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為推進創建國家衛生城市工作進程，提高城市品味，根據《國家衛生城市標準》，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面開展環境衛生整治活動，完善城市基礎設施建設，有效提升城市管理水平，努力把建設成為中國北方宜居山水城市。

二、主要工作

(一)基礎設施建設任務。

1.結合“暖房子”工程開展舊小區環境綜合整治，改造舊住宅300萬平方米，達到房屋保暖、環境優美、管網暢通。責任單位：市城建局。

2.加快棚戶區改造進程，拆除棚戶區60萬平方米，改造8400戶。責任單位：市城建局。

3.完善污水處理廠建設，開工建設垃圾焚燒發電工程及二道江污水處理廠。責任單位：市城建局、二道江區政府。

4.新建續建11條路網，全線貫通濱江東路江南段。責任單位：市城建局。

5.進行景觀改造，完成西出口和北出口改造，改造周山巷路50條。責任單位：市城建局。

6.亮化黑樓道200棟，解決高區和周邊1.8萬戶居民用水、5000戶居民用氣問題。責任單位：市公用局。

7.加快改造環衛設施，取締無底垃圾箱和敞口垃圾中轉站，垃圾容器達到清潔衛生、無滲漏。責任單位：市城建局、東昌區政府、二道江區政府、醫藥高新區管委會。

8.做好棚戶區改造和新開發區域公共廁所的規劃工作，年內力爭新建5座水沖公廁。責任單位：市規劃局、市城建

(二)專項整治活動。

1.深入開展城鄉環境綜合整治活動，搞好江河及公路、鐵路沿線環境治理。重點整治城中村及城鄉結合部，完善環衛設施，達到邊溝通暢、杖墻整齊、環境整潔。責任單位：市城建局、市交通運輸局、東昌區政府、二道江區政府、醫藥高新區管委會。

2.廣泛開展春季愛國衛生月活動，全面清理越冬垃圾，清除“三小五堆”，有效控制亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扒亂建現象。責任單位：市愛衛辦、市直機關工委、市城建局、東昌區政府、二道江區政府、醫藥高新區管委會。

3.加大對食品衛生和公共場所衛生的監督管理力度，做到證照齊全、設施完善、管理到位。按標準開展食品安全量化分級管理。責任單位：市食安辦、市衛生局、市食品藥品監管局、市質監局、市工商局。

4.加強對集貿市場的管理力度，要求環境整潔、商品劃行歸市、熟食攤床封閉經營、環衛設施齊全、給排水設施完善、有防塵防蠅防鼠設施、有專職保潔人員。責任單位：市工商局、東昌區政府、二道江區政府、醫藥高新區管委會。

5.加大對病媒生物的防治力度，以整治環境為主，藥物消殺和物理消殺相結合，完善防治設施，特別是重點行業要按標準增設防治設施，清理四害孳生和棲息場所，加強常態管理，逐步實行法制化、規范化管理機制。責任單位：市愛衛辦、區政府、醫藥高新區管委會。

6.結合小區改造，進一步做好物業管理工作，開展小區達標活動，提高管理水平。重點開展“野廣告”及寵物造臟的整治和管理力度。責任單位：市公用局、市城建局、區政府、醫藥高新區管委會。

(三)廣泛開展宣傳活動。

1.結合“人人樹形象、處處見文明”和“四城聯創”活動，開展“文明在細節、微笑在山城”、“城市是我家、潔凈靠大家”、“講公德、守秩序”等專題活動，廣泛宣傳，形成人人參與創建的濃厚氛圍。責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市愛衛辦。

2.發揮新聞輿論監督作用。圍繞創建工作，弘揚先進樹新風，鞭撻不衛生、不文明的行為，對頂著不辦、拖著不干、整治不利的部門、單位和個人進行公開曝光，確保創建工作的順利進行。責任單位：市委宣傳部、市廣電局、日報社。

3.發揮環境衛生的社會監督作用，組織黨員干部帶頭參與創建活動，在黨政機關單位開展“攜手共建”主題活動，在中小學校開展爭當“環保衛士”主題教育活動，在社區和企事業單位開展衛生達標競賽活動。責任單位：市直機關工委、市教育局。

三、工作要求

(一)高度重視，狠抓落實。根據創建工作需要，市政府決定重新調整市創建國家衛生城市領導小組成員。各部門要把創建工作納入本部門的重要議事日程，按各自的任務配齊配強力量，主要領導親自抓，主管領導具體抓，層層落實責任制。

(二)加大投入，完善設施。各部門要樹立大局意識，克服困難，不等不靠，廣開資金渠道，多方籌措資金，加大創建資金、人力、物力的投入，確保創建工作的順利進行。

(三)廣泛宣傳，全民參與。各新聞媒體要加大創建工作的宣傳力度，設立專欄，營造創建氛圍，提高市民的創建意識和衛生意識，形成創建人人有責、創建人人參與、為建設美好家園添磚加瓦的良好社會風氣。

(四)密切配合，協同作戰。各部門要樹立“大衛生”的大局觀念，相互配合，通力協作，全市上下一盤棋，齊抓共管，抓出特色，抓出成效。

(五)完善機制，加強督導。創建工作實行旬報、月督導、年終驗收的監督管理制度，對各責任部門任務進展情況進行跟蹤督導，對工作積極、任務完成出色的單位和個人給予表揚獎勵，對工作推諉、影響創建進程的給予通報批評。