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各村(居)、社區、企事業單位：

今年的供用電形勢極為嚴峻，有從以往的季節性、時段性缺電升級為全年性、全時段缺電的趨勢，電力供需矛盾十分突出。為合理調配電力資源，確保電力迎峰度夏順利進行和全年電力有序供應，保障城鄉居民生活用電和重要部門、單位用電，保障企業生產有序用電，維護穩定的供用電秩序，促進經濟社會和諧發展。根據市政府統一部署，經街道辦事處研究制訂了年度有序用電工作實施方案，請認真貫徹執行。

一、基本原則和工作目標

按照“統籌兼顧、確保重點”，“先生活、后生產”，“限得下、用得上”的基本原則，實行分級控制，街道屬地負總責管理。按照“四定”（定企業、定設備、定負荷、定時間）原則，科學、合理地組織企業錯避峰和讓限電，最大限度地保障城鄉居民基本生活用電，保障醫院、學校、鐵路等涉及公眾利益和社會穩定的重要部門（單位、場所）用電，堅決杜絕因有序用電工作不到位而導致的重大社會影響事件現象，確保社會和諧安定。

二、主要工作措施

供用電遵循“民生優先，兼顧效率”的原則，即優先確保城鄉居民生活、學校、醫院和重點企事業單位以及優質企業生產用電。具體方案措施如下：

1、A方案：第一批限電對象為列入國家、省、寧波市及余姚市各級淘汰類目錄的企業、屬整治對象的“十小”行業（小電鍍、小造紙、小磚瓦窯、小化工、小冶煉、小熔煉、電鍍酸洗、小印染、小再生塑料加工、石棉）及無證無照企業和高電耗低產出的八類用戶（非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、石油加工煉焦及核燃料加工業、化學纖維制造業、紡織業和造紙及紙制品業等八大類高耗能行業的企業）和污染問題突出企業（兩年內受過環保處罰并整治不力的），基本執行“開一停一”方案，必要時實行年度或時段性關停（名單詳見附件1）。

2、B方案：第二批限電對象為產出低的一般企業，單位電耗稅收貢獻低于全市平均值的低產出企業（每度電耗稅收貢獻全市平均值1元），即每度電納稅一元以下的用戶，或在二年內被環保部門處罰無明顯整改的企業，執行“開二停一”方案。

3、C方案：第三批限電對象為每度電納稅在一元以上二元以下的用戶（含建筑建筑施工企業），執行“開三停一”方案（名單詳見附件3）。

4、D方案：第四批限電企業為高新技術企業及每度電納稅在二元以上的優質低能耗企業用戶，限電方案另行通知（名單詳見附件4）。

5、全部用戶用電量實行年度用電總量控制，按上年全年用電量為基礎，按企業不同類型進行電量分配。

6、對年用電量在100萬度或變壓器容量在315KV以上的街道區域內所有用戶，盡快制訂本單位按分配電量做好有序用電執行方案，在25日前報街道辦事處。

7、削減路燈照明和關閉所有的景觀燈，霓虹燈。

8、對新安裝變壓器的企業用戶嚴格按上級政府要求，實施能源評估并相應提供證明材料(自6月1日開始暫停審批新裝變壓器)。

9、實施方案公布在鳳山街道網站

三、各限電對象未遵循有序用電及限電不力的，街道辦事處會同用電監管部門，采取必要的處罰手段進行強制讓電。主要手段為：

1、對不執行有序用電方案的用戶，按寧波市有序用電辦法采取超1罰1.5倍原則，扣減全年用電量。

2、對讓電用戶實行24小時用電負荷監控，用電時間為每日0：00—24：00。

3、讓電用戶未按規定讓電的，經二次書面警告仍不執行的，采取拉閘限電1個月。

4、對讓電配合好，執行措施到位的企業，視情況適當增加用電量。

街道辦事處按照全市有序用電工作總體部署，做好有序用電方案的具體實施工作。加強對轄區內有關單位有序用電的檢查監管力度，督促企業讓電于民；合理安排企業用電錯避峰，做好企業輪休日負荷搭配，確保居民生活用電和保證重要用戶、重要場所供電；加強自備電源管理，嚴格規范使用自備電源，杜絕安全事故發生，確保電網安全運行和用戶安全用電。

四、工作要求

按照“確保安全、保證重點、分級控制、屬地負責、責任落實、節約用電、公開透明、高效有序”八大原則，積極開展有序用電工作。

1、加大供用電形勢宣傳力度，積極推進全社會優化用電。及時供電形勢、用電需求等信息，各村、社區要加大對有序用電和節約用電工作的宣傳，加強輿論引導。采取多種形式，主動向廣大群眾和企業用戶做好有序用電的宣傳解釋工作，并接受社會各界的監督。

2、加強對企業自備發電機組的安全管理。各企事業單位要按照自備發電機使用安全管理要求，認真組織開展自備發電機組的專項整治活動，嚴格規范自備發電機組的安裝、運行管理。對存在嚴重缺陷的用戶要責令限期整改；對拒不改正的用戶，可對用戶自備電源實施封存；危及電網安全的，予以封存或拆除自備電源，直至按規定程序中止供電；對造成重大經濟損失和人員傷亡的，要依法追究其法律責任。

3、加快落后產能淘汰和節能節電技術推廣。有序用電離不開淘汰落后、節電降耗的同步推進。要繼續實施不銹鋼行業熔煉產能和粘土磚瓦窯的淘汰整治；重點推進S7等高耗能變壓器的淘汰更新；推進小熔煉、小電鍍、小印染、小化工、小再生塑料加工等落后產能的淘汰。同時按照“增產不增能、擴建不擴能、增能靠節能”的要求，大力抓好企業節能技術改造，積極推廣節能技術，鼓勵開發使用新能源和可再生能源，推動重點節能工程實施。