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自9月1日以來,按照區(qū)委關于開展深入學習科學發(fā)展觀活動的總體布署和我鎮(zhèn)學習實踐活動工作安排,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)機關和各單位認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,經過學習調研和分析檢查兩個階段的扎實開展,認真查找了鎮(zhèn)黨委、政府、各單位在貫徹落實科學發(fā)展觀方向存在的問題和不足,認真撰寫鎮(zhèn)黨委分析檢查報告,進一步理清了工作思路,制定了切實可行的整改措施,取得了很好的效果,現(xiàn)已進入了學習實踐活動的整改落實階段。根據(jù)區(qū)委學習實踐活動整改落實階段的有關要求和我鎮(zhèn)學習實踐階段分析檢查報告中指出的在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足,鎮(zhèn)黨委通過自查、征求群眾意見和召開專題會議等方式進行認真研究,并梳理出相關問題,分析其產生的原因,并切實提出解決的辦法,力爭以這次學習活動為契機,積極改進具體工作中不符合科學發(fā)展的各種制約因素,進一步解放思想,為把我鎮(zhèn)打造成全省最具魅力的衛(wèi)星鎮(zhèn)而做出新貢獻。為此,特制定如下整改落實方案。
一、工作思路和努力方向
通過廣泛征求干部群眾的意見,對照在學習實踐科學發(fā)展觀活動中查找出來的突出問題和不足,鎮(zhèn)黨政領導班子高度重視,堅持邊學邊改、邊查邊改,經過充分討論,明確了今后貫徹科學發(fā)展觀的思路:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,突出工業(yè)經濟發(fā)展重點,扎實推進新農村建設,幫助農民調整產業(yè)結構,著力解決民生問題,注重保護生態(tài)環(huán)境,維護社會治安穩(wěn)定,提高為民辦事水平,促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展再上新臺階。力爭2012年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入100億元;財政收入2億元,農民人均純收入達到7500元;集鎮(zhèn)功能配套更加完善;文化設施到位,文化生活經常性開展;弱勢群體生產生活進一步改觀,“五保”集中供養(yǎng)率達到100%,教育、醫(yī)療等公共設施不斷完善,義務教育普及率100%,新農合參合率99%以上。
二、整改內容及措施
針對分析檢查報告中查擺出來的問題和不足,圍繞上述思路和工作目標,鎮(zhèn)黨委召開了專門的黨委會,確定了整改內容,明確整改責任人和責任科室,確定整改時限。黨委書記劉曉彬為第一責任人,各分管領導和機關科室為直接責任人,各司其職、各負其責,嚴格按照整改時限落實整改任務。
通過各村、各單位、群眾代表、集鎮(zhèn)經商戶、老干部、機關中層、黨委民主生活會等反映出來的問題,共梳理成九個方面:
(一)基層組織建設方面
以齊抓共管為目標,規(guī)范農村基層組織建設領導機制。農村基層組織規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程,各級黨組織要提高認識,加強領導,落實責任,切實把農村基層組織規(guī)范化建設的各項措施落到實處。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)堅持和完善第一責任人直接抓、分管領導具體抓、有關部門共同抓的工作機制,建立定期調度制度,強化檢查考核,形成上下聯(lián)動、齊抓共管,整體推進的格局。(劉曉彬、胡嘯、吳喆、黨政辦、村建辦,正在落實)
(二)干部隊伍建設方面
1、鎮(zhèn)村干部溝通太少,班子成員與各村支部書記溝通不夠。
2、干部隊伍學習要建立長效機制。
3、引進實用型的大學生。例如:集鎮(zhèn)建設、項目建設、招商引資、企業(yè)服務、法律幫助等實用型人才,并真正做到引得進,留得住,發(fā)展得好,為良山的長遠發(fā)展留下一支強大的人才隊伍。
(三)農村工作方面
1、黨委政府的分工布局與我鎮(zhèn)當前的工作要求不合拍,從農村片轉到各線工作上來。
2、加大新農村建設的力度,要真正發(fā)動群眾參與,結合實際讓群眾真正得到實惠,減少形象工程。
3、加大村級公路維護、保養(yǎng)。
(四)社會治安方面
1、進行大村莊的整治尤其是加大黑惡勢力的打擊力度。
2、對集鎮(zhèn)閑雜人員要加強管理教育,改善發(fā)展環(huán)境。
(五)集鎮(zhèn)建設方面
1、要盡快完成集鎮(zhèn)控制性詳規(guī),并嚴格執(zhí)行規(guī)劃,不能朝令夕改。集鎮(zhèn)要形成幾個區(qū),如商貿區(qū)、物流區(qū),休閑區(qū)等
2、集鎮(zhèn)的污染整治。
(六)中心鎮(zhèn)建設方面
1、加快在建的重點項目建設的進度,在確保保質保量的基礎上,盡量將進度往前趕,堅決完成年初所定制的目標。
2、整合資源,盤點財產,優(yōu)化融資。充分利用現(xiàn)有的資源財產,做大做強第三產業(yè),堅持為來年項目建設提供雄厚的資金保障。
(七)經濟工作發(fā)展方面
1、根據(jù)形勢的發(fā)展變化,進一步理清經濟工作發(fā)展思路,明確今后良山的發(fā)展定位。
2、抓招商引資的同時兼顧農村環(huán)境的保護,尤其是精品特鋼基地、鋼鐵產業(yè)鏈的開發(fā)。
3、工作的重心要從原來的行政命令型轉向為服務型,更好地服務企業(yè)、服務客商,從而實現(xiàn)全民招商,以商招商。
4、對已引進的項目及正在建設的項目要明確班子成員、一般干部,負責跟蹤服務,既服務好了企業(yè),又鍛煉了干部。
(八)文化建設方面
1、實現(xiàn)廣播、光纜村村通工程,加大農村遠程教育力度,加強對廣大村民的教育,提高村民素質。
2、加大對文化建設的投入,提高良山集鎮(zhèn)的文化品位,打造良山的文化名片,發(fā)掘良山現(xiàn)有的文化資源,打造蝴蝶谷住宅小區(qū),居民休閑廣場與良山的歷史文化相結合。
(九)民生工程方面
1、集鎮(zhèn)豬、牛肉市場壟斷的整治。
2、抓好各項民生工程建設的同時要提高管理水平,如衛(wèi)生院、中學、敬老院的管理與發(fā)展。
3、糧種補貼、糧食直補、醫(yī)保、低保、勞動就業(yè)培訓、就業(yè)等方面,要按照國家的政策抓好落實,真正讓群眾得到實惠。
三、基本要求
(一)在思想認識上要有明顯提高。要進一步提高對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動重大意義的認識,加深對科學發(fā)發(fā)展觀這一黨的創(chuàng)新理論的理解,要把學習實踐活動作為尋找差距,改進工作的過程,用科學的方法來推動自己本職工作的開展。
(二)在整改落實上要有明顯成效。對照分析檢查階段查找出來的問題和不足,深刻剖析原因,研究整改落實措施,明確責任人,認真抓好落實。
(三)在工作作風上要有明顯轉變。通過學習實踐活動中查找問題和整改落實的逐步實施,各站所、各單位要切實轉變工作作風,服務好廣大人民群眾。