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縣域經(jīng)濟分析范文第1篇

(一)章丘市工業(yè)經(jīng)濟當前規(guī)模水平

工業(yè)生產(chǎn)效益總體較好。20n年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1243.7億元，完成工業(yè)增加值287.2億元，比上年增長15.5%。實現(xiàn)銷售收入976.3億元，比上年增長17.7%;利稅88.2億元，增長18.5%;利潤抖.1億元，增長20.0%。骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。2011年全市共有新口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)402家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1039.7億元，銷售收入過億元企業(yè)達160家，規(guī)模企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入993.3億元，同比增長21.2%;實現(xiàn)利潤47.46億元，增長31.6%;實現(xiàn)稅收11.62億元，增長23.8%。全市利稅過千萬元以上工業(yè)企業(yè)188家。有圣泉l家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強。主導產(chǎn)業(yè)支撐帶動作用明顯。形成了交通裝備、機械制造、食品飲料、精細化工四大主導產(chǎn)業(yè)。20n年四大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入783.42億元，同比增長20.0%，占工業(yè)總收入的80.3%。實現(xiàn)利潤49.23億元，增長24.0%;實現(xiàn)利稅76.13億元，增長23.2%。其中交通裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入2鄧.3億元，占全市工業(yè)總收入的26.5%;機械制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入275.3億元，占全市工業(yè)總收入的28.2%;食品飲料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入46.9億元，占全市工業(yè)總收入的4.8%;精細化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入202.9億元，占全市工業(yè)總收入的20.80/0。四大新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁。初步形成了新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息四大新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)銷售收入刃.6億元，同比增長35.120/0，占全市比重6.10/0。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)137家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的34.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值487.6億元，比上年增長9.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為46.9%。擁有濟南市級以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心19家、企業(yè)技術(shù)中心27家。

(二)章丘工業(yè)發(fā)展的主要路徑

(l)興辦園區(qū)助推工業(yè)經(jīng)濟騰飛。章丘搶抓機遇，1992年12月經(jīng)省政府批準設(shè)立省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)—山東明水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)過20年的建設(shè)發(fā)展，明水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級先進機械制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級重型汽車特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級有機高分子材料基地、山東省科學發(fā)展示范園區(qū)。2012年10月順利升格為國家級開發(fā)區(qū)。一是開放型經(jīng)濟持續(xù)快速增長。截至20n年，明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)累計引進項目410個，合同投資人民幣96叮乙元，實際到位資金68叮乙元，世界印明雖企業(yè)中有5家在章丘投資興辦企業(yè)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有重點出口企業(yè)34家，產(chǎn)品出口到日本、韓國等國家和地區(qū)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有國家級技術(shù)中心和工程研究中心4家，省級工程研究中心和技術(shù)中心13家;省級技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺2個;先后承擔國家科技計劃16項，96項科技成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;經(jīng)國家新認定的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到79家。三是特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。開發(fā)區(qū)現(xiàn)已形成交通裝備、機械制造、精細化工、食品飲料四大主導產(chǎn)業(yè)。四大主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占開發(fā)區(qū)總銷售收入的85%以上。四是園區(qū)企業(yè)不斷做大做強。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)217家，47家企業(yè)納稅過千萬;全區(qū)生產(chǎn)各類工業(yè)產(chǎn)品400多種，其中有5個為中國名牌產(chǎn)品，濟南圣泉集團、銀鷹集團、華凌電纜有限公司擁有中國馳名商標，擁有省著名商標11個，省名牌產(chǎn)品10個;山東章鼓的羅茨風機、天力干燥公司的干燥設(shè)備國內(nèi)市場占有率處于全國首位;圣泉集團生產(chǎn)的高效空心防熱材料為神州八號飛船成功返回發(fā)揮了保駕護航的關(guān)鍵作用。五是園區(qū)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。開發(fā)區(qū)累計投資近100億元，實現(xiàn)了路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、汽網(wǎng)、場地等“十通一平”，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ);區(qū)內(nèi)排水、排污管網(wǎng)完善，已規(guī)劃建設(shè)污水處理廠3個，日處理能力巧萬立方。

(2)招商引資支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。重點抓招商引資，項目支撐作用明顯增強。黨政主要領(lǐng)導親自抓招商，成立專門的招商隊伍，瞄準世界50明雖和國內(nèi)500強的企業(yè)招商，主動叩門招商，強化招商引資的激勵機制，不斷優(yōu)化環(huán)境。堅持“三個并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，以商招商、專業(yè)招商、中介招商、對接招商等方式方法廣泛得到應(yīng)用。

(3)規(guī)模發(fā)展提升工業(yè)竟爭力。大力實施規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略，全市2011年銷售收入超億元的企業(yè)有160家，其中過100億、5叮乙元各有l(wèi)家。其中重汽屬地收入突破190億元，圣泉集團收入近6對乙元，過2叮乙元、10億元企業(yè)分別達到7家和l家。注重抓大項目和龍頭企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。一是制定出臺扶持骨干企業(yè)的優(yōu)惠政策;二是重點扶持大企業(yè)集團(2011年以來，章丘新增中國馳名商標2件);三是幫助企業(yè)拓展資本市場，成立企業(yè)上市領(lǐng)導小組。一大批規(guī)模企業(yè)成立了股份公司作為上市后備資源，現(xiàn)在深交所已上市企業(yè)有l(wèi)家，上市辦理中的后備上市企業(yè)已達到了20家，預計到“十二五”末，上市公司將達到5家。

(4)科技創(chuàng)新激活工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力。多年來，章丘堅持走科技興企之路，牢固確立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重達到51.2%。(勻扶持本土企業(yè)避免產(chǎn)業(yè)空心化。一是規(guī)模檔次不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、成長能力突出的本土企業(yè)。圣泉集團的銷售收入和利稅從2006年的9.5億和1.7億增長到去年的64.8億元和8.5億元，5年間分別增長了7倍和5倍，從一個名不見經(jīng)傳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長為亞洲地區(qū)同行業(yè)最大生產(chǎn)廠家;伊萊特重工幾年間由一個手工作坊成長為年銷售收入對乙多、利稅近8000萬元，在國際風電相關(guān)領(lǐng)域有話語權(quán)的國際性企業(yè)。二是財稅貢獻越來越大。目前章丘已形成機械加工、鑄造鍛打、建筑塔機、羅茨風機、汽車裝備配件、炊具機械等本土企業(yè)集群。2011年，全市機械鑄鍛企業(yè)已達13刃家，產(chǎn)值7叮乙元，利稅8億元;建筑塔機企業(yè)46家，產(chǎn)值6叮乙元，利稅7億元;風機企業(yè)108家，產(chǎn)值4叮乙元，利稅5億元;炊具機械企業(yè)86家，產(chǎn)值8億元，利稅1.6億元;汽車配件企業(yè)42家，產(chǎn)值22億元，利稅4.6億元。三是創(chuàng)新能力日益增強。目前，全市初步建立起以圣泉、華凌2家國家級技術(shù)中心、9家省級技術(shù)中心(本土企業(yè)6家)、5家省級工程技術(shù)研究中心和l家省級工業(yè)設(shè)計中心(銀鷹炊具)為支撐的國家、省、市、縣四級企業(yè)技術(shù)中心體系，優(yōu)秀本土企業(yè)已步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。四是優(yōu)秀人才脫穎而出。在本土企業(yè)發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出像圣泉集團的唐一林、伊萊特重工的牛余剛、華民鑄鍛的侯宇氓等一大批有思想、有魄力，開拓進取、善抓機遇的企業(yè)家群體。目前，本土企業(yè)擁有的各類人才中，碩士以上學歷15人、正高職稱10人、享受政府津貼l人。

(5)優(yōu)化環(huán)境拓展工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力。一是制定優(yōu)惠政策。制定了一系列支持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;二是搞好服務(wù)。實行市級領(lǐng)導和部門包抓重點工業(yè)企業(yè)制度。所有服務(wù)部門全部進入政務(wù)大廳，為中小企業(yè)提供“一條龍”服務(wù);三是積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過提高政府辦事效率、減少收費項目，基本掃除了影響投資環(huán)境的政策障礙。

二、章丘工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨的問題

1.工業(yè)經(jīng)濟總量不夠大，發(fā)展質(zhì)量總體不高。章丘是濟南的工業(yè)重鎮(zhèn)，也是一個人口大市，工業(yè)經(jīng)濟總量占到了濟南市的近10%，排縣域第一位。在濟南來看，章丘的工業(yè)有一定的特色，有較高的地位，有較強的實力。但放眼全省全國，可看到明顯差距。從上表可以看出，章丘市工業(yè)發(fā)展各項指標都不靠前:GDP排全省第11，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比最少的平度還少8對乙元;固定資產(chǎn)投資僅高于鄒平;規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入還沒有過千億，還不到鄒平、龍口的一半;規(guī)模企業(yè)利潤不到龍口的三分之一，新泰的一半。與國內(nèi)先進地區(qū)相比，差距則更大。昆山市2011年工業(yè)總產(chǎn)值7001.29億元，比上年增長20.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6530.86億元;利稅總額512.16億元;利潤總額412.00億元;產(chǎn)品銷售率99.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)211.4%。江陰市2011年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5976.6億元，比上年增長18.2%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5942.4億元;實現(xiàn)利稅578.對乙元;利潤430.9億元。紹興縣2011年工業(yè)總產(chǎn)值達到3459.80元，比上年增長21.6%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到2939.23億元，增長28.9%，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持較快增長。通過橫向?qū)Ρ龋覀儼l(fā)現(xiàn)，章丘工業(yè)經(jīng)濟總量還不夠大，整體竟爭力不強的現(xiàn)狀并沒有得到根本性改觀，還算不上真正意義上的工業(yè)強市。與發(fā)達地區(qū)相比，工業(yè)投入力度不夠、質(zhì)量不高。“十一五”期間全市工業(yè)投入年均增長7.2%，工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等指標年均增幅僅在20%左右，自2003年工業(yè)投入總量首次超過利稅總額以來，幾年差距逐步拉大，到2011年工業(yè)投入總量高出利稅總額23.7億元，這說明章丘仍未擺脫粗放型的增長模式。

2.產(chǎn)業(yè)集聚水平有限，大項目拉動作用不強。目前章丘僅交通裝備產(chǎn)業(yè)、機械制造、精細化工產(chǎn)業(yè)過百億，2011年的銷售收入分別達到2鄧.3億元、275.3億元和202.9億元，全市各門類工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平函待提高。而昆山市已形成了l個千億級產(chǎn)業(yè)集群和8個百億級產(chǎn)業(yè)集群，其中千億級集群IT產(chǎn)業(yè)(通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備)實現(xiàn)產(chǎn)值3282.41億元。章丘工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，帶動力弱。大企業(yè)不多，尤其是缺少頂天立地的大企業(yè)，拉動力不強。章丘全部工業(yè)單位總數(shù)為9845個，其中規(guī)模以上為402個，僅占4.0%，與省內(nèi)部分工業(yè)強縣相比，差距十分明顯。龍口全部工業(yè)單位總數(shù)只有2548個，規(guī)模以上有310個，雖然比章丘少，但比重為12.0%，遠超章丘的4%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為2180.1億元，是章丘的兩倍。與榮成、鄒城、膠州等市比較，在規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)、比重、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值等方面比較，差距也比較大。章丘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品所占比重較大，市場竟爭力不強。金融危機爆發(fā)以來，部分企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、庫存增加，導致開工不足、不能滿負荷運轉(zhuǎn)。四大主導產(chǎn)業(yè)除食品飲料外，產(chǎn)業(yè)效益下滑明顯，對章丘工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用明顯減弱。

3.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)工業(yè)比重大，新興工業(yè)發(fā)展相對緩慢。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)來看，銷售收入過億元的企業(yè)僅占規(guī)模以上企業(yè)的39.8%，大部分企業(yè)規(guī)模偏小、抗風險能力差。從企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)看，相當一部分企業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平落后，主要依靠高能耗、高物耗、高排放來支撐企業(yè)發(fā)展。

4.科技創(chuàng)新能力薄弱，高新技術(shù)企業(yè)偏少。目前，省級以上企業(yè)技術(shù)中心僅有11家，數(shù)量少，企業(yè)普遍存在技術(shù)開發(fā)資金投入不足，缺乏人才等方面問題，導致產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次不高，附加值低，產(chǎn)品竟爭力不強。(l)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的比例偏低。在402家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)只有犯家，其中大型企業(yè)只有3家(不包括濟鋼、重汽)，還沒有形成理想的“紡錘型”優(yōu)勢。面對激烈的市場竟爭，前景不容樂觀。(2)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足，科技含量有待提高。工業(yè)經(jīng)濟增長的方式仍為粗放式，高技術(shù)行業(yè)科技產(chǎn)出與先進水平差距較大。2011年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為31.980/0，比重還比較小。(3)創(chuàng)新要素供給不足。特別是技術(shù)人才嚴重缺乏，影響了章丘工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的開展。在全部科技創(chuàng)新活動人員中，擁有高中級技術(shù)職稱的人員比例偏小，直接影響企業(yè)的創(chuàng)新能力。(4)工業(yè)企業(yè)重引進、輕消化，自有知識產(chǎn)權(quán)不多。在技術(shù)引進中，章丘企業(yè)對核心技術(shù)的引進不夠，大部分還是引進硬件，對技術(shù)及設(shè)計圖紙工藝專利的引進還很少。

5.對外開放程度不高。受地域、自然條件、思想觀念等因素的影響，對外開放度不高，利用外資偏少，經(jīng)濟外向度較低。除與沿海幾個區(qū)市進出口、實際利用外資比較處于劣勢外，與新泰、鄒平、諸城相比，差距也比較大。

6.企業(yè)融資困難，導致發(fā)展后勁不足。2011年全市金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額190.6億元，而其中個體私營貸款比重非常小。了.土地供需矛盾突出，瓶頸急需破解。一方面土地供應(yīng)指標緊缺，再加上存量土地相對不足，項目用地的實際需求得不到滿足;另一方面土地利用比較粗放。目前工業(yè)用地基準價都在10萬元/畝左右，遠低于土地開發(fā)成本，也比沿海等地低很多。跟發(fā)達地區(qū)比，章丘的土地利用效率仍然有較大的提升空間。

三、加快章丘縣域工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的對策建議

(一)培育園區(qū)特色，整合優(yōu)勢資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模1.打造特色專業(yè)園區(qū)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。一是加強一區(qū)四園建設(shè)管理。要乘著明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的東風，對開發(fā)區(qū)項目區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。二是持續(xù)打造特色園區(qū)。加快規(guī)劃建設(shè)濟南高端制造服務(wù)園區(qū)和章丘電子信息產(chǎn)業(yè)園，吸引一批域外新興產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)，發(fā)展電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料和生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新載體。三是著力引導集聚發(fā)展。支持中小企業(yè)較多的鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極引導中小企業(yè)進園區(qū)，打造中小企業(yè)集聚發(fā)展的新載體。2.整合優(yōu)勢資源，促進集群發(fā)展。以大型優(yōu)勢企業(yè)為核心，發(fā)展關(guān)聯(lián)及配套企業(yè)，堅持打造大型優(yōu)勢企業(yè)與發(fā)展中小企業(yè)并重，推動產(chǎn)業(yè)升級與擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模并舉，爭取形成有特色、有優(yōu)勢的縣域“塊狀經(jīng)濟”與產(chǎn)業(yè)集群。3.壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴規(guī)提效。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。章丘要抓緊抓實四大主導產(chǎn)業(yè)提升行動。發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，引進龍頭項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，做大做強交通裝備、機械制造、精細化工、食品飲料四大主導產(chǎn)業(yè)，確保主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)比重穩(wěn)定在80%左右。二是培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。章丘工業(yè)要以實施四大新興產(chǎn)業(yè)培育行動為契機，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，加強政策扶持引導，重點培育新能源、新材料、電子信息、生物制藥產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”末，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達到10%以上。三是振興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快技術(shù)設(shè)備升級，加大品牌創(chuàng)新力度，改造提升以章丘重型鍛造等為龍頭的鑄鍛鑄造產(chǎn)業(yè)，以大漢建機等為龍頭的起動機械產(chǎn)業(yè)，以華明水泥等為龍頭的建工建材產(chǎn)業(yè)，以泉永印務(wù)等為龍頭的印刷包裝產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”末，實現(xiàn)銷售收入200億元以上。四是“保姆式”服務(wù)呵護優(yōu)質(zhì)實體項目。堅持和完善重點企業(yè)、重點項目“三定四包”責任制(即定項目、定責任、定時限，包項目建設(shè)進度、包問題協(xié)調(diào)解決、包政策落實到位、包項目產(chǎn)出效益)，對市級領(lǐng)導包重點企業(yè)和重點項目進展情況，實行定期調(diào)度、超期督辦和結(jié)果公示，每月一調(diào)度、一通報。4.加大上市推進力度，實現(xiàn)借力資本市場發(fā)展。一是找準市場定位，科學制定上市規(guī)劃。加快民企股份制改造，指導重點企業(yè)盡快上市，對已進入輔導期的企業(yè)，做好指導、協(xié)調(diào)、溝通工作;二是加大民營企業(yè)上市扶持力度。支持行業(yè)龍頭民營企業(yè)重組發(fā)展、做大做強。5.強化以企招商，實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴股。做大做強現(xiàn)有企業(yè)，鼓勵企業(yè)重組整合。通過合資合作、股權(quán)收購等方式建立新的生產(chǎn)基地和子公司，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場，引導現(xiàn)有企業(yè)通過增資擴股來做大做強，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進資源的高效集約利用，不斷放大現(xiàn)有企業(yè)的輻射帶動效應(yīng)。

(二)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)改造，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展1.重視本土企業(yè)的發(fā)展，推動本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是像伊萊特重工那樣拿出優(yōu)勢資源尋求對外合資合作，在引進國內(nèi)外資金、技術(shù)的同時，拓展市場;二是像章鼓那樣對企業(yè)進行包裝實施境內(nèi)外上市，吸納更多資金，增強轉(zhuǎn)型升級能力;三是像圣泉那樣發(fā)揮自身資金、人才等優(yōu)勢，利用國家產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，實現(xiàn)內(nèi)生擴張、自我轉(zhuǎn)型提升。2.深入推進“兩化”融合，實現(xiàn)信息化引領(lǐng)發(fā)展。一是提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平。加強企業(yè)內(nèi)部研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的綜合集成應(yīng)用，集中打造“兩化”融合標桿企業(yè);二是加強信息資源共享。加強信息技術(shù)培訓，使之適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為信息資源共享創(chuàng)造有利條件;三是加強重點領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用。3.突出企業(yè)管理創(chuàng)新，實現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展。一是加強戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新。調(diào)整企業(yè)內(nèi)部價值鏈，加快品牌升級;二是重視精細化管理。企業(yè)要增強自我創(chuàng)新能力，在管理模式、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點、授權(quán)機制、監(jiān)督機制、反饋機制、評估機制、分析模型等方面進行管理研究，要敢于進行業(yè)務(wù)模式重組(BMR);三是加強企業(yè)文化建設(shè)。營造一種知識分享、員工之間和諧相處的氣氛，創(chuàng)建獨具特色的企業(yè)文化。4.著力抓好市場開拓，實現(xiàn)促銷擴銷發(fā)展。一是多措并舉拓市場。突出抓好分公司營銷部所在地的客戶服務(wù)部建設(shè)，保持完善現(xiàn)有的客戶服務(wù)部;二是利用展會放大品牌。企業(yè)根據(jù)自身的需要，瞄準目標市場，積極搭建企業(yè)對外宣傳展示的平臺。5.抓好節(jié)能降耗，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。一是以科技進步及創(chuàng)新提高節(jié)能效率。重點抓好關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、陳舊設(shè)備及落后工藝技術(shù)的更新改造工作，督促企業(yè)采用先進技術(shù)和節(jié)能措施;二是拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加強資源的綜合利用。打造強的核心產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，吸引各地更多的中小企業(yè)主動與之配套等;三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高新技術(shù)促進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。大力實施四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)振興行動。加快技術(shù)設(shè)備升級，加大品牌創(chuàng)新力度，改造提升以章丘重型鍛造等為龍頭的鑄鍛鑄造產(chǎn)業(yè)，以大漢建機等為龍頭的起動機械產(chǎn)業(yè)，以華明水泥等為龍頭的建工建材產(chǎn)業(yè)，以泉永印務(wù)等為龍頭的印刷包裝產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”末，實現(xiàn)銷售收入20叮乙元以上。

(三)提升創(chuàng)新能力，注重人才培養(yǎng)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展一是堅持走產(chǎn)學研相互合作的研發(fā)途徑。高校、科研單位和企業(yè)形成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，雙方進行緊密合作，優(yōu)勢互補，有利于提高自主創(chuàng)新的能力。企業(yè)自身也要加大對研發(fā)的投入，以爭取在合作中占優(yōu)勢。二是通過海外購并提升自主創(chuàng)新的能力。企業(yè)可以通過收購、兼并擁有先進技術(shù)的企業(yè)或科研單位，從而獲得這個企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果和能力，將企業(yè)外部的技術(shù)資源轉(zhuǎn)為企業(yè)的內(nèi)部資源。三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，積極打造自己的第一品牌。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為技術(shù)創(chuàng)新活動建設(shè)一個良好的法律環(huán)境，保護企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的合法權(quán)益。大力實施品牌戰(zhàn)略，將品牌創(chuàng)建工作納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。四是加強人才隊伍建設(shè)。切實加強吸收凝聚海外高層次人才和創(chuàng)新團隊工作，重視引進戰(zhàn)略科學家和科技領(lǐng)軍人才，引進緊缺人才和特需人才，特別要重視吸引出國留學人員和華人科學家。

(四)拓展開放空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善各項配套體制機制一是優(yōu)化軟環(huán)境。努力營造面向各類投資者公平、透明、穩(wěn)定的竟爭環(huán)境，努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境，努力營造全社會積極支持和參與開放型經(jīng)濟發(fā)展的濃厚人文環(huán)境，營造適合外企發(fā)展的社會環(huán)境。二是優(yōu)化硬環(huán)境。繼續(xù)搞好交通、能源、通訊、供水等投資硬環(huán)境建設(shè)。加強土地政策性的扶持力度。建立健全政府方面的土地審批制度，加大對優(yōu)質(zhì)項目的土地供應(yīng)量，切實保障開放型經(jīng)濟健康持續(xù)的發(fā)展。三要大力培育和引進大企業(yè)。通過兼并重組大力實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強與國內(nèi)外大型企業(yè)集團對接合作，重點引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高的項目。四是以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，加大引資引智力度。大力推進縣域開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為招商引資的主要載體，采取靈活多樣的招商形式。

縣域經(jīng)濟分析范文第2篇

縣域經(jīng)濟是指在縣域內(nèi)以城鎮(zhèn)為中心，以農(nóng)村為基地，各種經(jīng)濟成分構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟。

縣域，既是生產(chǎn)大場所，也是消費大群體。在縣域范圍內(nèi)有六萬個小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)，集中了全國大部分購買力，占全國零售商品總額的1/2以上，加上農(nóng)民從城市購買的部分，則達到70%以上，集中了貨幣流量的60%。縣域經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)系提高綜合國力和全面推進現(xiàn)代化建設(shè)的問題。加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、縣域經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用

縣域經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟大系統(tǒng)中，既是一個相對獨立的和完備的經(jīng)濟單元，又是一個不可忽視的基礎(chǔ)層次，對于市域、省域乃至全國的生產(chǎn)力發(fā)展水平和整體國民經(jīng)濟實力具有舉足輕重的作用。因此，建設(shè)經(jīng)濟強縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟，是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略。

從克魯格曼（Paul Krugman）為代表的新經(jīng)濟地理理論的產(chǎn)生，到以佩魯（Perroux）為代表的增長極、發(fā)展極理論的廣泛應(yīng)用，到區(qū)域經(jīng)濟學家弗農(nóng)區(qū)域發(fā)展梯度推移理論的提出，可以看出，縣域經(jīng)濟發(fā)展，既有廣闊的國際背景，又有豐富的國內(nèi)實踐。

縣域經(jīng)濟是多種經(jīng)濟成份高度混合的經(jīng)濟，是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村結(jié)合的經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟發(fā)展的意義在于：兼顧城市與鄉(xiāng)村，打破城鄉(xiāng)之間的壁壘與分割，特別是通過全方位的創(chuàng)新，縮短工業(yè)化和城市化的一般過程，消除發(fā)達國家工業(yè)化和城市化中形成的負面影響。縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于：正確把握縣域經(jīng)濟的發(fā)展方向和發(fā)展階段，提高縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平，構(gòu)筑以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互補，一體化發(fā)展的縣域經(jīng)濟格局。

二、當前我國縣域經(jīng)濟的主要特征

（一）、縣域經(jīng)濟的優(yōu)勢分析

1、縣域經(jīng)濟普遍具有資源優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源和人力資源是縣域經(jīng)濟的三大資源優(yōu)勢。堅持辦大農(nóng)業(yè)，走集約化和產(chǎn)業(yè)化之路，立足農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對農(nóng)業(yè)資源進行深度開發(fā)，尤其是促進高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)嫁接，系統(tǒng)地建設(shè)生態(tài)體系，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本之路。

2、縣域經(jīng)濟具有良好的市場潛力優(yōu)勢

我國有四分之三的人口生活在縣域內(nèi),許多對城市消費漸趨飽和的經(jīng)濟成分,對農(nóng)村來講卻存在著巨大的潛力，擴大內(nèi)需，刺激消費，農(nóng)村的潛力比城市要大。根據(jù)經(jīng)學理論，當恩格爾系數(shù)達到一定程度后，市場需求會有較大幅度的增長。在基本解決了溫飽問題后的中國廣大農(nóng)村，在構(gòu)成市場的三大要素（人口，需求，購買力）方面均具有得天獨厚的巨大優(yōu)勢。

3、縣域經(jīng)濟具有微觀機制優(yōu)勢

縣域經(jīng)濟最先擺脫了計劃經(jīng)濟的束縛，具有進行組織創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的良好環(huán)境與基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起，民營企業(yè)的飛速發(fā)展，說明縣域內(nèi)的寬松環(huán)境和發(fā)展空間可使各種經(jīng)濟組織能夠長期地保持生機與活力，所以說縣域經(jīng)濟具有明顯微觀機制優(yōu)勢。

（二）、縣域經(jīng)濟的劣勢分析

1、縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在著嚴重的不合理性

傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式限制了縣域經(jīng)濟的正常發(fā)展，農(nóng)民自發(fā)的經(jīng)濟行為得不到有效的引導，資本社會化程度很低，經(jīng)濟要素分散，投資渠道不暢，區(qū)域壁壘森嚴，政府效能和市場作用同步弱化，這些問題阻礙和制約了縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，導致長期以來縣域經(jīng)濟的單一模式：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟或者說是農(nóng)村經(jīng)濟。

2、縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏明顯的特色

特色是競爭力的體現(xiàn)，縣域經(jīng)濟本身就是特色經(jīng)濟。就我國目前的情況而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟尚未突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，還在繼續(xù)沿用幾千年的習慣和經(jīng)驗，相對程度上靠天吃飯，生產(chǎn)過程落后，科技含量很低，手工操作，分散作業(yè)，集約化、規(guī)模化、市場化水平不高。

3、縣域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的“三農(nóng)”問題比較突出

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是事關(guān)發(fā)展大局和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題，也是敏感的政治問題。在縣域范圍內(nèi)，改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)形象，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是一個漫長的過程。縣域經(jīng)濟發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)的革命性進步，任何時候都必須保持農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，加快分散農(nóng)業(yè)向集約農(nóng)業(yè)的過渡，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)跨越。

三、當前縣域經(jīng)濟發(fā)展所面臨的機遇

（一）、當前縣域經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和條件

1、縣域經(jīng)濟所面臨的新的體制環(huán)境與市場環(huán)境

隨著市場經(jīng)濟體制的進一步確立，市場機制對縣域經(jīng)濟的作用更為完善。自上個世紀90年代初我國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，由于縣域國有經(jīng)濟的比重較小，對計劃經(jīng)濟的依賴度較低，再加上“九五”以來縣域經(jīng)濟民營化戰(zhàn)略的實施，使得縣域經(jīng)濟市場化的程度比城市要高，因而具有更能適應(yīng)市場經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。

2、國際產(chǎn)業(yè)分工和地區(qū)合作以及區(qū)域重組對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響

國際產(chǎn)業(yè)分工和地區(qū)合作步伐加快，促使國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。例如，我國實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略就是國家政策導向下的區(qū)域重組，試圖通過市場機制對特定區(qū)域經(jīng)濟要素進行重新組合，以期獲得最佳的資源配置效益。

（二）、縣域經(jīng)濟發(fā)展的前景預期

1、工業(yè)經(jīng)濟的主體地位正逐步確立

縣域經(jīng)濟的發(fā)展過程在一定意義上講就是工業(yè)化的過程，工業(yè)化比重上升，農(nóng)業(yè)比重相對下降，是經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要標志。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進入二三一的發(fā)展階段。相應(yīng)地縣級地方財政收入的來源中，農(nóng)業(yè)收入比重下降，工商稅收比重顯著提高。在縣域經(jīng)濟工業(yè)化的同時，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不僅沒有削弱，而且得到了加強。因此應(yīng)該抓住這一機遇，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平。

2、整體素質(zhì)逐步提高，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代正在經(jīng)歷跨越式發(fā)展

經(jīng)過20多年的發(fā)展，相當一批基礎(chǔ)好、發(fā)展迅速的縣域工業(yè)企業(yè)正在步入技術(shù)主導型的發(fā)展軌道，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多得到了改造，縣域工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)不再是“五小工業(yè)”，高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)已經(jīng)在有些縣得到了較大的發(fā)展，縣域經(jīng)濟已經(jīng)打破了傳統(tǒng)發(fā)展的老路，在實現(xiàn)外延擴張的同時，結(jié)構(gòu)化升級和內(nèi)涵式發(fā)展的趨勢日益明顯。

3、民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主要增長點

當前，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位已經(jīng)確立，民營經(jīng)濟的發(fā)展加快了縣域企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程，民營經(jīng)濟已經(jīng)在縣域經(jīng)濟中處于主體地位，民間資本開始主導縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

4、外向型經(jīng)濟的發(fā)展為縣域經(jīng)濟提供了發(fā)展空間

縣域經(jīng)濟中已經(jīng)出現(xiàn)了一批面向國內(nèi)外市場的大企業(yè)、大集團，原材料市場和產(chǎn)品市場跳出了縣域范圍，有效地突破了區(qū)域內(nèi)資源的約束。落戶縣域的外資、項目越來越多，縣域?qū)ν赓Q(mào)易大幅度增長。縣域經(jīng)濟已經(jīng)不再是自給自足的經(jīng)濟，許多縣不僅大量引進了境外投資，而且自由資本已經(jīng)擴展到了境外，不少的名牌產(chǎn)品打入了國際市場，大批三資企業(yè)和外商獨資企業(yè)在縣域范圍內(nèi)得到了發(fā)展，這同時為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

5、國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本的轉(zhuǎn)移成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的契機

從世界經(jīng)濟的發(fā)展看，“雁陣模式”的經(jīng)濟增長過程,使得歐美經(jīng)濟的增長像領(lǐng)飛的大雁，帶動了日本經(jīng)濟的增長，日本經(jīng)濟的增長作為領(lǐng)飛的大雁又帶動了“亞洲四小龍”經(jīng)濟的增長，“亞洲四小龍”經(jīng)濟的增長作為領(lǐng)飛的大雁則帶動了中國沿海經(jīng)濟的增長。

沿海經(jīng)濟的增長已成為領(lǐng)飛的大雁帶動內(nèi)地經(jīng)濟的增長。起點低、底子薄的縣域經(jīng)濟要在短時間內(nèi)獲得較快發(fā)展，就必須加入“雁陣”，匯入世界經(jīng)濟發(fā)展的大潮，特別是加入WTO以來，伴隨各種保護性政策的逐步取消，產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的步伐會越來越快，“雁陣”的規(guī)模也會越來越大。

四、縣域經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)對措施

縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縣域經(jīng)濟生產(chǎn)力布局，縣域經(jīng)濟中的所有制及縣域經(jīng)濟資源配置等多種因素對縣域經(jīng)濟的具有重要影響作用。

（一）、縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須走工業(yè)化道路

就縣域經(jīng)濟而言，工業(yè)化是“富民強縣”的根本。富民，就是圍繞奔小康，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高人民群眾的生活水平。強縣，就是著力提高縣域經(jīng)濟的綜合活力，做大做強縣域經(jīng)濟，增強地方財政實力。工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段實現(xiàn)工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

（二）、縣域經(jīng)濟的生產(chǎn)力布局分析必須實現(xiàn)由分散向集中的轉(zhuǎn)變

縣域經(jīng)濟的發(fā)展表明，生產(chǎn)力布局的集聚正呈現(xiàn)如下三個特點：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，縣城城區(qū)規(guī)模不斷擴大，一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)迅速崛起，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。二是縣域支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)快速膨脹，成為縣域經(jīng)濟的重要支撐。三是工業(yè)園區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)小區(qū)快速發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟的龍頭，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模效益明顯提高。

（三）、縣域經(jīng)濟中的所有制結(jié)構(gòu)應(yīng)由單一的公有制向多元化轉(zhuǎn)變

縣域所有制結(jié)構(gòu)應(yīng)由單一的公有制向多元化轉(zhuǎn)變，使民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的生力軍。經(jīng)過縣屬企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，縣域經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)多元化、經(jīng)營方式多樣化的格局已經(jīng)形成，尤其是縣域民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為縣域經(jīng)濟總量和質(zhì)量的提高奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）、縣域經(jīng)濟的資源配置要素應(yīng)由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變

當前的縣域經(jīng)濟，已不再是以行政區(qū)劃為樊籬的封閉型經(jīng)濟，而是面向國內(nèi)國際市場配置資源，整合生產(chǎn)要素的開放型經(jīng)濟。特別是我國在加入世貿(mào)組織以后日益參加到經(jīng)濟的全球化之中，國際市場對縣域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了更大的機遇。在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的形勢下，經(jīng)濟國際化的程度決定著一個地方發(fā)展的水平。

結(jié)語

縣域經(jīng)濟分析范文第3篇

關(guān)鍵詞：固原；縣域經(jīng)濟；偏離份額分析法

中圖分類號：F299.27文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)09-0123-02

認真研究探討新時期縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路，對于解決我國弱質(zhì)的三農(nóng)問題，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康、持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展以及全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)都具有非常深遠的現(xiàn)實意義。

一、固原市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體概況

固原市地處寧夏南部,黃土高原丘陵中部溝壑地區(qū).總土地面積1.13萬平方公里，占自治區(qū)的17%。全市轄西吉、隆德、涇源、彭陽、原州區(qū)四縣一區(qū), 均為國定貧困縣。2005年末人口151萬，其中農(nóng)業(yè)人口占88%，回族人口占43%，是我國回族人口聚居的貧困地區(qū)。

二、偏離―份額分析法的簡介

1.基本原理

偏離―份額分析法(Shift-share Method，縮寫為SSM)是由美國學者Dunn，Perloff，Lampard，Muth等人于20世紀60年代相繼提出，80年代初Dunn集各家所長，總結(jié)成現(xiàn)今普遍采用的形式。

2.分析模型

假設(shè)區(qū)域i在經(jīng)歷了時間[O，t]之后，經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)均已發(fā)生變化。設(shè)基期年區(qū)域i的經(jīng)濟總規(guī)模為bi,0終期年的為bi,t。同時，依照一定的原則，把區(qū)域經(jīng)濟劃分為n個產(chǎn)業(yè)部門，分別以bij,0、bij,t（t=1,2,...,n)表示區(qū)域i第j個產(chǎn)業(yè)部門在基期年和終期年的規(guī)模，并以B0、Bt表示區(qū)域某層次上級區(qū)域在相應(yīng)時期基期年和終期年的規(guī)模，以Bj,0、Bj,t表示上級區(qū)域基期年和終期年第j個產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模。則有：

（1）區(qū)域i第j個產(chǎn)業(yè)部門在[O，t]時段內(nèi)的變化率為：

（4） Gij=bij,t-bij,0=Nij+Pij+Dij;

（5） Nij=bij'×Rj;

（6） Pij=(bij,0-bij')×Rj;

（7） Dij=bij,0×(rij-Rj)；

（8） Gi=bi,t-bi,0=Ni+Pi+Di；

三、固原市縣域經(jīng)濟增長因素分析

本文選擇了2003―2006年各縣（區(qū)）的GDP及其三次產(chǎn)業(yè)的GDP數(shù)據(jù)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競爭力分量分析。

1.固原市各縣(區(qū))GDP偏離份額分析

按照2.1偏離―份額分析模型，對固原市2003―2006年各地區(qū)的GDP數(shù)據(jù)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競爭力分量的測算，得出表1中的數(shù)據(jù)。

從表1可以看出，各縣（區(qū)）的縣域份額分量增量并不一樣，這是因為各省在參考初期原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)就不一樣。原州區(qū)的縣域份額分量增量較大，排在第1位，說明原州區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)較好。從各縣（區(qū)）總增長Gi和總偏移量（Pi＋Di）情況來看，縣域經(jīng)濟增長速度差異較大。在“總增長Gi”欄中，涇源和西吉縣域經(jīng)濟增長速度較快，其次是彭陽縣和原州區(qū)。相比之下，隆德縣域經(jīng)濟增長速度最慢，總增長率只有10％。從“總偏移量Pi＋Di”看，情況也是如此。表中隆德縣總偏移量為負值，說明其經(jīng)濟增長速度遠遠落后于固原市的平均增長速度，落后的產(chǎn)值約3.76億元。

2.固原市各縣(區(qū)) 三次產(chǎn)業(yè)明細偏離―份額分析

進一步分析表2中四縣一區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)明細偏離―份額分析結(jié)果，可以得出導致各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢差異和區(qū)域競爭力差異的原因。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢差異來看，各縣（區(qū)）的三次產(chǎn)業(yè)比重差異是導致各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢差異的主要因素。表2中，原州區(qū)和涇源縣第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量均為正值，這表明原州區(qū)和涇源縣正是因為第三產(chǎn)業(yè)比重較高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出較強的優(yōu)勢。而西吉、彭陽縣因第一產(chǎn)業(yè)比重較高、隆德縣因第二產(chǎn)業(yè)比重高且呈現(xiàn)負增長導致這三縣不具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

四、結(jié)論

通過以上的分析，可以得出以下結(jié)論：

1.從靜態(tài)來看，原州區(qū)經(jīng)濟存量較大，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，每年的經(jīng)濟產(chǎn)出在全市均排在前列。2006年其GDP產(chǎn)值達到22.79億元，在全市排第一。總體上看，原州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然是較高的，在全市經(jīng)濟發(fā)展中仍然具有核心層次的作用。從數(shù)據(jù)分析，原州區(qū)和涇源縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出較強的優(yōu)勢，是因為第三產(chǎn)業(yè)比重較大。但實際上，這2個縣第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較高，并不能說明其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,而是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差、效率低,而工業(yè)生產(chǎn)又極其落后的狀況下,農(nóng)民迫于生計而從事一些小本經(jīng)營及服務(wù)。

2.從動態(tài)比較來看，西吉、彭陽兩縣雖GDP產(chǎn)值不高，但三次產(chǎn)業(yè)均處于擴張狀態(tài)，說明其發(fā)展?jié)摿^大，發(fā)展勢頭良好。因此，這兩個縣要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭。從另一方面來說，表1的分析已再次敲響警鐘，西吉、彭陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的弱勢，已嚴重蠶食著其競爭力優(yōu)勢，因此，這兩縣應(yīng)在原有發(fā)展規(guī)劃上，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.造成隆德縣經(jīng)濟增長速度減緩的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)競爭力的下降雙重因素。隆德縣2006年的三次產(chǎn)業(yè)比重為1.57：1.11：2.96，從表面上看，似乎趨于合理，但與2003年相比，第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)，再加之其三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力大幅下降的事實，使得隆德縣的經(jīng)濟增長速度大大減緩。

參考文獻：

[1]王育寶,李國平,胡芳肖.偏離―份額法與西安高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其競爭力分析[J].當代經(jīng)濟科學,2003,(3).

[2]吳風慶.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的偏離分析[J].山東工商學院學報,2004,(2).

縣域經(jīng)濟分析范文第4篇

[關(guān)鍵詞]縣域 交通 經(jīng)濟 融資 分析

現(xiàn)階段盡管各地區(qū)資源稟賦不同、發(fā)展路徑不同,各縣市在發(fā)展交通經(jīng)濟,以交通經(jīng)濟帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題上卻存在廣泛的共識。“要想富,先修路”成為覆蓋中國城鄉(xiāng)最普遍的口號之一。但各縣市在發(fā)展縣域交通經(jīng)濟時普遍存在融資難的問題,本文對此問題進行分析并提出相關(guān)建議,希望能為破解這一難題提供有益的思考。

一、我國縣域交通經(jīng)濟投資融資現(xiàn)狀

交通經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的拉動作用是眾所周知的,目前我國縣域交通經(jīng)濟的發(fā)展速度、質(zhì)量都有不同程度的躍進,其資金的來源主要是政府投資、農(nóng)民籌資、銀行貸款,以及民間社會團體投資等,以政府投資為主,其他籌資渠道為輔。

國家財政投資主要包括:國債資金,中央補助。除此之外,“農(nóng)民籌資、以工代資”也是縣域交通經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑之一,這種籌資方式是農(nóng)民參與建設(shè)的重要形式,為我國的城鄉(xiāng)公路建設(shè)做出了重要的貢獻,尤其是隨著“三農(nóng)”問題的提出。在城鄉(xiāng)公路建設(shè)中銀行貸款也扮演著重要的角色。由于農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),收益往往不高,效益低下,因此導致城鄉(xiāng)公路建設(shè)項目的償債能力差,進而銀行不愿意為其發(fā)放貸款,導致城鄉(xiāng)公路建設(shè)融資的成本較高。民間捐款也在公路建設(shè)中發(fā)揮著一定的作用,但是農(nóng)民收入有限,捐款數(shù)額一般為小額的捐款,因此這種籌資方式也存在著一定的風險,僅僅依靠這種方式是不能保證的。

上述的融資方式在縣域交通建設(shè)融資中起到了一定的作用,但是就目前我國的形式來看僅僅依靠這些手段是遠遠不夠的,這就要求我們必須不斷的深化,創(chuàng)新融資的模式,爭取到更多的資金支持城鄉(xiāng)的公路建設(shè)。

二、我國縣域交通經(jīng)濟融資途徑

雖然目前我國縣域交通建設(shè)取得了一定的成就,但是在城鄉(xiāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護方面所需的資金仍然相當缺乏,在融資方面依然面臨著重重困難,融資渠道狹窄。結(jié)合我國目前的公路建設(shè)現(xiàn)狀,對于拓寬資金的融資渠道提出了以下建議。

(一)發(fā)行城鄉(xiāng)公路建設(shè)債券

借鑒國外的公路建設(shè)及其我國的鐵路,公路建設(shè)經(jīng)驗,發(fā)行規(guī)模較大的行業(yè)建設(shè)債券是行之有效的基礎(chǔ)建設(shè)融資手段,具體的有兩種發(fā)行公路建設(shè)債券的方式:1.發(fā)放政府債券,利用國債籌資是城鄉(xiāng)建設(shè)籌資的一種重要方式,但是由于我國積極財政政策越來越淡化,利用發(fā)放國債投資具有一定的局限性。2.發(fā)行地方政府債券,美國地方公路建設(shè)中主要資金來源是發(fā)放地方債券,將地方稅收及其他經(jīng)常性收入作為還債資金來源,但是發(fā)放地方政府債券還是有很大的局限性。

(二)建立城鄉(xiāng)公路建設(shè)專項基金

在美國、日本和澳大利亞等市場經(jīng)濟發(fā)達的國家實施公路建設(shè)專項基金是融資的主要渠道之一。目前我國也設(shè)有以政府資金為主要來源的公路建設(shè)專項基金,但是政府的財政狀況對其影響很大,對于城鄉(xiāng)的公路建設(shè)更難保證。因此,我們要借鑒外國的先進經(jīng)驗,建立以市場經(jīng)濟為導向的公路建設(shè)基金,以稅收的形式予以保證,充分發(fā)揮公路建設(shè)基金應(yīng)有的作用。

(三)靈活的招商引資

公路交通的發(fā)展,與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān),推動著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是區(qū)域的特色也在一定程度上影響公路交通的建設(shè)。如果地區(qū)具有地域特色,可以充分的引進內(nèi)資和外資作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。如:積極吸引民間資本以多種方式參與縣域交通經(jīng)濟建設(shè),比如BOT。地方政府在吸引民間資本時,應(yīng)鼓勵社會大量的民營資本投資經(jīng)濟效益相對較好的項目建設(shè),這樣一來,可將政府的投入資金置換出來,集中用于效益相對較差、融資較困難的項目的建設(shè),使國家的公設(shè)總體目標得以實現(xiàn)。憑借著良好的區(qū)域特色,亦可吸引外來資金,鼓勵外來資金參與本區(qū)域的公路建設(shè)。但是在以區(qū)域特色引進資金是也要把握好一個“度”,權(quán)衡利弊,不能以犧牲本區(qū)域的資源為代價,否則得不償失,影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(四)加強市場化運作

城鄉(xiāng)公路雖然具有很強的公益性,但是在融資的過程中也不能拒絕市場化的方式來直接或者間接的籌集資金。如果政府加入一些條件就可以使城鄉(xiāng)公路建設(shè)這種非經(jīng)營性的項目轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性的項目,使其通過市場經(jīng)濟的方式進行融資。城鄉(xiāng)公路建設(shè)可以極大的拉動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。由于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,促使本地區(qū)的投資硬環(huán)境改善,加快了本地區(qū)對外開放,招商引資的步伐,增加地方財政收入,這樣又可以拿出財政收入的一部分投入到城鄉(xiāng)的公路交通建設(shè)中,使二者進入一個較理想的良性循環(huán)中。

(五)積極推進省直管縣改革

積極推進省直管縣改革,賦予縣級政府更大的財政自,同時加大中央財政對縣級財政的轉(zhuǎn)移支付力度,千方百計的保證縣域交通經(jīng)濟發(fā)展的財政基礎(chǔ)。縣域交通作為一種公共產(chǎn)品,兼具地方性與全國性的雙從屬性。因為,縣域交通在便利了當?shù)厝嗣竦耐瑫r,縣域交通也是全國交通體系的一環(huán),縣域交通的暢通也有利于全國交通。從這一雙重屬性出發(fā),中央財政應(yīng)繼續(xù)加大對縣域交通經(jīng)濟的支持力度,從政策、制度各方面保證縣域交通經(jīng)濟的財政基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

城鄉(xiāng)公路是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的命脈,破解縣域交通經(jīng)濟融資困境對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。但需要強調(diào)的是,在為縣域交通經(jīng)濟建設(shè)進行融資時,地方政府應(yīng)時刻注意防范融資風險。如果因為交通建設(shè)而負債過多,同樣也會對地方經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

參考文獻:

[1]王卓甫.工程項目風險管理――理論、方法與應(yīng)用.北京:中國水利水電出版社,2003

縣域經(jīng)濟分析范文第5篇

【關(guān)鍵詞】新鄉(xiāng)市；縣域經(jīng)濟競爭力；因子分析

近年來，新鄉(xiāng)市各縣（市）積極搶抓機遇、開拓奮進，縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力和后勁增強的良好局面。2012年新鄉(xiāng)市管轄的輝縣市、新鄉(xiāng)縣、更是入選中部縣域經(jīng)濟基本競爭力30強縣（市）。但是，新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱。各個縣仍然是河南省縣域的落后地區(qū)，而河南的縣域經(jīng)濟在全國也處于較落后的發(fā)展水平，總的來講，新鄉(xiāng)市各縣雖然取得了很大的發(fā)展，但經(jīng)濟發(fā)展還是比較滯后的。

一、新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟競爭力評價指標選取

根據(jù)縣域經(jīng)濟的內(nèi)涵，在借鑒國內(nèi)外學者有關(guān)競爭力評價指標體系研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合新鄉(xiāng)市各縣市區(qū)的實際情況，選取能夠體現(xiàn)綜合經(jīng)濟實力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟活力、政府能動、人民生活和可持續(xù)發(fā)展6個一級指標，對于每個一級指標下的內(nèi)容，按照指標選取原則再選取適當?shù)亩壷笜思右员碚鳎瑥亩⑵鹨粋€較為完善的評價指標體系。

二、新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟競爭力因子分析

根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，選取的19個指標用SPSS13.0軟件進行分析。

從表2可看出前4個主成分方差的累積貢獻率達到了90.917%，由此可見4個因子包括了19個指標的絕大部分信息。因此，選取前4個因子作為主成分，分別用Fi（i=1， 2，3，4）表示。

對提取的四個主成分建立主成分載荷矩陣表3

并以各主成分的方差貢獻率為權(quán)重，構(gòu)造縣域經(jīng)濟競爭力得分評價函數(shù)：

F=55.853﹡F1+13.866﹡F2+11.624﹡F3+9.574﹡F4

計算出各縣市的經(jīng)濟競爭力的得分，見表4

排序的結(jié)果和新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況基本符合。從主成分的得分來看，新鄉(xiāng)縣本身臨近新鄉(xiāng)市，經(jīng)濟發(fā)展實力較強；另一方面新鄉(xiāng)縣在八縣中人口最少，還不到長垣縣人口數(shù)量的一半，這些使得新鄉(xiāng)縣在第一因子Fl和經(jīng)濟競爭力得分都是最高。第二因子F2主要反映縣域經(jīng)濟總量。得分最高的是輝縣市，輝縣市是新鄉(xiāng)市8縣（市）中最大的縣，縣域面積最大，經(jīng)濟總量最大，全社會固定資產(chǎn)投資最大，財政一般預算收入最大。第三因子F3反映縣域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。8縣中在這方面得分最高的是衛(wèi)輝市，衛(wèi)輝市稅收在財政一般預算收入的比重較高，這表明衛(wèi)輝市的二三產(chǎn)業(yè)相對比較活躍，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對較好，經(jīng)濟發(fā)展活力較大。第四因子F4，其方差貢獻率僅為9.574%，可見新鄉(xiāng)市整體在節(jié)能、環(huán)保、安全方面重視不夠。而在八縣中這方面做的相對較好，排名第一的是長垣縣，達到1.5771分。

三、提升縣域經(jīng)濟競爭力的對策

（一）把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推行標準化生產(chǎn)，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。以大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和功能健全的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴大基地認定面積和產(chǎn)品認證數(shù)量，打造一批知名品牌農(nóng)產(chǎn)品。

在工業(yè)方面，加快推進工業(yè)化，使縣鄉(xiāng)財政實力增強、農(nóng)民增收，使農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模地轉(zhuǎn)入工業(yè)和城鎮(zhèn)，這是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。縣域工業(yè)要以民營經(jīng)濟為主體、中小企業(yè)為主角。充分發(fā)揮我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點，做大做強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為促進生產(chǎn)、擴大消費、增加就業(yè)和提高全社會勞動生產(chǎn)率的重要舉措。有力推進旅游業(yè)，發(fā)展生態(tài)休閑旅游、文化旅游、紅色旅游。以南太行、牧野文化、沿黃生態(tài)三大旅游帶為主線，打造萬仙山、八里溝、關(guān)山、寶泉精品旅游景區(qū)和兩城三區(qū)（新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市歷史文化名城，潞王陵、比干廟、百泉景區(qū)）文化旅游區(qū)，積極打造劉莊、唐莊、京華園、回龍等紅色旅游線。加強旅游宣傳推介，優(yōu)化旅游環(huán)境，規(guī)范旅游市場，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強旅游綜合服務(wù)功能。同時加快發(fā)展旅游配套設(shè)施的建設(shè)，形成以旅游特色為龍頭，通過文化，休閑度假，旅游購物等來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高縣域經(jīng)濟的競爭力。

（二）把壯大民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路

從縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，機制靈活，顯示出旺盛的生命力，做強、做大民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的發(fā)展之路。一是牢固確立民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體、是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的主力軍這種主導意識，縣（市）要用抓大項目、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，毫不動搖地抓民營經(jīng)濟；二是縣（市）要結(jié)合縣域?qū)嶋H，因地制宜，促進民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的形成和擴張；三是發(fā)展縣域經(jīng)濟，要與公有經(jīng)濟改革相結(jié)合，鼓勵民營經(jīng)濟積極參與公有經(jīng)濟改革，逐步使縣域經(jīng)濟民營化；要與新上項目相結(jié)合，縣域新上的項目都要鼓勵和動員民營經(jīng)濟參與，吸收民間資本并創(chuàng)造條件支持他們控股；要把民營企業(yè)的靈活機制與國有企業(yè)的資產(chǎn)存量和技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，解決企業(yè)改制后缺資金、缺技術(shù)、缺管理等問題，增強民營企業(yè)市場的競爭力。

（三）把培育特色經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要方向

各縣（市）要解放思想、立足實際，正確把握縣域經(jīng)濟的特色、優(yōu)勢和定位，適應(yīng)形勢、放大優(yōu)勢、培育優(yōu)勢。新鄉(xiāng)縣重點發(fā)展造紙及紙制品、振動機械和制藥等行業(yè)；衛(wèi)輝市重點發(fā)展異型水箱、特種紙品加工等產(chǎn)業(yè)，力爭建成全國重要的水箱生產(chǎn)基地；輝縣市重點發(fā)展以中藥材為主的特色農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展新型建材、棉紡和汽車配件等產(chǎn)業(yè)；長垣縣重點發(fā)展以特色瓜果、綠色食品為主的特色農(nóng)業(yè)；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做精做細起重、衛(wèi)材等產(chǎn)業(yè)；大力支持防腐、烹飪等特色服務(wù)業(yè)。獲嘉縣重點發(fā)展以花卉為主的特色農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械制造、化工、農(nóng)機及機械制造、紡織等產(chǎn)業(yè)。延津縣重點發(fā)展以花生、紅花為主的特色農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)。原陽縣重點發(fā)展以大米、奶業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)，打造原陽大米知名品牌；大力發(fā)展汽車零部件、建材、紡織、小商品加工為主的產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展以原陽大米市場為依托的商貿(mào)物流業(yè)。封丘縣重點發(fā)展以金銀花為主的特色農(nóng)業(yè)；充分發(fā)揮毗鄰長垣的區(qū)位優(yōu)勢，積極構(gòu)建長垣-封丘起重行業(yè)聯(lián)合體。

（四）把強力推進招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，要緊緊抓住機遇，確立以項目拉動縣域經(jīng)濟，以項目擴大招商引資，以項目調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以項目增強發(fā)展后勁的整體發(fā)展思路。要以招商引資和項目帶動為突破口，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。千方百計吸引國外和東部企業(yè)到縣域建立生產(chǎn)加工基地，使縣域土地、農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。逐步實現(xiàn)招商引資從數(shù)量到層次、從規(guī)模到技術(shù)含量的突破；實現(xiàn)招商主體由政府為主向企業(yè)、中介組織為主轉(zhuǎn)變，由項目招商、產(chǎn)品招商向產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商轉(zhuǎn)變。招商對象要內(nèi)外并重，尤其要注重引進沿海發(fā)達地區(qū)的資本和企業(yè)。要把引進資金和引進管理、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素緊密結(jié)合起來。縣（市）要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變機制，落實招商引資各項責任制，下大力氣招商引資，盡快形成千軍萬馬招商引資、全力以赴上項目的氛圍，使新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟發(fā)展有一個新的突破。

參考文獻：

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