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為全面貫徹落實黨的十七大精神,滿足廣大農民群眾日益增長的多層次、多方面文化需求,保障農民基本文化權益,提高農民整體素質和農村文明程度,推進社會主義新農村建設,結合我縣實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
“農家書屋”工程實施堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,始終把握社會主義先進文化前進方向,堅持政府主導、行業推動、社會支持的原則,努力滿足廣大農民群眾多層次、多方面的精神文化需求,為建設社會主義新農村服務。
二、任務目標
“農家書屋”工程的主要任務:傳播社會主義先進文化,宣傳普及現代科技知識,為農民提供貼近和服務于農業生產和農家生活的實用書刊,豐富農民文化生活,不斷滿足廣大農民日益增長的精神文化需求。引導農民讀書用書,學習科學文化知識,走科學致富道路,從根本上解決農民群眾買書難、看書難問題。切實凈化農村出版物市場,改善農村文化環境,提高農民整體素質和農村文明程度,在促進農村經濟發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主等方面發揮積極作用。
“農家書屋”工程的主要目標:在我縣逐步建立起面向農村、農民的“出書、供書、讀書、用書”的長效機制,在農村基本形成適應社會主義市場經濟要求、符合社會主義精神文明建設規律的農村出版發行服務新格局,達到“農家書屋”體制、機制相對完善,服務功能不斷加強,出版物發行網絡延伸進村,農村出版物產品和服務嚴重不足的問題得到有效解決,農村出版物市場初步形成的基本目標。
三、建設原則
(一)堅持政府扶持、社會捐助、統一規劃、分步實施的原則。
(二)堅持社會效益為主的原則,保證書屋的公益性質。
(三)堅持貼近農村、方便農民、服務農業的原則,做到在圖書的選配上符合農民需求,在服務方式上符合農村實際,在運作形式上靈活多樣。
四、建設標準及要求
(一)房屋標準:每個書屋可使用面積一般不少于20平方米,配齊書柜、閱覽桌椅等基本設施。農家書屋選址可與村級辦公室、活動室、學校、衛生室及有條件的農戶住房相結合,合理布局。
(二)配置標準:可供借閱價值2萬元的27種約1500冊的書刊、音像制品等。
(三)管理標準:建立嚴格規范的管理制度,配備管理人員。管理人員由各項目所在村選配。管理人員一般應當具有初中以上文化水平,熱愛公益事業,有一定經濟實力,有一定技術特長,本人愿意且有能力管理好“農家書屋”。
(四)書屋為公益性質,其中所配設施及書刊等出版物為政府所有,管理人員代為管理,如不能提供正常服務或違規搭售非法違禁出版物等,縣文化體育事業局有權要求項目所在鄉鎮更換調整管理人員并收回所有投入物資。
五、責任分工
(一)縣文化體育事業局負責全縣“農家書屋”工程建設工作的協調、組織、指導和檢查驗收工作。縣財政局負責統一購置書柜、閱覽桌椅等基本設施。
(二)各鄉鎮負責相關村“農家書屋”建設和日常管理工作,并落實專人負責此項工作。
(三)原定項目所在村如不具備“農家書屋”建設條件的,由所在鄉鎮負責另行調整,同時將調整后的建設地點和管理人員報縣文化體育事業局,待檢查驗收合格后配送相應圖書設備。
(四)縣新華書店負責“農家書屋”圖書配送、分類上架和圖書管理員培訓等工作。