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為進一步加強商貿行業安全生產工作，保護人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定的大局，根據省商務廳《關于開展商貿行業安全生產隱患排查治理工作的通知》精神，決定在全市商貿流通領域開展安全生產隱患排查治理工作。具體工作方案如下：

一、工作目標

通過開展商貿行業安全生產隱患排查治理工作，進一步增強商貿領域的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立安全管理制度、強化安全監控設施、制定突發事件應急預案和快速處理機制，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全市商貿領域安全生產狀況進一步穩定好轉。

二、組織機構

為保證商貿行業安全生產隱患排查治理工作順利進行，決定成立市商貿行業安全生產隱患排查治理工作組，主要職責是統籌協調全市的商貿行業安全生產隱患排查治理工作，工作組成員如下：

三、對象和內容

本次安全生產隱患排查治理工作的對象為人員密級、易燃、易爆等重點場所和領域的各類生產經營單位，主要包括：商場、超市、批發市場等人員密集場所；肉、糖、廠絲等重要儲備商品的儲存設施；成品油油庫、加油站設施。排查治理的內容：1、是否建立健全安全管理制度；2、示范強化安全監控設施；3、是否認真排查安全隱患；4、是否制訂突發事件應急預案和快速處理機制；5、是否規范促銷行為；6、是否協助有關部門加強市場治安管理，維護正常交易秩序。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查商貿領域安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營情況。

四、實施步驟

此次商貿領域安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行：

(一)安排部署階段(4月12日-15日)：根據省商務廳《關于開展商貿行業安全生產隱患排查治理工作的通知》精神，召開縣區商務局、商貿領域有關企業參加的安全生產隱患排查治理工作會議，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。

(二)企業自查自改階段(3月上旬、5月初、10月初)：各類商貿領域生產經營單位按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的再列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況及時上報縣區商務主管部門。在此期間，縣區商務主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。

(三)縣區商務局督促檢查階段(4月底、9月底、12月底)：縣區商務局要組成由分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組，在4月底、9月底、12月底對本行政區域商貿企業開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業是否規范促銷行為。督促檢查結束后，要在5月初、10月初、次年1月初，將本行政區域安全生產隱患排查治理工作的督促檢查情況書面報市商務局商改科。

(四)市商務局督查階段(5月初、10月初、次年1月初)：市商務局組織由有關部門參加的聯合督查組，對縣區、有關企業開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督查。督查內容包括：開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區域內的重大隱患排查治理監控情況；安全生產治本之策落實情況，以及是否結合本地區實際情況制定了相關政策措施；重大事故及瞞報事故的查處情況等。

(五)各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，要組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業對排查出的重大隱患是否治理和整改到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

四、工作要求

(一)加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理工作由縣區商務局統一組織，密切配合安全監管監察等各有關部門。要結合本地區的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。各地、各部門和各單位要采取措施將本方案落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。

(二)突出重點，強化督導。安全生產隱患排查治理工作要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。各縣區商務局要配合安全監管等有關部門加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，增強事故防范能力，全面強化安全生產基礎。

(三)廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大企業參與安全生產隱患排查治理工作。各類商貿企業要調動員工積極性，組織員工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

(四)立足當前，著眼長遠。各縣區、商貿企業要以這次安全生產隱患排查治理工作為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制。

(五)廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產隱患排查治理工作，加大輿論監督和群眾監督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各縣區商務局對舉報的安全生產事故隱患要認真進行核查，督促落實整改。要大力宣傳安全生產隱患排查治理工作的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。