面”的工作思路,著重培育肉品放心市場,嚴厲打擊私屠濫宰及制售注水、病害肉等違法行為,加快屠宰場的清理整頓和改造提高,實施肉品市場準入管理。私屠濫宰和制售注水、病害肉上市場現象得到遏制,肉品質量得到提高。二是明確工作重點。我們加強與相關職能部門配合,采取集中專項整治,精心組織,周密安排,做到日常監管和集中專項整治有機結全,開展集中統一的聯合執法行動,重拳打擊私屠濫宰行為。

(六)以機關效能建設為突破口,嚴明各項制度,切實轉變作風,加強服務

第一,強化工作紀律,規范履職行為。一是明確工作職責,切實轉變職能。局機關各股室將每周一定為學習日,加強學習,熟練掌握業務技能,與新時期的商務工作相適應。二是嚴明各項制度。我們結合商務工作實際,嚴明了領導工作制度、會議制度與公文審批、請示報告等各項制度,規范機關工作機制,嚴明工作紀律。局領導和主要業務股室每年專門調研的時間不少于10天,每周下基層不少于4次。第二,強化機關效能,轉變思想作風。一是強化學習,提高行政能力;二是堅持創新,促進改革與發展;三是求真務實,改進機關作風;四是加強制度建設,提高行政效率;五是狠抓落實,嚴格督查督辦和考評考核;六是廉潔自律,端正機關風氣;七是科學決策管理,完善民主集中制,構建和諧機關。第三,加強內部管理,樹立機關形象。一是建立以黨委理論中心組為核心的相關學習制度,堅持集中學與自學相結合,打造創新型、學習型機關。二是嚴明各項內部管理制度。研究出臺了各項規章制度,以廬商字[20*]*號文件印發,堅持每周五召開企業調度會,切實解決企業面臨的問題。同時,規范了上班紀律、勤儉節約的崗位責任制,嚴明了考勤、文明創建、衛生管理與文檔管理等制度,加強了來客接待、財務管理及小車使用和維修等內部管理。第四,堅持服務基層,狠抓工作落實。嚴格督查督辦和考核考評,做好年度工作目標細化量化,并落實到各股室,嚴格時間和要求,按時反饋目標完成情況;強化監督機制,加強對制度執行情況的監督檢查。把績效考核與目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年度述職、公務員年度考核結合起來。

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