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為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，激發(fā)社區(qū)（村）干部工作的積極性和創(chuàng)造性，努力完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)研究決定，制定我處社區(qū)（村）干部年民主生活會實(shí)施方案：

一、民主生活會的主題

年全處社區(qū)（村）班子及干部民主生活會要以解放思想，求真務(wù)實(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，對照十七屆三中全會和區(qū)委、區(qū)政府提出的新任務(wù)、新要求、新目標(biāo)，結(jié)合“機(jī)關(guān)效能年”和“千名干部下基層”活動，緊密聯(lián)系實(shí)際，著力從班子建設(shè)、團(tuán)隊(duì)精神、工作作風(fēng)、敬業(yè)精神，為群眾排憂解難等方面認(rèn)真總結(jié)，并開展批評與自我批評，為下一階段工作創(chuàng)造新業(yè)績打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、民主生活會的內(nèi)容

1、圍繞解放思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，查找班子和成員在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)上存在的問題，特別要認(rèn)真從班子建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧等方面進(jìn)行總結(jié)與思考。

2、圍繞提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真查找以下七個(gè)方面存在的問題：一是否存在政令不暢，上有政策，下有對策，我行我素，有令不行，有禁不止的問題；二是否有不思進(jìn)取，按部就班，

工作沒有激情，落實(shí)不力的問題；三是否存在漠視群眾，迴避矛盾，甚至侵害群眾利益的問題；四是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題；五是否存在工作漂浮，敷衍了事，不負(fù)責(zé)任的問題；六是否存在各自為政，不琢磨事，專琢磨人的問題；七是否存在利用職權(quán)，借勢謀利的問題。

三、時(shí)間安排

全處各社區(qū)（村）班子及干部民主生活會時(shí)間安排：從7月15日開始至7月25日結(jié)束。因故不能按期召開的，要以書面形式向街道黨工委請示，并說明民主生活會延期原因和延期后的召開時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期，但延期期限不得超過15天。

四、參加民主生活會人員

參加民主生活會主要有以下人員：一是社區(qū)（村）全體干部；二是掛點(diǎn)社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)及部分中層干部；三是邀請區(qū)直部門掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)。

五、民主生活會的要求

（一）認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。各社區(qū)（村）在召開民主生活會之前，應(yīng)組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》，以及上級黨委、政府的有關(guān)文件，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。

2、征求意見，幫助查找問題。會議之前，要通過召開專題座談會，發(fā)放書面征求意見表，廣泛征求轄區(qū)駐片單位黨組織、離退休黨員、居（村）民代表的意見和建議。征求意見的主要內(nèi)容是：（1）班子及社區(qū)（村）干部個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；（2）班子及成員干部在廉潔自律方面存在的突出問題；（3）對社區(qū)（村）工作的意見和建議。

3、談心通氣，加強(qiáng)溝通。各社區(qū)（村）干部之間要相互開展談心活動，交流思想，增進(jìn)感情。各單位主要負(fù)責(zé)人要首先帶頭，主動與干部交流思想、征求意見，在征求意見和交流中促進(jìn)干部團(tuán)結(jié)。全體干部要本著坦誠、真摯的態(tài)度，通過交流與溝通，為民主生活會的召開奠定良好的思想基礎(chǔ)。

4、撰寫提綱，認(rèn)真對待。全體干部要根據(jù)民主生活會的主題，結(jié)合自己工作的情況和干部之間相互交流，以及群眾所提意見和建議，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。發(fā)言提綱要重點(diǎn)把握以下內(nèi)容：一是對完成本職工作及上級黨委、政府安排的工作任務(wù)認(rèn)真總結(jié)；二是對自身存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真分析；三是認(rèn)真評價(jià)班子成員相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，以及完成上級交辦的工作任務(wù)情況；四是本人今后工作改進(jìn)的措施及努力的方向。

5、圍繞主題，認(rèn)真開展批評與自我批評。各單位民主生活會要緊緊圍繞主題，開誠布公的進(jìn)行批評與自我批評，堅(jiān)持以正面教育為主，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成團(tuán)結(jié)民主、講真話、求實(shí)效的良好氛圍。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)組織好民主生活會。各社區(qū)（村）要把這次民主生活會作為落實(shí)區(qū)委常委（擴(kuò)大）會議精神和“千名干部下基層”活動的一項(xiàng)重要措施來抓。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備、會中查擺、會后整改等環(huán)節(jié)的工作。街道掛點(diǎn)社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)要對民主生活會進(jìn)行具體指導(dǎo)，指導(dǎo)好社區(qū)（村）形成民主生活會方案，幫助社區(qū)（村）開好民主生活會。

2、嚴(yán)格程序，打好基礎(chǔ)。在民主生活會召開之前，各單位要安排時(shí)間重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會報(bào)告、《中國共產(chǎn)黨章程》、《科學(xué)發(fā)展觀的重要論述》，以及上級黨委文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。認(rèn)真開展談心活動，圍繞民主生活會所確定的主題和內(nèi)容，針對班子成員不同特點(diǎn)，認(rèn)真組織民主生活會前的談心交流、座談會、發(fā)放征求意見表等。廣泛征求干部群眾對社區(qū)（村）班子及其成員的意見和建議，為民主生活會的召開奠定良好的基礎(chǔ)。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。在召開民主生活會時(shí)，班子成員都要從講政治、講大局、講責(zé)任的高度認(rèn)真總結(jié)回顧自己工作的不足和存在的問題，開展批評和自我批評，使民主生活會開成一個(gè)統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互促進(jìn)、共同提高的民主生活會。班子集體要針對群眾提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理，在民主生活會上進(jìn)行通報(bào)，結(jié)合梳理的情況制定整改措施。然后，在一定的范圍向干部群眾將整改措施進(jìn)行反饋。同時(shí)，要安排專人做好會議記錄工作；會后，要將民主生活會情況書面與會議記錄復(fù)印件報(bào)街道黨工委。