前言：本站為你精心整理了農村三無戶住房建設工作方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據新十年中、省、市扶貧開發規劃和《市農村貧困地區“三無戶”安全住房工程建設實施方案》精神，縣政府決定從今年起，全面啟動實施農村“三無戶”（無依賴力量、無可靠收入、無住房保障）安全住房工程，逐步解決農村貧困戶住房困難問題，促進城鄉統籌發展，加快新農村建設步伐。

一、思路目標

堅持以科學發展觀為指導，以增加貧困人口收入并實現脫貧致富為目標，突出統籌城鄉發展主線，大力實施整村推進扶貧工程、貧困戶安居工程、貧困戶增收工程、貧困戶能力建設工程和社會扶貧工程，全面建立農村最低生活保障和扶貧開發政策有效銜接制度，以北部喬山地區和秦嶺北麓山區為重點，加快解決集中連片貧困問題，努力提高全縣貧困地區農業現代水平、農民生活水平、農村環境水平。

在認真搞好集中連片移民扶貧新村建設的同時，以人為本，關注民生，著力解決農村“三無戶”安全住房問題，“十二五”期間，全縣力爭解決370戶“三無戶”安全住房問題，其中年解決45戶“三無戶”安全住房問題。

二、原則方法

按照“政府主導、整合資源、先行試點、有序推進”的工作原則，以鎮村為單位，采取集中與分散相結合，原址改造和集中安置相結合，科學選址、安全實用、統一規劃、分戶建設，戶均建房面積50平方米左右。

三、建設戶型

根據“三無戶”家庭實際情況，以經濟、安全、實用、美觀為原則，控制規模，區別情況，分類實施。房屋設計要做到防震、避災、避險，節能環保，水到鍋頭，土炕改吊炕，結構、色澤體現當地風俗和生活習慣。“三無戶”住房建設要做好規劃，根據適當集中原則，每個鄉鎮可建設適量的10戶以上的集中居住點，便于基礎設施配套。戶型分為三類（建房參照圖紙附后）：

1、屬單人單戶不符合進入敬老院的“三無戶”，每戶建一間半，設計面積30平方米左右。

2、2—3人的“三無戶”，每戶建兩間半，設計面積50平方米左右。

3、4人以上能落實親友幫扶資金的“三無戶”，每戶可建三間半，設計面積60平方米左右。

四、資金來源

按照城鄉統籌和保障性住房建設要求，“三無戶”建房面積平均每戶控制在50平方米，按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各計其功，進行資源整合，統一組織實施。

1、市財政安排專項財政扶貧資金，每戶補助1萬元。

2、列入扶貧部門千村移民搬遷工程項目的農村“三無戶”優先安排補助，按照建房每人補助3800元、每戶補助1000元宅基地整理費，特困戶每戶再補助1萬元。

3、住建部門農村危房改造項目必須向農村“三無戶”集中，每年安排農村危房改造工程項目與全縣“三無戶”建房同步實施。

4、建房“三無戶”中屬于殘疾人，并被殘聯確認的，殘聯部門每戶補助5000元。

5、屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區生態移民搬遷范圍的農村“三無戶”，納入發改部門計劃，給予政策補助。

6、農村“三無戶”遭受自然災害的，民政部門按規定給予補助。

7、縣財政安排每戶2000元配套資金。

8、組織動員社會、親鄰等給予資助。

通過以上項目資金整合，保障農村“三無戶”安全建房所需資金。

五、工作職責

1、縣扶貧開發辦負責制定、下達全縣農村“三無戶”安全住房工程建設的實施方案、年度計劃，負責工程的組織實施，監督檢查并協調落實資金，做好聯席會議制度的日常工作。

2、縣住建局將年度“三無戶”住房建設計劃納入危房改造工程規劃，對工程進行監督、檢查。

3、縣殘聯對農村“三無戶”中屬于殘疾人的，落實建房補助政策，做好檢查指導工作。

4、縣發改局對屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區生態移民搬遷范圍的農村“三無戶”，優先納入計劃，給予建房補助，做好檢查指導工作。

5、縣民政局對遭受自然災害的農村“三無戶”，按規定優先給予建房補助。

6、縣財政局及時落實縣級專項資金，列入年度預算，加強項目資金使用的管理監督。

7、縣國土資源局對農村“三無戶”安全住房建設宅基地選址進行地質災害評估指導，并按規定程序審批宅基地，免收宅基地使用費。

六、工作要求

1、加強領導。縣政府建立聯席會議制度，縣發改局、民政局、財政局、國土資源局、住建局、扶貧開發辦、殘聯等部門負責人為成員，定期召開會議，協調解決問題，推動工作開展。全縣“三無戶”安全住房工程建設由縣政府統一組織，縣扶貧開發辦牽頭，有關部門密切配合，各鄉鎮負責實施。

2、嚴格程序。堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，調查摸底確定的“三無戶”向村委會提出書面申請，由村組評議推薦，村委會審查，村民代表會議評定，對初步確定的“三無戶”進行公示，經村委會上報鄉鎮政府審定后報縣扶貧開發辦審批。

3、明確方法。宅基地由鎮村統一劃定，統一規劃，按照戶建為主、評估公示、基層幫助、親鄰相助、政策扶持、政府補助，盡快主動、盡早入住的辦法和要求做好組織實施工作。

4、整合資源。整合各類資金項目，直接補助到戶，發揮最大效益。搬遷建房工程竣工后，由縣扶貧開發部門一次性撥付專項補助資金，其它部門按規定及時撥付項目補助資金，此前要按各自項目管理規定進行檢查驗收。

5、統籌規劃。10戶以上整體搬遷的“三無戶”和扶貧移民搬遷的農民，將水、電、路、廣播電視傳輸線路等一并規劃建設到位，配套建設新農村綠化和公廁、休閑廣場等公共設施。

各鄉鎮要結合實際制定具體實施方案，到村到戶，造冊登記，嚴格按照“三無戶”標準和各部門具體要求進一步檢查，對確定的“三無戶”要列入扶貧開發、住建、殘聯、發改、民政、國土等部門規劃，及時上報。各鄉鎮“三無戶”摸底資料和年確定的“三無戶”名單及時上報縣扶貧開發辦并抄送縣級各有關部門。