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2012年度市住房和城鄉建委黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會以及省第九次、市第三次黨代會精神，以迎接和學習貫徹十八大為主線，以服務中心、建設隊伍為核心，以創先爭優活動和基層組織規范化建設為載體，以保持黨的純潔性和先進性為目標，堅持一手抓“品牌推動”，一手抓“示范點推進”，實施雙輪驅動，實踐中探索總結黨建工作新路子，不斷提高黨建工作科學化水平，為加速跨越崛起、建設幸福，推進全市住房和城鄉建設事業發展做出新貢獻。

一、強化思想建設，創建學習型黨組織品牌

加強十八大精神學習宣傳貫徹。按照中央和省委、市委的統一部署和要求，大力宣傳黨的十七大以來政治、經濟、文化和社會建設取得的偉大成就和寶貴經驗，宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進典型，營造濃厚氛圍，激發政治熱情和工作積極性，引導各級黨組織和廣大黨員干部，立足本職崗位，在推進建設事業發展中爭當先進立標桿、趕超先進創一流，迎接黨的十八大。抓好黨的十八大精神的學習，掀起學習宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮，把黨員干部的思想和行動統一到黨的十八大精神上來，在凝心聚力謀發展上有新作為，在本職工作崗位上有創新。

深化學習型黨組織建設。繼續抓好市住房和城鄉建委《關于創建學習型黨組織活動的實施意見》的落實，豐富學習內容、創新學習形式、完善學習制度，不斷推進學習制度化、規范化。加強和改進中心組學習，提高理論學習質量，發揮引領和示范作用。開展住房和城鄉建設系統學習型黨組織示范點創建活動，培植一批學習型黨組織建設的先進集體。

加強黨員干部教育培訓。認真落實《2010一2020年干部教育培訓改革綱要》，增強干部教育培訓的統籌性、針對性和實效性。堅持干什么學什么，缺什么補什么，不斷提高黨員干部服務經濟建設的能力。開展黨員干部十八大精神專題培訓、以理想信念為主要內容的入黨積極分子培訓；精心組織好“機關大講堂”，邀請專家學者分專題對黨員干部進行理論輔導、政策解讀、形勢分析，有針對性地加強對熱點難點問題的輿論引導，努力建設高素質的黨員干部隊伍。

推進精神文明創建。貫徹落實中央即將頒布的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，持續開展學雷鋒活動，推進思想道德建設，培育文明和諧的社會風尚。各單位要結合實際，積極開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的精神文明創建活動，提高黨員干部的文明素質。加強文明單位建設，夯實創建基礎，全面提升委系統文明單位創建水平。加強文化建設，充分發揮文化在提振士氣、塑造形象、凝聚力量、推動工作等方面的重要作用。

二、強化創先爭優，創建基層組織規范管理品牌

抓好《條例》的貫徹落實。抓好中央《條例》、省委《辦法》和市委《意見》的貫徹落實，加大黨建工作責任制的執行力度，全面推進基層黨組織建設。各單位黨組織要結合實際，研究制定本單位貫徹落實的具體措施，加強督促和檢查，研究解決存在的突出問題，確?！稐l例》、《辦法》和《意見》的要求落到實處。

深入推進創先爭優活動。貫徹落實中央和省、市委的部署安排，有計劃、有步驟地推進創先爭優活動。繼續深化為民服務創先爭優，組織指導窗口單位和服務行業結合實際，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵，提升為民服務質量。系統總結兩年來創先爭優活動的情況，認真做好創先爭優專項表彰對象的推薦上報工作，推出一批工作成效顯著、群眾充分認可、帶動作用明顯的先進典型。抓好創先爭優活動實踐成果、理論成果和制度成果的轉化運用，建立健全基層黨組織和黨員創先爭優長效機制。

加強基層組織規范化建設。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，突出“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”這一主題，推進委系統各級黨組織規范化建設。年內將對各級黨組織建設情況進行一次全面調查，研究存在問題，及時進行整改。按照有利于黨組織開展活動和發揮作用的要求，理順黨組織隸屬關系，明確管理主體。著力解決黨組織在機構設置、人員配備、工作職責、活動陣地和隊伍建設等方面存在的突出問題，完善加強基層組織建設的體制機制。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，明確整改提高的目標、責任和措施，抓好整改落實，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，實現基層黨組織戰斗力進一步提升。努力創建基層組織規范管理品牌，不斷促進各單位黨的建設規范化。

加強黨務干部隊伍建設。制定并實施黨組織書記、副書記及其它黨務干部的培養、選拔、配備、培訓、使用、考核等管理辦法，調動發揮好黨務工作者的積極性、創造性和主動性，培養鍛煉一批黨建工作骨干。

三、強化制度建設，創建長效機制品牌

落實領導責任機制。加大市委《關于建立健全市直單位黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的實施意見》貫徹落實力度，把黨建納入委和各單位總體目標管理。將黨組(黨委)書記、機關黨組織書記抓機關單位黨建工作和履行黨建工作職責情況進行年度述職，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。每年對執行責任制的內容、方式、成效等進行檢查考評，切實推動機關黨建領導責任制的落實。

強化工作運行機制。加大黨建工作聯系片工作力度，研究制定切實可行的工作計劃，組織開展經常性的經驗交流、研討問題、觀摩學習等活動，促進黨建各項任務的落實；開展委屬單位之間黨建工作互查互學活動，形成全系統黨建工作整體推進的良好局面；建立黨建工作聯席會議制度，形成抓黨建整體合力。

完善考核評價機制。完善考評辦法，做到重點突出，職責清晰，分類考評，權重適當；制定科學合理、明確具體的指標體系和量化分值，提高可操作性，逐步提高黨建考核評價的規范化、科學化水平。

四、強化服務中心，創建“百千萬”工程品牌

圍繞“中心”抓黨建。要圍繞市委市政府的中心工作，把服務中心、推動住房和城鄉建設事業發展作為黨建工作的切入點和落腳點，努力實現黨建與科學發展高度對接，深度融合。各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞中心想全局，立足崗位盡職責，推進跨越作貢獻，切實做到圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。

加強反腐倡廉建設。提高反腐倡廉建設的實效，積極為全市經濟社會發展保駕護航。扎實開展“保持黨的純潔性主題教育買踐活動”，深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育，促進黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，永葆黨的先進性和純潔性。深入推進廉政風險防控工作，不斷增強黨員干部防控風險的自覺性。全面推行基層黨務公開，開展廉政文化進基層活動，營造廉政勤政氛圍。強化效能建設，積極改進工作作風，提高辦事效率，提升服務質量，優化服務環境。

實施“百千萬”工程。全面貫徹落實市委關于開展城鄉基層黨組織結對共建的部署要求，大力推進結對共建“百千萬”工程。圍繞推動經濟發展、改善民生、加強基層組織建設、強化社會管理等重點，制定工作規劃，確定目標任務，落實共建措施。建立和完善工作例會、巡回檢查、跟蹤督辦、情況通報、考核評價等各項制度，確保各項工作目標落到實處。

五、強化輿論引導，創建立體宣傳品牌

加強陣地建設抓隊伍。要充分利用黨建“臺、報、刊、網”宣傳載體，創新方式方法，擴大信息收集范圍，拓寬服務群體：加大黨建宣傳力度，不斷提高通訊員隊伍的綜合素質和業務能力；圍繞黨建工作的重點、熱點和難點，積極挖掘宣傳信息資源，提升稿件質量；建立激勵機制，調動宣傳報道員工作的積極性。

強化對外宣傳抓精品。堅持多角度、深層次地對外宣傳住房和城鄉建設系統黨建工作的創新成果、特色亮點和典型經驗，力爭在各級主流新聞媒體的宣傳上取得新突破；精心打造富有住建委系統黨建特色的亮點和精品，多出喜聞樂見、具有豐富精神內涵、鼓舞人心的作品，不斷擴大黨建的宣傳效果和影響力。

突出典型宣傳抓效果。堅持正確輿論導向，加大對黨建工作中涌現的先進人物和典型經驗的宣傳報道力度，充分發揮先進典型的榜樣、示范和引領作用，使各級黨組織和廣大黨員干部學有榜樣、趕有目標，積極營造創先爭優的濃厚氛圍。