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一、推進畜牧業突破發展

（一）加快畜牧業標準化規模養殖

1、奶牛。扶持奶牛標準化規模養殖場（小區）建設。對存欄200—499頭的補貼50萬元；存欄500—999頭的補貼100萬元；存欄1000頭以上的補貼150萬元。主要用于奶牛圈舍、飼草飼料棚改擴建，防疫擠奶設備購置、水電路等公用設施完善，糞污處理設施建設等。

積極實施千陽、省級奶牛標準化養殖小區示范縣建設項目。對每個縣標準化奶牛養殖小區基礎設施建設扶持資金1000萬元。新建1個存欄200頭以上標準化奶牛養殖小區，補貼50萬元；改擴建1個200頭以上標準化奶牛養殖小區，補貼25萬元；從國外引進良種奶牛每頭補貼4000元。

加快萬頭、千頭現代化奶牛場建設。對新建的2萬頭奶牛場和千頭現代化奶牛場,按奶牛場設計規模每頭奶牛給予1000元的基礎設施補貼費，每頭進口奶牛補貼3000元的購種費。

扶持奶牛產業穩定發展。對新建存欄300頭以上的標準化奶牛小區，補貼20萬元；新建存欄200頭以上的奶牛小區，補貼10萬元；新發展存欄100頭以上的奶牛養殖大場，補貼5萬元；新發展存欄50頭以上的奶牛養殖大戶，補貼3萬元；新發展存欄30頭以上的奶牛養殖大戶，補貼1萬元。

2、生豬。積極實施生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目。對養殖場（小區）年出欄生豬500-999頭，補貼25萬元；養殖場（小區）年出欄生豬1000頭以上，補貼50萬元。主要用于豬舍的改擴建、養豬設備購置、水電路等公用設施完善，糞污處理設施建設等。

積極實施生豬良種補貼項目。年，對被納入全省生豬良種補貼項目的區，每頭能繁母豬良種豬精液補貼40元/年。

扶持生豬產業穩定發展。從年月1日至年12月底，對存欄基礎母豬200頭以上的良種仔豬繁育場給予3萬元補貼或對其貸款給予貸款利率的50%貼息；對省列扶風、岐山2個萬頭生豬自繁自育示范村各補貼80萬元。鼓勵農戶發展生豬規模養殖，對存欄規模較大的10個生豬專業合作社，市財政每個補貼5萬元，用于購置防疫設備、開展公益性服務等；對生豬存欄達到1萬頭以上的村，市財政每村獎勵1萬元。

（二）積極實施畜牧業保險政策

1、奶牛保險。每頭奶牛保險金額分3000元、4000元和6000元3個檔次，費率6%，保費每頭奶牛每年為180元、240元和360元。保險費中央財政補貼30%、省級21%、市級9%、養殖戶承擔40%。

2、能繁母豬保險。每頭能繁母豬保額為1000元，費率6%，每頭每年保費60元。保險費中央財政補貼50％、省級21％、市級9%、農民承擔20%（12元/頭）。

3、在區、眉縣、麟游縣、岐山縣開展秦川牛保險試點工作。

（三）大力推進畜牧業良種補貼

1、良種奶牛凍精補貼。每頭適繁奶牛補貼高產奶牛細管凍精2支30元（每支15元），實行配種服務費與凍精費分離，降低配種收費標準。

2、能繁奶牛補貼。對年齡在1.5周歲以上，無繁殖障礙、具備正常的繁殖能力，并已投入生產的適齡母牛（包括初孕奶牛和經產奶牛，不含后備奶牛），每頭給予一次性補貼100元。

3、奶牛性控凍精補貼。每支性控細管凍精補貼50元，主要在規模奶牛場和奶牛小區實施，

（四）加大乳品加工企業信貸扶持

1、對乳品加工企業所交稅金市縣留成部分全額用于乳品企業貸款貼息。從年月1日至年12月底，依據企業繳納稅金、收奶量、收奶價和新項目確定貼息貸款額度，按照貸款利率50％予以貼息。由此影響縣區財政收入部分，年終市上通過轉移支付給予解決。

2、對農業綜合開發產業化經營項目實行財政補貼。產業化龍頭企業重點項目中央財政補貼100萬元以上，一般項目中央財政補貼100萬元以下。農民專業合作社項目，中央財政補貼30-50萬元。

3、對農業綜合開發產業化經營項目實行貸款貼息。凡產業化龍頭企業在銀行有固定資產投資貸款或有季節性農副產品收購貸款的，按同期銀行利率予以貼息。

4、對扶貧龍頭企業項目實行貸款貼息。從事農副產品生產、加工、流通且吸納貧困戶就業的龍頭企業，在銀行貸款的，予以3%的貸款貼息。

二、推進果業突破發展

1、實施國家現代農業蘋果產業示范縣項目。主要用于縣、扶風縣蘋果苗木繁育、基礎設施、基地建設、技術推廣等。

2、實施生態果園示范村建設項目。對被列入省上的10個示范村，每村每年扶持8-10萬元建設資金。

3、實施獼猴桃新建園補貼項目。對新建獼猴桃園按300元/畝標準給予建園補貼，其中省上200元/畝，市縣配套100元/畝。

4、加快核桃產業發展。凡納入省十二五核桃經濟林產業發展基地縣重點縣的新建核桃標準園，省上每畝補助100元，市上補助100元；改造核桃低產園，省上每畝補助50元，市縣每畝補助不少于50元。未納入省級核桃產業基地縣重點縣的新建園，市財政每畝補助100元，縣區每畝補助不少于50元；改造核桃低產園，市縣財政也給予一定的補助。對建設良種繁育基地和采穗圃，根據規模、品種、采穗量等情況的不同，每處一次性補助30—50萬元；對按照“四定、三清楚”進行良種苗木生產的良種繁育基地和采穗圃，每處每年給予生產補助10—20萬元。

5、支持花椒產業發展。對、西部山區等地區新建花椒標準園，省政府以市、縣為單位采取以獎代補辦法給予獎勵性支持。

6、市政府設立果業發展專項資金，重點支持基地建設、新品種引進及新優技術推廣、果農培訓、示范園建設、龍頭企業及果業專業合作社扶持、品牌創建和宣傳促銷等活動。果業示范園結合“一村一品”建設，規劃面積1萬畝以上，集中連片1000畝以上，技術符合省級示范園建設標準的鄉（鎮）村，市上給予獎勵，并對果園配套機具實行補貼。

7、開展果品保險試點，在縣、扶風縣開展蘋果、在眉縣開展獼猴桃、在、區開展花椒、在、麟游縣、千陽縣開展核桃保險試點工作。

三、推進糧食產業穩定發展

1、落實糧食四項補貼政策。糧食直補每畝8-13元，農資綜合補貼每畝49元，小麥、玉米良種每畝補貼10元，水稻良種每畝補貼15元。玉米、水稻采取財政一卡通補貼給農民。小麥補貼采取售價折扣補貼方式，由種子企業統一供種。對大中型農機具按售價的30%給予補貼。

2、開展糧食高產創建活動。在區實施小麥、玉米高產創建項目，國家和省上對項目區在資金上予以扶持。

3、市財政每年從土地出讓金中拿出1000萬元，主要用于新品種、新技術引進推廣、服務體系建設和農田水利設施建設。

四、推進蔬菜突破發展

1、實施“百萬畝設施蔬菜工程”。省上對新建200畝以上的設施蔬菜基地，按照日光溫室每畝2000元、大棚每畝50元的標準進行補貼。市財政給予一定配套資金予以扶持。

2、扶持發展“畜-沼-菜”生態循環設施示范園、設施蔬菜標準化示范園、專業化育苗站（點）。對200畝以上的日光溫室標準化示范園、300畝以上的大棚標準化示范園、10畝以上的育苗站（點），市財政給予一定的配套扶持。

3、開展設施蔬菜保險試點，在縣、區開展設施蔬菜大棚損失保險試點工作，在開展雙孢菇設施大棚保險試點工作，在開展辣椒保險試點工作。

4、支持、麟游縣發展煙葉產業，為煙農免費供應烤煙良種、農藥，煙田冬深翻每畝補貼30元，按煙葉產購合同每斤煙葉補貼0.30元肥料。按購進價每畝供應煙草專用肥和有機肥各一袋。對發展現代煙草農業基礎設施建設進行補貼。

各縣區、各有關部門和單位，要把加快優勢產業發展作為“三農”工作的大事要事，切實落實各項扶持政策，統一思想，加強領導，精心部署，強力推進。要按照市政府總體規劃及各產業專項規劃，科學確定本縣區的特色優勢產業和區域，層層實行目標責任制考核。市農業局、發改委、財政局、國稅局、地稅局、農行、農發行、省信用聯社辦事處、人保財險分公司等有關部門和單位，要發揮職能作用，積極爭取國家項目資金，不斷加大優勢產業投入力度。對縣區和部門優勢產業發展前瞻性規劃、探索性試驗、示范性運作的，市政府將給予支持補助，扶持政策落實情況納入農業重點工作考核，推動我市優勢產業加快發展。