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為貫徹落實“國務院全國中小學校舍安全工程領導小組第二次全體會議”精神，確保廣大師生的生命安全，根據公安部消防局《關于進一步做好中小學校舍安全工程消防工作的通知》和省公安消防總隊《關于印發〈開展校園及周邊安全專項整治行動實施方案〉的通知》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持以預防為主，打防結合，集中力量，重點整治學校教學樓、宿舍區及周邊單位建筑物的火災隱患，確實解決學校及周邊突出的消防安全問題，消除火災隱患，確保校園消防安全。

二、工作目標

在前一階段實施校安工程基礎上，集中警力對全市校園進行集中清查治理，做到各類學校100%排查到位，火災隱患和違法行為100%整改到位，確保“兩個不發生”的工作目標，即確保校園不發生有影響火災，校園周邊不發生亡人火災，全力確保我市火災形勢穩定。

三、組織領導

（一）成立校園及周邊消防安全專項整治行動領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局消防大隊，由林冠兼任辦公室主任，工作人員從相關單位抽調。辦公室具體負責專項整治工作的組織、協調、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯系電話：0898-62223119。

（二）聯合檢查分組。

四、整治時間、重點及內容

（一）整治時間。

年月日至年月日。

（二）整治重點。

全市職業技術培訓學校、農村寄宿制學校、社會力量辦學校，全市中、小學校及學校在建建筑和校園周邊200米范圍內非法開設的網吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。

（三）整治內容。

1、進一步深化中小學校舍安全工程消防工作。對排查出的火災隱患，由市教育局和市公安局消防大隊聯合督促落實整改；對整改難度較大、需要投入資金較多的火災隱患，應提出整改方案，報市政府提請列入校安工程改造，同時跟蹤督促整改，力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍，要依法加強對校安工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，嚴格質量監督，確保不留“先天性”火災隱患。

2、進一步深入開展火災隱患排查整治工作。各部門對學校及周邊區域要進行重點排查，及時督促消除火災隱患。同時，要與構筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設施專項整治等專項工作緊密結合起來，以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點，強化監督檢查，嚴格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災隱患的單位，要報請市政府責令停業整改，停業整改，確有困難的要采取死看死守措施，全力確保消防安全。

重點檢查以下內容：

（1）建筑物消防安全手續是否齊全；

（2）建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設施等是否符合《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》；

（3）校區消防設施和滅火器材是否完整好用；

（4）建筑內部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求；

（5）日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等；

（6）開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。

3、進一步督促學校落實消防安全責任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓規定》有關規定，督促各學校將消防安全知識納入學校教學內容和學校管理人員及教師在職培訓內容，針對不同對象、不同年齡階段學生認知特點，制定年度教育培訓計劃，經常性地開展消防安全培訓和組織引導學生疏散演練，不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時，要檢查督促學校配齊配足滅火器，掌握滅火器的使用方法，當一旦發生火災和人身受到攻擊時，能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學校消防安全工作落實情況的督導、檢查和考核，不斷促進學校消防安全工作的規范化和制度化，切實提高學校自防自救能力。

各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學校要做到“三嚴禁”、“三加強”，即：嚴禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口，嚴禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器，嚴禁私拉亂接電氣線路和違章操作；加強本單位日常火源、電源、易燃易爆危險物品的管理和使用，加強防火巡查，加強師生消防安全宣傳教育培訓。

五、工作步驟

（一）自查摸底階段。各檢查組嚴格按照消防技術規范和公安部消防局制定的《中小學校舍消防安全技術要求》（見附件1），對轄區內所有中小學校舍逐樓、逐棟進行排查摸底，并根據排查情況，逐校填寫《學校消防安全排查登記表》（見附件2），并建立健全臺帳資料，切實做到底數清、情況明。同時，組織各類學校要結合自身實際，開展消防安全自查自改工作；各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。

（二）集中整治階段。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為，教育、消防部門要責令單位整改；不能立即整改的，各類學校要制定整改方案、明確整改責任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金，并制定應急預案，最大限度避免和減少學校群死群傷火災事故的發生；對存在的重大火災隱患和學校自身不能改正的火災隱患，教育、消防部門將聯合報告市政府，建議列入重點項目優先安排資金予以改造或遷建，并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍，市公安局消防大隊要嚴格依法開展審核驗收或備案抽查工作，確保不產生新的“先天性”隱患。

（三）總結驗收階段。各職能部門要認真總結專項整治工作經驗，查找不足，制定措施，并加以整改，各部門總結于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各職能部門、各學校必須高度重視消防安全工作，切實加強領導，采取具體措施，完善消防安全環境，保持學校安全穩定；同時，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體，加大專項整治工作宣傳力度，擴大影響力，動員社會各界力量積極參與到整治工作中，形成良好的集中整治氛圍。

（二）嚴格執法，確保整治成效。各部門要加大執法力度，對發現的突出消防安全隱患和消防違法行為要堅決依法整治，絕不姑息。市教育局是此次學校消防安全工作主管責任單位，各學校校長是安全工作的第一責任人，對檢查中發現的火災隱患或其他不符合消防法規的事項，要逐一登記備案，明確責任，落實整改措施和限期。

（三）加強宣傳，建立長效機制。各部門要樹立“綜合治理、標本兼治”的指導思想，全力加強消防宣傳教育培訓工作，大力宣傳消防法律法規，普及消防安全常識和逃生自救技能，不斷增強廣大師生的消防安全素質；市教育局要推動消防教育進課程，開展多種形式的消防宣傳，增強學生的自我保護意識；對未辦理消防手續的建筑物、辦學場所不得頒發有關證照或批準文件；市公安局消防大隊要積極推動消防宣傳“進學校”和“消防站開放”等工作；各部門要充分發揮行業優勢，逐步建立健全學校消防安全管理長效機制，鞏固專項整治工作成果，為創建“和諧萬寧”營造良好的消防安全環境。