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為了加快杭長高速鐵路客運專線工程建設步伐,保護征地拆遷當事人的合法權益,根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《市城市房屋拆遷管理辦法》等有關法律法規的規定,以及省人民政府辦公廳《關于印發杭長客專(段)工程及建設征地拆遷補償及規費繳交標準的通知》和區人民政府《關于印發水區各鄉鎮征收集體土地補償標準實施方案的通知》府發號文件精神,結合我區實際,制定本實施方案。
一、征地拆遷補償標準
根據省人民政府《關于公布全省征地統一年產值標準和區片綜合地價的通知》(府字號)和市水區人民政府《關于印發水區各鄉鎮征收集體土地補償標準實施方案的通知》(府發號)精神,全區征地具體及補償標準為:
(一)征地補償標準
1.征地補償及安置補助
①耕地(水田)、精養魚塘、人工高產油茶、原屬水田的果園、茶葉園、菜地和棉花地每畝統一年產值1158元,補償倍數19倍,即:每畝補償22000元(含土地補償費、安置補助費,以下同);
②宅基地、旱地,原屬旱地的果園、茶葉園、菜地和棉花地每畝補償11000元;
③水域(水庫、水塘)每畝補償6800元;
④林地、原屬山地的果園、茶葉園和耕地以外的農用地每畝補償7000元;
⑤其他集體建設用地(含工礦用地)每畝補償5500元;
⑥荒山、荒地、荒灘等未利用土地每畝補償3500元;
⑦臨時用地要盡量不占或少占耕地,每畝補償2000元(含森林植被恢復費)。
2.青苗(果樹)補償標準
①栽有作物的耕地的青苗補償費600元/畝;
②果園:密桔、早熟梨、楊梅、棗類成林投產的為6000元/畝,未投產的2000元/畝;葡萄園投產的為7000元/畝,未投產的為2000元/畝;其他類投產的為5000元/畝,未投產的為2000元/畝;
③房前屋后(含宅基地)的零星果樹補償:2米以上(含2米)果樹每株補償90元(每畝超過65株的按6000元/畝補償),2米以下(不含2米)果樹每株補償10元(每畝超過200株的按2000元/畝補償),其它樹木不予補償。
3.其他補償
①精養魚塘護坡工程等按每畝3000元給予補償;
②墳墓補償按新墳(3年以內)每穴400元,老墳(3年以上)每穴200元(含遷墳、安置地等所有相關費用)進行補償。
4.根據府字號文件精神,使用國有土地的,參照此次公布的標準執行。
(二)地面建筑物拆遷補償標準
對杭長高速鐵路客運專線工程建設用地范圍內具有合法產權的拆遷房屋及其他建筑物、附著物等全部實行貨幣補償。具體計算方法和補償標準如下:
(1)補償標準:
A、框架結構房屋440元/平方米。
B、磚混結構房屋360元/平方米。
C、磚木結構房屋280元/平方米。
D、土木結構房屋200元/平方米。
E、簡易棚40元/平方米。
F、水泥曬坪30元/平方米。
G、三合土曬坪20元/平方米。
H、住宅搬家、過渡綜合補償費(含有線電視、固定電話、寬帶、電線電表等):1000元/戶。
I、水塔每立方米容量1600元。
J、壓水井:200元/口。帶水泵的壓水井:300元/口。公用水井:2000元/口。
K、沼氣池800元/座。
L、圍墻補償費50元/延米。
M、廁所依據房屋結構補償標準按面積的1.5倍計算補償。
N、豬、牛欄補償費:40元/平方米。
O、廠房搬遷費根據省、市資質評估單位出具的評估報告確定。
(2)房屋補償費計算公式為:房屋補償費=該類房屋的補償價×建筑面積(㎡)
(3)對拆遷房屋檐高(層高)在2.2m以上(含2.2m)的按確定的建筑面積補償;房屋檐高和隔熱層層高在1.7m以上、2.2m以下的按50%計算建筑面積補償;1.0m以上、1.7m以下的按30%計算建筑面積補償;1米以下的隔熱層(無論什么結構)均按20元/平方米計算貨幣補償。
(4)工業用房或其它特殊用房以評估價確定補償。對層高5m以上6m以下的補償系數為1.5;6m以上系數為1.8。
(5)屬于城市規劃區內國有土地上的房屋拆遷,按照省人民政府第122號令《省城市房屋拆遷管理實施辦法》和173號令《省城市房屋拆遷管理實施辦法修正案》以及《市城市房屋拆遷管理辦法》的規定執行;屬于城市規劃區內的農房拆遷,需整體搬遷安置的,以農房拆遷補償標準為基數,由建設單位按當地還建房建設標準一次性給予縣級人民政府補差,安置房建設由縣級人民政府組織實施。
(6)村民建房安置在城鎮(集鎮)規劃外的,由各鄉鎮負責安置建房;城鎮(集鎮)規劃內的,先各鄉鎮提出統一建房安置規劃,交由區征地拆遷領導小組研究確定后,由各鄉鎮負責安置建房。
二、征地拆遷時限
征地拆遷房屋完成的時間以省鐵路建設辦公室確定的時限為準,由各鄉鎮切實抓好落實,按時間節點如期完成土地征收和房屋拆遷任務,確保施工單位順利進駐建設。
三、征地拆遷程序
1.杭長高速鐵路客運專線工程水區征地拆遷辦對用地范圍內的被征地拆遷人征地拆遷公告。
2.由鵠山、人和、下村、等鄉鎮分別對確定的被征地拆遷人發出征地拆遷通知書,并在送達表上簽字,簽定征地拆遷協議。
3.鵠山、人和、下村、觀巢等鄉鎮分別組織被拆遷人在規定的期限內完成搬遷。
4.為確保拆遷安全和拆遷工作如期完成,房屋拆除由各鄉鎮分別統一組織實施,并清理建筑垃圾。
四、工作經費
區、鄉鎮、村委征遷辦工作經費,根據省人民政府辦公廳確定的標準執行。