創建五型機關爭做五干部方案
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為切實加強機關作風建設，提升創業服務水平，根據區效能辦、區委組織部《關于印發〈關于“建設五型機關，爭做五型干部，深化機關作風建設”實施方案〉的通知》和街道《關于印發〈江街道開展創業服務年活動實施方案〉的通知》精神，結合街道實際，制定“建設五型機關，爭做五型干部，深化機關作風建設”實施方案如下。
一、工作目標
緊緊圍繞區委、區政府“依托主城區，建設新章貢”發展戰略，按照街道“保增長、保民生、保穩定，促發展、促和諧、促文明”的工作目標，以服務創業、富民興街為主題，以打造最優創業環境為目標，以開展“建設五型機關，爭做五型干部，深化機關作風建設”主題實踐活動為載體，著力解決機關作風建設中影響創業和發展方面存在的突出問題，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型（簡稱“五型”）機關，爭做“五型”干部，不斷深化機關作風建設，大力營造科學發展的良好環境，進一步樹立機關“為民、務實、清廉”的良好形象。
二、主要內容及措施
（一）大力倡導學習之風，建設學習型機關，爭做學習型干部
按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，大力加強街居干部的學習教育。
1、完善學習制度。建立街居干部述學、考學、督學、學習筆記、學習檔案制度,繼續開展“每周一課”學習活動，將學習制度落實情況列入社區居委會年度目標管理績效考評和機關干部年度績效考核內容。
2、創新學習形式。通過主題教育、網絡學習、專家講座、論文研討、知識競賽、演講比賽等有效形式，培養機關干部爭做勤奮學習、善于思考、創新思維的表率。
3、豐富學習內容。抓好政治理論學習，用黨的創新理論成果特別是科學發展觀武裝黨員干部頭腦；抓好時事政治、經濟、法律、業務等知識的學習，使機關干部的知識結構和水平適應時展和做好本職工作的需要；抓好蘇區精神和焦裕祿精神的學習和弘揚，大力增強愛崗敬業的責任感和使命感。
（二）牢固樹立宗旨觀念，建設服務型機關，爭做服務型干部
堅持“立黨為公、執政為民”思想，把“為發展服務、為基層服務、為群眾服務”作為機關工作的立足點，積極開展服務型機關創建活動，樹立機關干部的良好形象。
1、健全服務制度。完善《江街道機關效能建設規章制度》，堅持落實好首問負責制、服務承諾制、責任追究制、一次性告知制和限時辦結制等制度，從制度上規范街道和社區干部的服務行為，提高服務質量。
2、規范服務程序。根據街道、社區不同服務窗口的特點，明確服務內容、標準、職責。群眾來辦事，工作人員要做到熱情接待，服務周到，耐心細致，辦事迅捷，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，真正讓群眾感受到機關干部人民公仆的良好形象，確保群眾滿意。
3、開展群眾評議活動。組織社區群眾就街道、社區服務創業的意識、工作效率和服務質量進行評議，廣泛征求群眾對街道、社區服務創業的意見和建議，加強服務監督，不斷改進工作作風和工作方式。
緊緊圍繞街道中心工作、全局工作和機關各部門業務工作，大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式。
1、拓展創新途徑。在各社區、機關各部門及黨員干部中大力提倡勇于創新的思想意識，破除安于現狀、墨守陳規陋習，以統一思想謀創新、確立目標求創新、強化機制比創新、狠抓落實促創新為重要途徑，建設創新型機關，爭做創新型干部。
2、豐富創新內容。圍繞開拓工作思路，增強工作創新的主動性和自覺性，進行觀念創新；圍繞提高行政效能，轉變機關作風，提高服務質量，優化發展環境，進行機制創新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進行工作方式方法創新。
3、完善創新機制。建立完善創新激勵機制，把創新成效列入干部考察和績效考核的內容，制定激勵措施，營造創新氛圍，大力推進創新工作不斷發展。注重在工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷豐富創新內容，完善創新措施，加大創新力度，把創新工作不斷推向深入。
（四）努力增強務實意識，建設務實型機關，爭做務實型干部
牢固樹立求真務實理念，切實解決與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題。
1、加強機關效能建設。在機關各部門和廣大黨員干部中廣泛開展“五查五看”活動，及時查找和解決單位和個人在思想觀念、履職能力、工作作風、工作效能、遵章守紀中存在的突出問題，不斷提高工作效率和服務質量。大力推進“心齊、氣順、風正、勁足”的和諧機關建設，積極爭做務實型干部。
2、踐行領導班子、黨員干部服務承諾。按照創先爭優活動和創業服務年活動要求，制訂并公示《江街道黨政班子創先爭優服務承諾》、《江街道黨員干部創先爭優服務承諾》和《江街道優化創業環境服務承諾》，認真踐行服務承諾，開通投訴電話主動接受群眾監督。
3、積極開展“一弘揚三服務”活動。堅持和深化領導干部下訪、約訪和聯系群眾等制度，開展好“三走進三傾聽”活動和困難群眾結對幫扶活動，實實在在地幫助社區居民群眾解決一批最緊迫、最需要、最現實的就業和生活難題。
（五）大力宏揚清廉作風，建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部
積極推進廉潔文化建設，倡導廉潔之風，規范權力運行機制，建立完善規章制度，確保監督有效。
1、加強廉潔從政教育。深入開展黨紀政紀條規教育、案例警示教育和“弘揚紅色傳統，抵制黑色腐敗”為主題的反腐倡廉宣傳教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，營造學廉、崇廉、守廉、倡廉的環境氛圍。
2、開展廉政文化進機關、社區活動。按照有健全的組織機構和制度，有活動的場所和設施，有經常性的反腐倡廉教育，有豐富多彩的廉政文化活動，有符合機關、社區實際的特色亮點的工作要求，大力推進廉政文化進機關活動。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，落實黨風廉政建設責任制，做好黨務、政務、居務公開工作。
3、強化監督檢查，嚴肅查處違章違紀問題。進一步健全街道機關效能監察工作機制，創新監察方式和監察措施，加強對各社區居委會、機關各部門在創業服務中履職情況的動態監督。嚴肅查處違章違紀及門難進、臉難看、事難辦和利用職權“吃、拿、卡、要、報”等行為。
三、工作要求
1．加強領導，精心組織。“建設五型機關，爭做五型干部，深化機關作風建設”是街道“創業服務年”活動五項重點工作之一。各社區、機關各部門要充分認識開展主題實踐活動的重要意義，把主題實踐活動納入創業服務年活動全過程，針對本單位、本部門的突出問題和工作實際，周密部署，精心組織，力求圍繞主題，體現特色。各掛點領導和分管領導要切實負起工作責任，加強對掛點社區和分管部門的工作指導，做到思想到位、組織到位、措施到位，確保各項工作落到實處。
2．統籌兼顧，強化指導。各社區、機關各部門要把主題實踐活動與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果結合起來，與社區黨建、機關黨建工作結合起來，與本單位的業務工作結合起來，與解決實際問題緊密結合起來，著力解決干部思想觀念和作風存在的差距和問題，加強制度建設，完善工作機制，確保開展主題實踐活動與推動當前工作兩手抓、兩不誤、兩促進。街道效能辦要加強督促和檢查，及時掌握進展情況，分類指導，注意以點帶面，及時總結推廣經驗做法，督促工作落實。
3．真抓實干，務求實效。各社區、機關各部門要結合實際，把“服務中心、建設隊伍”貫穿主題實踐活動的始終，制定切實可行的工作落實措施，采取靈活多樣的活動形式，扎實推動深化機關作風建設的開展，確保活動有效進行，力戒形式主義，不做表面文章。街道效能辦將適時對各社區、機關各部門深化機關作風建設情況進行明察暗訪，并及時通報督查結果。
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