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為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)食品安全工作,爭創(chuàng)省級文明城市先進(jìn)縣和省級餐飲服務(wù)食品安全示范縣,全面提升小餐飲店整體水平,有效保障廣大群眾身體健康,縣政府確定自今年月份開始到月底在全縣開展小餐飲店整治工作。現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的統(tǒng)一部署,建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、餐飲服務(wù)提供者為第一責(zé)任人的責(zé)任體系,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,對全縣小餐飲店實(shí)行拉網(wǎng)式排查,提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批,力爭在年月日前,全縣小餐飲店達(dá)到店內(nèi)“布局合理,設(shè)施齊全,制度完善,安全保障”目標(biāo)。
二、整治對象
本方案所指的小餐飲店是指本方案實(shí)施之前存在的符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作,即時(shí)消費(fèi)”的基本特征,加工經(jīng)營場所在150平方米以下未取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位(包括小餐館、小吃店、小飲品店等)。
三、整治方法步驟
(一)動員培訓(xùn)階段。對全縣范圍內(nèi)小餐飲店
基本情況進(jìn)行調(diào)查登記,全面掌握小餐飲店證照取得、經(jīng)營場所、服務(wù)范圍、衛(wèi)生條件、業(yè)主和從業(yè)人員基本情況信息,建立監(jiān)管檔案;對調(diào)查發(fā)現(xiàn)所用房屋為違法建筑或在房屋征收凍結(jié)、拆遷范圍的小餐飲店,一律勸退或依法取締。組織召開全縣小餐飲集中整治動員會議,學(xué)習(xí)整治方案和整治標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放小餐飲整治公告,明確整治時(shí)間、內(nèi)容、要求和措施;分片分區(qū)對小餐飲業(yè)主進(jìn)行全面培訓(xùn),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《縣小餐飲店整治標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)整改規(guī)范階段。各小餐飲店對照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《縣小餐飲店整治標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際,于月日前制定整改計(jì)劃報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局備案,并自行整改。自月日開始,縣小餐飲店整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和街道辦事處采取“明確人員、明確責(zé)任、明確區(qū)域”的分片包干工作機(jī)制,嚴(yán)格按照整治要求對縣城區(qū)和兩個(gè)街道辦事處轄區(qū)的小餐飲店進(jìn)行督促整改。各鎮(zhèn)也要成立整治工作組,按整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,對本轄區(qū)內(nèi)小餐飲店進(jìn)行整治。
(三)驗(yàn)收許可階段。縣小餐飲整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《縣小餐飲店整治標(biāo)準(zhǔn)》,組織有關(guān)部門和街道辦事處對縣城區(qū)和街道辦事處轄區(qū)內(nèi)小餐飲店進(jìn)行驗(yàn)收;各鎮(zhèn)整治工作組負(fù)責(zé)本轄區(qū)小餐飲店的初驗(yàn),縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)。對整改后符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》第三類的,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》,在類別中標(biāo)注“小型餐館”字樣;達(dá)不到《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》但符合《縣小餐飲店整治
標(biāo)準(zhǔn)》的,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》,許可號為“魯餐證字(臨)”,在類別中標(biāo)注“小餐飲店”字樣(有效期6個(gè)月);對經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和集中整治后又出現(xiàn)的無證小餐飲店,予以勸退或取締。整改工作結(jié)束后,由縣小餐飲店整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣小餐飲整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整治工作總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長、分管副縣長任副組長,縣政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人為成員的小餐飲店整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)整治活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促整改、檢查驗(yàn)收。縣食安辦負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門抓好小餐飲店整治工作的落實(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作進(jìn)度和存在問題。縣食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小餐飲店整治工作,具體負(fù)責(zé)整治工作的組織、分解落實(shí)、資料匯總、現(xiàn)場檢查和工作總結(jié)。工商部門負(fù)責(zé)對已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的小餐飲店發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,配合做好無證小餐飲單位的查處工作。縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查工作。縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)餐飲單位的環(huán)境綜合治理。縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的管理工作。縣公安、城管執(zhí)法、房管部門負(fù)責(zé)配合縣食品藥品監(jiān)管局開展小餐飲店整治工作。縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各級各相關(guān)部門執(zhí)行整治工作紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任追究制度。縣新聞部門負(fù)責(zé)宣傳食品安全知識,公布食品安全信息,宣傳小餐飲店整治工作的重要意義和成效,營造良好工作氛圍。各鎮(zhèn)(街道)按照縣政
府統(tǒng)一部署,制定各自整治方案,抓好工作落實(shí),全面做好本區(qū)域的小餐飲店整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的作用,廣泛宣傳開展小餐飲店整治工作的重要意義,提高全社會餐飲安全、環(huán)保、法制意識,讓小餐飲業(yè)主在強(qiáng)大的社會輿論推動下自覺完成整改工作。要培育小餐飲店中的示范單位,以點(diǎn)帶面推動小餐飲店整治有效開展。要建立健全信息制度,及時(shí)小餐飲店整治工作取得的成效及經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,有關(guān)部門要及時(shí)受理、調(diào)查、處理,對反面典型要公開曝光。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,形成工作合力。要注重發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會作用,促進(jìn)行業(yè)自律。縣小餐飲店整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和信息報(bào)送,促進(jìn)整治工作取得實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局,黃新來同志兼任辦公室主任。小餐飲店整治工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
(柜),有明顯標(biāo)志。有滿足食品原附材料貯存的貨柜或貨架。
七、制度建設(shè)和食品安全信息公示:建立食品主要原輔料索證索票、餐飲具消毒、健康查體、人員培訓(xùn)等制度。在餐廳醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的餐飲服務(wù)食品安全信息公示欄,公示內(nèi)容應(yīng)包括餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員的健康證明、食品安全量化分級評定等級及食品添加劑的使用情況等。