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一、考核目的

貫徹落實《人民政府關于我市25個審批單位273項政務服務項目集中在市行政服務中心辦理的決定》，促進單位窗口提高行政效能，更好地服務群眾、服務企業、服務發展。

二、考核對象

進駐市政務大廳的各單位窗口。

三、考核內容及標準

由窗口按人員選派、考勤狀況、文明衛生、職能到位、審批管理、收費管理、協調配合、評議投訴八個方面進行考核，實行百分制倒扣分。

（一）人員選派（10分）。

1、未按要求選派窗口工作人員，扣2分；

2、窗口工作人員不能勝任窗口工作，市行政服務中心以書面形式要求調整而未及時調整的，每次扣2分；

3、未經市行政服務中心同意，無特殊情況擅自調換窗口工作人員，每次扣2分。

（二）考勤狀況（15分）。

1、窗口工作人員月出勤人均每少1天，扣1分；

2、窗口工作人員月遲到或早退，人均每2次，扣1分；

3、窗口工作人員月私假人均2天，扣1分。

4、窗口工作人員出現請假弄虛作假的，每人次扣1分。

（三）文明衛生（5分）。

1、工作人員接待服務對象用語生、冷、硬，發現一次扣2分。

2、工作人員上班時間上網聊天、玩游戲等，進行與工作無關的活動，發現一次扣2分。

3、前臺、后臺桌面不干凈整齊的，檢查發現一次扣1分；

4、前臺、后臺工作人員亂丟紙和煙頭等，檢查發現一次扣1分。

（四）職能到位（15分）。

1、已經確定進入市行政服務中心辦理的行政審批項目，無特殊理由未進市行政服務中心的，每項扣3分；

2、未向首席代表充分授權或授權不明，導致窗口不能正常運作的，扣3分；

3、未按規定制作表格化申請書和示范文本的，每項扣2分。

（五）審批管理（20分）。

1、已進入市行政服務中心辦理的政務服務項目，仍在原單位發放有關批文、證照的，每件扣3分；

2、受理、辦理政務服務項目時，未履行一次性告知義務，造成服務對象多次往返空跑的，每件扣2分；

3、除即辦件外，未向服務對象出具受理通知書等告知性文書的，每件扣1分；

4、隨意增設審批條件、程序的，每項扣3分；

5、聯辦件主辦窗口不履行牽頭作用或不配合主辦窗口工作或不參加聯審會議的，每次扣2分；

6、即時辦理項目月當天辦結率低于80%的，每件次超期一天扣1分，最多扣5分；承諾辦理項目超過市政府規定的承諾時限未辦結的，每件次每超一天扣1分，最多扣5分；

7、對不予批準件，不給服務對象告知理由與依據、以及有申請復議和行政訴訟權利的，每件扣2分。

8、審批后未按月裝訂建檔的，每件扣1分，最多扣2分。

（六）收費管理（10分）。

1、未按規定在市行政服務中心收費窗口統一收費的，每次扣3分；

2、擅自增設收費項目，改變收費標準的，每次扣2分；

3、收費項目雖進入市行政服務中心，但同時在原單位收費，出現“體外”收費現象的，每件扣3分。

（七）協調配合（10分）。

1、對市行政服務中心協調的事項未主動配合的，每次扣3分；

2、未按要求上報有關材料、報表的，每次扣1分；

3、未參加市行政服務中心召集的有關會議或未按要求派員參加的，每次扣2分。

（八）評議投訴（15分）。

1、服務對象對窗口評議不滿意且說出事實理由的扣3分；

2、自評或授意服務對象作出評議的，取消本項得分；

3、有服務對象投訴，且過錯在單位窗口或窗口工作人員，根據情節輕重每次扣3-5分；

為鼓勵各單位窗口爭先創優，對有關專項工作成績突出的加分，具體為：

1、收到服務對象贈送錦旗或表揚信，事跡典型具體的，每次加1分，每月最多加至4分；

2、單位為方便服務對象而進行簡化審批程序、申報材料以及審批提速等有效改革，即時辦理項目月辦結量20件以上且當天辦件率達95%的加5分，達100%的加8分；承諾辦理項目辦結時限規定5個工作日內的，月辦件20件以上、平均辦件每縮短1個工作日加1分；辦結時限規定10個工作日內的，月辦件20件以上、平均辦件每縮短2個工作日加1分。同有即時辦理項目和承諾辦理項目加分的，選其最多加分。

3、單位窗口或工作人員被新聞媒體表揚（經市行政服務中心認定）的，每次加5分。

四、考核等級

考核分月考核和年終考核。考核等級按考核綜合得分從高到低順序排名，設前三名分別為一、二、三等級。月考核等級按月考核綜合得分從高到低順序排名。年終考核等級按每月考核綜合得分累計總分從高到低順序排名，并以此作為年終窗口工作人員考核和單位年終考核該項工作打分的依據。

五、考核方式

月后5天內，由市行政服務中心牽頭組織市監察局派駐行政服務中心監察室和窗口相關工作人員，根據平時現場檢查和工作紀錄，按考核內容和標準對各窗口進行考核打分。

六、獎勵辦法

每月和年終分別設一、二、三等獎各一名，月等級獎為：一等獎2000元、二等獎1500元、三等獎1000元；年終等級獎為：一等獎3000元、二等獎2000元、三等獎1000元。

七、懲罰辦法

出現以下任何一種情況，將不予獎勵：

1、窗口濫用職權，以權謀私，被立案調查的；

2、窗口服務工作不到位，被媒體曝光的。