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為進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和省、市有關文件精神，現結合我鎮實際，制定我鎮在全區創建“全省農村衛生工作先進縣（區）”活動的工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，通過創建全省農村衛生工作先進縣（區）活動，樹立典型，充分發揮示范作用，推動我鎮農村衛生工作全面發展，更好地為農民健康和農村經濟發展服務，為我鎮全面建設小康社會提供強有力的健康保障。

二、總體目標

通過創建“全省農村衛生工作先進縣（區）”活動，進一步貫徹落實黨的農村衛生工作政策，加大農村衛生投入，健全農村衛生服務網絡，提高農村衛生服務水平，完善農村衛生機構功能，使我鎮農村衛生基礎設施明顯改善，農村衛生服務能力明顯增強，農村衛生監督管理明顯強化，農民健康水平明顯提高。

三、工作內容

（一）認真貫徹落實農村衛生工作衛生政策

1、認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的意見》和省衛生廳等部門下發的《省農村初級衛生保健發展規劃（）》，制定具體創建計劃并組織實施。

2、鎮政府每年專題研究2次以上全鎮農村衛生工作，為農村衛生工作至少辦2件實事，切實解決工作中的難點問題。

3、把農村衛生工作所需經費納入鎮財政預算，并逐年增加對農村衛生事業的投入，主要用于發展農村公共衛生和農村衛生服務網絡等事業。

（二）穩步推行新型農村合作醫療

4、全鎮參合農民數達到90%以上。

5、新型農村合作醫療基金使用率達到全區當年水平。

6、每個行政村設有一所達到《省村衛生所配置標準》的村衛生室（所）。

7、鎮衛生院設中醫科、中藥房，中醫藥處方數達到要求。

8、鎮衛生院業務用房和主要設備達到《省鄉鎮衛生院配置標準》的配置要求，基本無危房，收支有結余。

9、中心衛生院衛生技術人員比例不低于85%，一般衛生技術人員比例不低于90%。

（四）完善農村衛生服務功能

10、建立健全公共衛生防保組，每年鎮衛生院配備3-5名專職防保人員，配備與工作相適應的工作設備，并嚴格按照國家的有關規定實行傳染病疫情網絡直報。

11、設立規范的預防接種門診，計劃免疫冷鏈裝備齊全，管理規范，運轉正常，四苗合格接種率達95%以上。

12、鎮衛生院達到省“農民滿意鄉鎮衛生院”標準。

13、鎮衛生院達到省“母嬰安全初級衛生院”標準。

14、農村住院分娩率、高危孕產婦住院分娩率分別達到90%、95%以上。

15、根據全國愛衛會《關于進一步開展創建國家衛生鎮活動的通知》精神，按照《省衛生鎮村標準》要求，積極開展衛生鎮村的創建活動，衛生鎮、村普及率大于30%以上。農村人口簡易自來水普及

率達到規定要求。

（五）提高農村衛生隊伍水平

16、鎮衛生院的臨床醫生100%具有執業助理醫師以上資格，護理人員100%具備護士執業資格，其他衛生技術人員達到中專水平。

17、村衛生所人員100%獲得鄉村醫生執業證書或其他衛生相關技術準入資格，各類衛生技術人員必須完成規定的培訓計劃。

18、認真做好城市醫療衛生機構對口支援工作，對市級以上醫療衛生機構每年為鄉鎮衛生院安排的衛生技術人員進修培訓指標，確保落實到位。

（六）嚴格農村衛生監督管理

19、醫療機構依法取得《醫療機構執業許可證》，發證率達100%。

20、鎮衛生院住院病歷合格率大于70%。

21、鎮衛生院、村衛生室（所）門診處方合格率大于85%。

22、一次性醫療用品的采購、使用和處理符合醫院感染管理要求。

23、積極推行農村醫療衛生機構藥品集中采購。

24、進一步建立健全農村衛生執法監督體系。食品衛生、公共場所衛生和職業衛生合格率分別達到95%、、80%、80%。

四、方法步驟

第一階段（年3月）為宣傳發動階段。重點內容是：成立機構，制定方案，層層召開動員大會，簽訂工作責任狀，將創建工作的各項任務落到實處。

第二階段（年4月-9月）為組織實施階段。主要內容是：對照創建方案和要求，全面抓好各項工作的落實，完成創建任務。

第三階段（年10-12月）為申報評審階段。主要內容是：根據創建活動內容和考評標準對創建工作進行全面總結和自評，形成自評報告，并以區政府名義報市衛生局，迎接市衛生局的初評和省衛生廳的考評。

五、表彰獎勵

省衛生廳考評結束后，將對在創建活動中作出突出貢獻的個人給予表彰。

六、活動要求

（一）提高認識，加強領導

開展創建活動，是加強我鎮農村衛生工作的重大舉措，是認真樹立和落實科學發展觀的具體體現。全鎮各醫療衛生單位務必高度重視，充分認識創建活動的重要意義，從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實加強組織領導，積極參與，以創建活動為契機，進一步做好深化農村衛生改革，加強農村公共衛生和落實農村初級衛生保健等各項工作，促進農村衛生工作再上新臺階。