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為有效保護能繁母豬的生產(chǎn)能力,擴大基礎(chǔ)母豬存欄數(shù)量,促進全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保豬肉市場供應(yīng),根據(jù)《市畜牧局、財政局關(guān)于印發(fā)年市能繁母豬補貼實施意見的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、補貼原則
本次能繁母豬補貼發(fā)放,要遵循“政策公開,操作公正,據(jù)實補貼,直補到場(戶)”的原則,做到精心組織,扎實穩(wěn)妥,嚴(yán)格政策,嚴(yán)謹(jǐn)操作。要嚴(yán)格按照飼養(yǎng)場(戶)的實際經(jīng)產(chǎn)母豬存欄數(shù)量,保證應(yīng)補盡補,切實讓廣大母豬飼養(yǎng)場(戶)享受到國家政策的實惠,確保把好事辦好,避免引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
二、補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
我區(qū)本次能繁母豬補貼發(fā)放的對象是:截止,我區(qū)各生豬養(yǎng)殖場(戶)所飼養(yǎng)的已產(chǎn)一胎以上仔豬、并有繼續(xù)繁育能力的母豬。凡符合條件的經(jīng)產(chǎn)母豬,每頭補貼100元。
三、方法步驟
(一)公布補貼政策,加大宣傳力度。能繁母豬補貼政策關(guān)系廣大養(yǎng)豬場戶的切身利益,群眾關(guān)心,社會關(guān)注。因此,區(qū)畜牧、財政等部門及各鎮(zhèn)街要加大宣傳力度,采取發(fā)放明白紙等方式,宣傳補貼的原則、對象、標(biāo)準(zhǔn)和實施方法,讓廣大養(yǎng)豬場戶充分了解政策,為母豬補貼順利發(fā)放營造良好的環(huán)境。
(二)嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實普查數(shù)量。現(xiàn)有經(jīng)產(chǎn)母豬存養(yǎng)數(shù)量的普查是決定能繁母豬補貼能否順利、有序發(fā)放的關(guān)鍵和基礎(chǔ)性工作。
1.本次全區(qū)經(jīng)產(chǎn)母豬普查登記工作,由各鎮(zhèn)街牽頭組織,以村為主,各鎮(zhèn)街獸醫(yī)站配合。對于母豬存欄較多的村,鎮(zhèn)街包片人員和鎮(zhèn)街獸醫(yī)站包片人員要靠上去與村防疫員一起進行普查,并填寫《年能繁母豬存欄數(shù)量入場(戶)核實登記表》和《年能繁母豬存欄數(shù)量入場(戶)核實匯總表》。在登記時必須一并將養(yǎng)豬場(戶)在農(nóng)村信用合作社辦理的“一卡通”號碼登記清楚,沒有的要立即到鎮(zhèn)街信用社辦理。
2.本次享受補貼的母豬普查統(tǒng)計按屬地管理進行,凡是在本村土地上從事養(yǎng)豬生產(chǎn)的農(nóng)戶或非本村人員在本村租賃土地建立規(guī)模飼養(yǎng)場的,一律由本村負責(zé)統(tǒng)計;凡母豬存欄達到10頭以上規(guī)模的,除由本村負責(zé)統(tǒng)計外,鎮(zhèn)街和獸醫(yī)站還要安排人員進行實地核實,并由核實人簽字,對結(jié)果負責(zé)。
3.本次能繁母豬存欄量的普查登記時間為,從18:00,對此后又新增加的能繁母豬,不再納入補貼范圍。統(tǒng)計人員和養(yǎng)殖場(戶)要對統(tǒng)計結(jié)果進行簽字確認,確認完畢后,由村委會進行核實確認,并將擬補貼養(yǎng)殖場(戶)姓名、能繁母豬養(yǎng)殖數(shù)量、補貼標(biāo)準(zhǔn)及金額等張榜公示(不少于3天),公示無異議的,由村委會主任在《登記表》上簽名并加蓋村委會公章,報鎮(zhèn)街匯總后于前將《登記表》和《匯總表》(《匯總表》要有鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章)以電子版和紙質(zhì)版上報區(qū)畜牧局、財政局。
(三)加強數(shù)據(jù)核實,據(jù)實發(fā)放補貼。對于各鎮(zhèn)街上報的經(jīng)產(chǎn)母豬數(shù)量,區(qū)畜牧、財政部門要安排人員實地進行抽檢,認真審核。對上報的經(jīng)產(chǎn)母豬數(shù)量明顯有出入的,要責(zé)令有關(guān)鎮(zhèn)街重新普查,延期發(fā)放補貼資金。經(jīng)核實無誤后,由區(qū)畜牧部門對各鎮(zhèn)街上報的經(jīng)產(chǎn)母豬數(shù)量進行匯總,填寫《年度享受補貼經(jīng)產(chǎn)母豬匯總表》,并向區(qū)財政部門提出補貼資金撥付申請,經(jīng)區(qū)財政部門確認無誤后,通過“財政涉農(nóng)補貼資金一卡通”將補貼資金發(fā)放到養(yǎng)豬場(戶)手中。補貼發(fā)放工作要于公示無異議后1個月內(nèi)完成。
四、工作要求
(一)精心組織實施,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各鎮(zhèn)街在普查統(tǒng)計經(jīng)產(chǎn)母豬數(shù)量時,務(wù)必做到“四見”,即:見豬。由村級防疫員和村干部逐場逐戶逐頭調(diào)查,對于拒絕進場(進圈)普查的養(yǎng)殖場(戶)和超過普查登記時限新增的經(jīng)產(chǎn)母豬,不得納入補貼范圍。見人。現(xiàn)場調(diào)查的母豬數(shù)要經(jīng)母豬養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認。見標(biāo)。母豬必須佩帶免疫標(biāo)識,且實行一豬一號登記造冊,建立檔案。見榜。統(tǒng)計結(jié)束后,盡快在行政村張榜公布養(yǎng)殖場(戶)能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量,接受村民監(jiān)督,數(shù)量不實及時更正。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保補貼工作順利開展。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,將好事辦好,確保不出任何問題。一要搞好有關(guān)補貼政策的解釋。各鎮(zhèn)街、村要結(jié)合開展經(jīng)產(chǎn)母豬普查,采取多種形式,將補貼的原則、對象、標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法等向飼養(yǎng)場(戶)解釋清楚。二要嚴(yán)格把握好政策界限。對經(jīng)產(chǎn)母豬的普查統(tǒng)計和補貼發(fā)放等,各鎮(zhèn)街、村要嚴(yán)格按照區(qū)里制定的政策來操作,在具體操作過程中要認真聽取群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)禁私自開口子、送人情,引發(fā)不必要的矛盾。對因普查工作不細,導(dǎo)致應(yīng)該享受補貼的經(jīng)產(chǎn)母豬沒有統(tǒng)計的,由所在地鎮(zhèn)街負責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)給予補貼;對普查工作不實,虛報、謊報經(jīng)產(chǎn)母豬數(shù)量或違背政策引起群眾有爭議或上訪的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要確保補貼資金落實到位。對能繁母豬補貼資金的發(fā)放,區(qū)財政、畜牧等部門要切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),及時了解掌握面上的落實情況。同時,要加強對享受補貼母豬的監(jiān)管,凡獲得補貼的母豬不得隨意宰殺和淘汰,以充分發(fā)揮補貼資金的作用。