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一、指導思想
以科學發(fā)展觀和黨的大、屆中、中全會精神為指導,圍繞市政府“創(chuàng)模”和年度重點環(huán)保工作目標,對今年環(huán)保工作任務(wù)組織進行落實,切實改善和提高中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,確保河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
二、整治范圍
此次環(huán)保專項整治行動的范圍為全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處所轄區(qū)域。重點是設(shè)在我區(qū)的3個省控空氣自動監(jiān)測點位周邊3公里區(qū)域,范圍東至東四路,西至西十三路,南至華福大道,北至與高新區(qū)交界處。同時,包括孝婦河、豬龍河和澇河三條主要河流。
三、整治內(nèi)容及標準
1、關(guān)停取締湖羅路、東四路兩側(cè)所有的煤炭經(jīng)營點;對湖羅路、南外環(huán)路、西外環(huán)路、昌國路兩側(cè)200米范圍內(nèi)的沿街房門前及經(jīng)營場地裸露地面實施硬化或綠化;對東四路(昌國路至南外環(huán)路段)進行路面維修;對西十三路段8030米實施綠化。
2、月日前關(guān)停搬遷外環(huán)路以內(nèi)所有的混凝土攪拌企業(yè),不按要求關(guān)停搬遷的吊扣其生產(chǎn)許可證(照),停止生產(chǎn);外環(huán)路以外的混凝土攪拌企業(yè)按照管理規(guī)范進行整治,經(jīng)驗收符合要求后再辦理相關(guān)審批手續(xù)。
3、月日前關(guān)停取締無環(huán)保手續(xù)的碳酸鈣企業(yè),拆除主要生產(chǎn)設(shè)施。有環(huán)保手續(xù)的企業(yè)污染物排放濃度嚴格按照環(huán)工委辦〔〕6號文件執(zhí)行,達不到要求的淘汰取締。
4、建筑施工場地、拆遷工地嚴格按照《關(guān)于加強建筑施工等環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔〕40號)要求執(zhí)行,未辦理環(huán)保審批手續(xù)以及雖辦理環(huán)保手續(xù)但達不到要求的暫停建設(shè),待達到要求后恢復施工。
5、取締拆除所有石料粉碎點。
6、取締拆除所有10噸以下直接燃煤工業(yè)鍋爐。
7、取締拆除所有直接燃煤工業(yè)窯爐。
8、拆除所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的茶水爐、飲食灶,未拆除的依法吊扣其各種許可證(照),停止營業(yè)。
9、按照《市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市建陶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(政辦發(fā)〔〕118號)要求,對落后產(chǎn)能進行淘汰。
10、按照《市人民政府辦公廳關(guān)于對全市重點區(qū)域及重點污染企業(yè)實施環(huán)保限期治理的通知》(政辦〔〕18號)要求,關(guān)停淘汰煤矸石磚企業(yè)。
11、取締孝婦河沿河所有洗沙場,并拆除設(shè)備恢復原貌。
12、建設(shè)孝婦河黃家莊生態(tài)濕地(氧化塘)和傅家段3座攔河壩,實施309橋至周路橋河道生態(tài)提升改造綠化工程。
13、封堵所有直排河流的排污口。
四、整治步驟及時間安排
(一)動員部署階段
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門對此次環(huán)保專項整治行動進行全面地宣傳動員,充分向社會、企業(yè)、個體經(jīng)營業(yè)戶等宣傳此次環(huán)保專項整治行動的重要意義,并對所在轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)做到:內(nèi)容明確,嚴格標準,明確分工,責任到人。
(二)集中整治階段
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門嚴格按照整治內(nèi)容及標準要求,組織轄區(qū)所有相關(guān)單位、企業(yè)集中進行專項整治。所有整治項目治理前、中、后均需拍照留取資料并建好檔案(電腦存檔)。
(三)檢查驗收階段
區(qū)政府組成驗收組,自月日起對此次環(huán)保專項整治行動進行檢查驗收,未完成整治任務(wù)或達不到整治要求的,責令停止生產(chǎn)或經(jīng)營活動,并由主管部門吊扣各種相關(guān)許可證(照),供電部門實施斷電。
五、責任分工
1、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體負責此次環(huán)保專項行動的組織實施,是本轄區(qū)環(huán)保專項整治行動的第一責任單位。負責組織實施轄區(qū)煤矸石磚企業(yè)、無手續(xù)碳酸鈣企業(yè)、煤炭經(jīng)營點、石料粉碎點、沿河洗砂場等的關(guān)停取締;負責對轄區(qū)建陶工業(yè)落后產(chǎn)能進行淘汰;負責對外環(huán)路以內(nèi)所有的混凝土攪拌企業(yè)實施關(guān)停搬遷;負責對湖羅路、南外環(huán)路、東四路、昌國路兩側(cè)200米范圍內(nèi)的沿街房門前及經(jīng)營場地裸露地面實施硬化或綠化;負責轄區(qū)建筑施工場地、拆遷工地的揚塵污染防治;負責燃煤爐窯、鍋爐、洗浴中心、饅頭房、茶水爐、飲食灶的集中整治;負責組織、協(xié)調(diào)河流排污口的排查和封堵。
2、區(qū)住建局負責配合各鎮(zhèn)、街道辦事處落實各建筑施工場地、拆遷工地的揚塵污染防治措施;負責吊扣不按要求關(guān)停搬遷的外環(huán)路以內(nèi)混凝土攪拌企業(yè)的生產(chǎn)許可證(照);配合有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處封堵所有直排河流的排污口。
3、區(qū)經(jīng)信局負責配合有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處按照《市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市建陶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(政辦發(fā)〔〕118號)要求,對落后產(chǎn)能進行淘汰;配合有關(guān)鎮(zhèn)按照《市人民政府辦公廳關(guān)于對全市重點區(qū)域及重點污染企業(yè)實施環(huán)保限期治理的通知》(政辦〔〕18號)要求,關(guān)停淘汰煤矸石磚企業(yè)。
4、區(qū)交通局負責對東四路(昌國路至南外環(huán)路段)進行路面維修。
5、區(qū)城管執(zhí)法局負責配合各鎮(zhèn)、街道辦事處拆除所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的茶水爐、飲食灶。
6、區(qū)煤炭局負責配合有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處關(guān)停取締湖羅路、東四路兩側(cè)所有的煤炭經(jīng)營點。
7、區(qū)水務(wù)局負責建設(shè)孝婦河黃家莊生態(tài)濕地(氧化塘)和傅家段3座攔河壩,實施309橋至周路橋河道生態(tài)提升改造綠化工程;負責配合傅家鎮(zhèn)對孝婦河沿河洗砂場進行取締拆除,配合有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處封堵所有直排河流的排污口。
8、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責取締拆除轄區(qū)所有10噸以下直接燃煤工業(yè)鍋爐。
9、科技工業(yè)園負責取締拆除轄區(qū)所有10噸以下直接燃煤工業(yè)鍋爐。
10、新世界商業(yè)街管委會負責拆除轄區(qū)所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的茶水爐、飲食灶。
11、工商分局負責對未完成整治任務(wù)或達不到整治要求的所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的飲食灶,依法吊扣其單位的工商營業(yè)執(zhí)照。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責對未完成整治任務(wù)或達不到整治要求的所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的飲食灶,依法吊扣其單位的許可證(照)。
13、供電部負責對未完成整治任務(wù)或達不到整治要求的有關(guān)企業(yè)、單位依法實施斷電。
14、公安分局負責配合各鎮(zhèn)、街道辦事處環(huán)保專項整治行動過程中的治安工作,對各種突發(fā)事件及時進行調(diào)查處理。
15、環(huán)保分局作為區(qū)環(huán)委會辦公室,負責對此次環(huán)保專項整治行動進行綜合組織、協(xié)調(diào)、督導和調(diào)度,及時下達任務(wù)調(diào)度通知書或督導通知書,匯總進展情況,定期工作通報;負責組織此次環(huán)保專項整治行動的檢查驗收工作。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導。區(qū)政府對此次環(huán)保專項整治行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導,由區(qū)環(huán)委會辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度,具體組織實施。各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導,精心部署安排,嚴格按照整治標準和時限要求,抓緊抓實各項工作,確保全面完成整治任務(wù)。
(二)扎實落實。各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要制定具體實施方案,以高度負責的工作態(tài)度,采取務(wù)實的工作措施,各司其職,各負其責,按照分工全力做好工作,切實把各項整治工作任務(wù)做實做到位。
(三)定期通報。區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)委會辦公室負責調(diào)度與督導。各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門每月日下午點前將環(huán)保專項整治行動進展情況報區(qū)環(huán)委會辦公室,區(qū)環(huán)委會辦公室匯總整理并實地核查后以政府督察通報的形式報區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導,同時下發(fā)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門。