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為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設，按照靈寶市教體局黨委《關于在全市教育系統各級黨組織和共產黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的要求，結合我校實際，現制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以“踐行三平精神，當河南跨越標兵”為主題，按照“重在持續、重在提升、重在統籌”的要求，緊緊圍繞學校發展的中心工作任務，改革創新，務求實效，深入開展創先爭優活動，充分發揮黨組織和廣大黨員推動發展、凝聚人心、服務群眾、促進和諧的重要作用，不斷加強黨組織建設，為推進靈寶教育事業的科學發展、跨越式發展提供強有力的思想保證、組織保證和政治保證。

二、目標任務

深入開展“創先爭優”活動，就是要充分發揮黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，在全校形成爭創“五好五強”先進基層黨組織、爭當“五個標兵”優秀共產黨員的良好氛圍。

“五好五強”先進基層黨組織標準：領導班子好、戰斗能力強；黨員隊伍好、學習創新強；工作機制好、管理服務強；工作業績好、作風轉變強；群眾反映好、群眾工作強。

“五個標兵”優秀共產黨員標準：做自覺學習、增強自身素質的標兵；做高舉旗幟、堅定理想信念的標兵；做服務大局、推動科學發展的標兵；做轉變作風、服務師生的標兵；做改革創新、保持先進本色的標兵。

三、主要原則

開展創先爭優活動要把握以下原則：

1、圍繞中心，服務大局的原則。要緊緊圍繞我市教育工作大局，緊扣“創人民滿意學校、辦人民滿意教育”主題來謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展戰果。

2、立足實際，務求實效的原則。緊密聯系學校工作實際，繼續開展好“敬業愛崗、校長講校、班主任比武、打造高效課堂、滿意學校創建”五項活動，切實提高教師在教育教學中師德素養和專業能力。

3、與時俱進，改革創新的原則。在認真總結加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設成功經驗的基礎上，把黨建工作與教育發展實踐緊密結合起來，以解決工作中的重點、難點問題為契機，不斷推進理念創新、思路創新、方法創新和制度創新，使學校黨建工作更具生機活力。

四、方法步驟

創先爭優活動分四個階段進行。

（一）廣泛發動、安排部署（今年5月下旬）

1、制定方案。開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的一項重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，學校黨支部要求每位黨員要統一思想，提高認識，深刻領會開展創先爭優活動的重要意義，緊緊圍繞學校中心工作、重點工作，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

2、成立領導小組。為切實加強此項工作的組織領導，我校成立“創先爭優活動領導小組”，明確責任，確保創先爭優活動取得實效。

3、動員部署。一是召開全體黨員大會，廣泛宣傳動員，認真領會學習開展創先爭優活動的重要意義；二是充分利用黑板報、宣傳材料等媒體，營造良好輿論氛圍。大力宣傳創優爭先活動的主要精神，樹立正確輿論導向，形成濃厚爭創氛圍。

（二）全面爭創、扎實推進（今年6月至明年6月）

按照市教體局黨委創先爭優實施方案的要求，從5月下旬開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，積極引導全體黨員切實履行職責、立足崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

1.公開承諾。開展創先爭優活動要深入發動群眾，廣泛組織群眾參加，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督；通過開展講黨性、重品行、作表率和“作風建設年”活動，以及“雙優一文明”、“五好”黨支部等創建活動，改進工作方法；活動開展情況要及時向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，辦好向師生公開承諾的事。

2.組織創新。要按照有利于活動開展、有利于黨員參加、有利于取得實效的原則，根據各自的崗位職責，通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區，評選“星級共產黨員”活動，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，扎實推進創先爭優活動深入開展。

3.量化考評。今年底，黨支部要對全體黨員責任落實情況進行量化考評，把考評結果作為評先評優的重要依據。

4.群眾評議、領導點評。學校黨支部定時對黨員開展創先爭優活動情況進行點評，事實求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向；定時向上級黨組織匯報評議情況。

明年“七一”前，校黨支部對涌現出的“五個標兵”優秀共產黨員進行集中表彰。

（三）目標定位、完善提升（明年7月至年4月）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示范帶頭作用，提升活動整體水平。

1.樹立表率。結合一年的創先爭優活動，通過民主測評、滿意度調查、行風評議、推優排隊等考核評議方式，選出3—5名優秀黨員典型，進行大張旗鼓地宣傳，用榜樣的力量激發廣大黨員的熱情和干勁，在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

2.全面自查。學校黨支部通過民主生活會、座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等形式，廣泛征求各方面意見，對照著“五好五強”工作先進典型和標準，認真查找存在的問題、不足和原因，要形成書面材料，向社會公開，并制定切實可行的整改措施，按時限要求落實到位。各黨員干部，要按照自身崗位職責，對照著“五個標兵”先進典型標準，認真查找差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3.完善提升。對照創先爭優標準，對查擺出的問題，學校黨支部和黨員都要制定切實可行的整改方案，做到內容明確、時限明確、目標明確、措施明確、責任人明確，落實到位明確，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，每個黨員都有較大幅度提高。

（四）表彰總結（年5月至年12月）

按照全面、客觀、公正的原則，實行自下而上、分級評選、集中審議、群眾參與的方法，對涌現出的優秀共產黨員做好擬受市級表彰推薦工作。

學校黨支部對開展創先爭優活動情況進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步制定成文下發落實；對創先爭優活動中行之有效的做法，以制度的形式固定下來，形成創先爭優長效機制。

五、相關要求

（一）搞好“四個結合”

一是與實際工作相結合，以創先爭優活動推動教育教學工作的有效開展；二是與深入學習實踐科學發展觀活動相結合，確保學習實踐活動取得突出成效。三是與新形勢發展需要相結合，著力解決影響學校發展的突出問題和各種難題，著力探索促進學校發展的新思路、新途徑、新舉措。四是與加強黨風廉政建設活動相結合，力求在轉變工作作風、提高工作效率方面取得新成效。

（二）注重總結深化

一是要及時總結開展“創先爭優”活動的有效辦法和成功經驗，不斷豐富活動的內涵，每月25日前將活動開展情況報“創先爭優”活動辦公室。二是結合慶?！捌咭弧钡然顒樱J真總結活動的經驗和成果，樹立典型，為向上級黨組織推薦先進典型做好工作。