前言：本站為你精心整理了促進經濟社會穩定健康發展方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

近期，國務院下發了《關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發號）（以下簡稱《意見》），為切實抓好《意見》精神的貫徹落實，推動我縣經濟社會各項事業又好又快發展，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以深化改革、擴大開放為動力，以首府“一核雙圈一體化”發展戰略為助力，依托縣域資源優勢，積極爭取國家、自治區和呼市政策支持，著力加強生態保護和基礎設施建設，著力推進經濟結構調整，著力促進城鄉協調發展，著力培育新的經濟增長點，著力保障和改善民生，為建設民富縣強、繁榮和諧綠色、文明、幸福作出更大的貢獻。

二、基本原則

（一）堅持協調可持續發展的原則。加快產業結構調整升級，優化產業發展格局，注重環境保護，發展循環經濟，提高資源綜合利用水平，促進經濟社會協調可持續發展。

（二）堅持民生優先的原則。始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，實現城鄉居民收入不斷增長，全面改善人民群眾生產生活面貌。

（三）堅持注重協調溝通的原則。依托我縣資源優勢，結合縣域發展實際情況，創新發展思路，積極協調聯系上級有關部門，做好項目資金爭取準備工作，努力做到獲取信息及時、聯系溝通到位、跟蹤項目落實。

三、組織機構

為加強對《意見》精神貫徹落實的組織領導，成立貫徹落實《意見》協調推進領導小組，組成人員如下。

職責：1、負責與上級有關部門做好協調聯系工作，及時掌握政策動態及項目相關信息；

2、所有上報爭取的重點項目，各有關單位都要做好“項目建議書”、“環境評估意見報告”、“建設用地申請報告”、“城鎮建設規劃用地報告”、“建設項目立項報告”和“節能減排報告”等與項目有關的前期基礎準備工作；

3、爭取將全縣重大項目列入區、市經濟社會發展重點項目建設序列。

（四）宣傳報道組

職責：1、《報》制作一期貫徹落實《意見》專版，電視、政府門戶網站上增設貫徹落實《意見》專欄，制作專題訪談節目，對《意見》的重要意義及重點容進行詳細解讀；

2、對貫徹落實《意見》較好的單位與個人要進行重點報道；

3、積極聯系區、市等上級新聞媒體，報送我縣貫徹落實《意見》精神進展情況。

（五）督查考核組

職責：1、督促各有關單位積極推進項目爭取落實，制定相應的項目督查考核制度；

2、定期以督查專報的形式通報全縣重點項目進展情況，對項目進展緩慢的單位給予全縣通報批評。

3、將項目進度列入單位年終目標考核。

（六）后勤保障組：

職責：做好領導小組及辦公室和其它工作組開展日常工作所需的資金和物資供應，保障各項工作順利進行。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各有關部門要充分認識國務院出臺《意見》的重要意義，緊密結合本部門實際，按照職能分工，認真落實各項工作任務，抓緊制定具體實施方案，成立本單位項目管理領導小組，主要領導要親自負責項目工作，分管領導抓好具體落實，抽調2—3名工作能力強的干部專門負責此項工作，切實將責任落實到人、工作落實到位。各單位于8月30日前將本單位的項目管理領導小組報到縣貫徹落實《意見》協調推進領導小組辦公室。

（二）強化基礎工作。各單位要及早動手，逐條研究，逐一落實到具體方案和項目上。要進一步細化工作措施，定時間、定任務、定目標、定標準，分解的項目要及時編制項目建議書，項目建議書要有一定深度，包括項目概況、項目背景和建設的必要性、建設規模、投資估算、資金籌措方式、效益分析、結論等容，于9月30日前報送到縣發改局進行分類儲備。對于國家有投資意向的項目，要及時辦理環評初審、土地預審、城建選址等有關手續，完成可行性研究報告編制等工作。

（三）建設項目管理庫。各單位項目管理領導小組都要建立本單位的項目庫，與縣發改局項目儲備中心聯網。項目管理是動態管理系統，各單位在選擇項目時，要與全縣經濟社會“十二五”規劃、當前全縣重點工作、長遠發展目標相結合，與國家、區、市投資方向和全縣功能區劃相結合。在《意見》落實的具體實施過程中，如有新增項目，請及時與縣領導小組辦公室聯系。

（四）強化宣傳報道。新聞中心、廣播電視、信息辦等新聞單位要開辟專欄，多渠道、多形式、多角度宣傳《意見》精神涵，使全縣干部職工和廣大群眾真正了解《意見》的具體容。特別是對于《意見》中與我縣經濟社會發展有關的條款要進行重點宣傳解讀，切實將全縣各族干部群眾的思想凝聚到貫徹落實《意見》精神上來，掀起學習宣傳和貫徹落實《意見》的熱潮，真正使宣傳《意見》的過程成為統一思想、提高認識、研究措施、推動工作的過程，努力在全縣范圍營造良好的宣傳輿論氛圍。

（五）注重協調聯系。要各司其職，加強協調，相互配合，充分調動各方面的積極性，形成項目申報落實的整體合力。部門積極爭取項目，發改綜合協調配合，加強與上級有關部門的溝通聯系和對口銜接，爭取將我縣一些事關全局發展的重大項目列入區、市重點支持發展項目當中。對于落實空間較大的政策，要結合實際，深入研究，及早向上級有關部門匯報，重點跟進政策的配套完善工作。要密切關注其他地區的做法，及時了解各地工作動態，學習借鑒其它旗縣區好的經驗和做法，確保我縣爭取到更多的政策、項目和資金支持。

（六）強化督查落實。各單位要嚴格落實定期報送信息制度，積極向縣委、政府督查室報送項目進展情況，縣委、政府督查室要加大督促檢查力度，加強與領導小組辦公室溝通聯系，定期對各責任單位貫徹落實任務情況進行專項督查，形成督查專報，及時通報督查結果。領導小組要加大監督考核力度，對于工作目標不清晰、工作措施不到位的部門進行通報批評，對于推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作的要追究責任。

（七）定期反饋匯報。各責任單位要定期把與上級有關部門的聯系協調工作和責任分解落實情況向領導小組匯報。領導小組辦公室要把各責任單位工作進展情況和聯系協調工作情況進行匯總、研判，對帶有普遍性和傾向性的問題，及時提出具體指導意見，協助有關部門把任務貫徹落實好，對各責任單位的下一步工作，要按照具體任務分解，按步驟督促推進。