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受中石油吉化公司雙苯廠苯胺車間發生爆炸事故影響，據上級環保部門預測，哈爾濱段水體可能于近期受到污染。為確保全縣生產生活用水安全，維護人民群眾身體健康和正常生活秩序，保持社會穩定，根據市政府緊急會議精神，結合我縣實際，特制定此方案。

一、指導思想

以維護全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全為出發點，按照“沉著應對，措施果斷；正面宣傳，防止恐慌；協調配合，確保安全”的基本要求，將做好防控工作作為檢驗政府執政能力的具體體現，迅速行動起來，全方位做好對污染水體的預防和監測工作，維護好人民群眾身體健康和社會秩序安定。

二、工作目標

切實加強對污染水體的監測，做到無誤飲誤食水及域內水產品，保證熱電廠鍋爐用水安全，有效防止污染水體造成的危害，確保做到不發生人畜中毒事故和安全生產事故。

三、工作任務

（一）防范內容

1、禁止人畜飲用使用水及臨江淺層井水。

2、禁止冬季江上捕撈，防止人畜食用內水產品。

3、禁止熱電廠使用污染水作為鍋爐用水，做到科學合理調水，保證供熱戶最低供暖，防止發生安全生產事故。

（二）防范措施

1、加大宣傳力度，編寫宣傳提綱，利用新聞媒體和組織宣傳小分隊，加強對該污染源的性質、基本情況、應急措施和防范知識等方面的宣傳，提高廣大群眾的防范意識，征得居民對由于突發事件造成供熱溫度降低的支持理解，防止恐慌，安定人心，保持社會穩定。

2、加強對污染情況的監控，做好情況工作，嚴禁飲用水、臨江淺層井水及食用水產品。

3、熱電廠在接到停止使用水通知后，要立即停止使用水，改由接縣自來水，不足時縣內消防車運輸地下水。

4、成立縣鄉兩級防范工作領導組織，有關部門為成員單位，統一指揮，加強檢查指導。

四、各部門工作職責

（一）衛生防疫和環保部門主要負責水質監測、污染源監控、醫療救護、污染區調查處理以及指導相關部門落實好預防措施。

（二）水務部門負責做好污染水到來前10-12個小時的預報工作，熱電廠鍋爐停止使用水預報；控制整個冬季取冰，防止污染源傳播擴散；做好現有地下深水井的檢修維護工作，保證醫院、學校、重點企事業單位和居民生活用水。

（三）廣播電視部門要認真做好新聞輿論宣傳工作，注重加強對居民的正面引導，防止出現恐慌情緒；環保、衛生等部門要在主要街道、路口設立宣傳站、咨詢臺，加強科普宣傳，掌握簡便可行的防治方法，提高預防疾病的能力；教育部門要負責安排各中小學校做好中小學生預防中毒知識的宣傳教育工作。

（四）消防部門、有消防車的鄉鎮和單位負責抽調消防車輛，組成熱電廠鍋爐供水車隊，由縣防止水污染事件應對工作領導小組統一調配，保證熱電廠鍋爐用水安全。

（五）工商、物價、食品藥品監督等部門要負責加強對各類商店的管理檢查力度，嚴格執行價格政策，對哄抬物價以及其他擾亂市場經濟秩序的依法從嚴查處；負責市場上水產品銷售的監控監管工作。

（六）公安部門負責加強社會治安穩定工作，嚴厲打擊趁機造謠惑眾、制造恐慌，擾亂社會秩序的違法現象。

（七）水產部門負責查禁冬季捕撈工作。

（八）熱電廠負責做好鍋爐用水的安全，加大對供熱管線偷水戶的稽查打擊力度，保證維持供熱最低溫度。

（九）各鄉鎮負責做好轄區內居民用水安全的宣傳工作，重點是沿江村屯嚴禁使用和人畜飲用水及臨江淺水井水。

五、幾點要求

（一）提高認識，增強責任感。各鄉鎮、各部門要從群眾切身利益出發，按照方案要求抓好安全防范工作落實。

（二）服從大局，協調配合。各鄉鎮、各部門要從大局出發，服從指揮，各司其職，密切配合，履行好各自職責。

（三）明確任務，加強檢查指導。各鄉鎮、各部門要加強信息反饋和溝通工作，建立日報告制度。因工作失誤造成嚴重后果的有關人員，要依法依紀嚴肅查處。

六、組織機構

為將我縣防止水污染事件應對工作真正落到實處，切實加強組織領導，堅持統一管理、統一指揮，成立通河縣防止水污染事件應對工作領導小組。

領導小組下設辦公室，主任:（兼），副主任：兼）。負責綜合協調，信息反饋，督辦落實，檢查指導等工作。