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為進(jìn)一步消除火災(zāi)等安全生產(chǎn)隱患，全面推進(jìn)服裝業(yè)和成品油市場(chǎng)等內(nèi)、外企業(yè)健康和提速提質(zhì)促發(fā)展，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督，企業(yè)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，從8月中旬起至10月底，集中3個(gè)月左右的時(shí)間，深入開展全市服裝企業(yè)和成品油市場(chǎng)等方面的消防安全隱患排查整治工作，全面、系統(tǒng)排查治理服裝企業(yè)和成品油市場(chǎng)等火災(zāi)安全隱患，大力提升服裝業(yè)和成品油市場(chǎng)等消防安全，促進(jìn)服裝業(yè)和成品油市場(chǎng)等消防工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理，努力減少火災(zāi)事故發(fā)生，有效遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

成立市商務(wù)局消防安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：

三、排查整治內(nèi)容、工作分工及步驟

（一）整治內(nèi)容。重點(diǎn)整治服裝企業(yè)、服裝市場(chǎng)、加油站、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、電子企業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及外商投資企業(yè)、再生資源回收站點(diǎn)、超市、局機(jī)關(guān)、醫(yī)藥公司改制企業(yè)的消防安全情況。主要檢查與整治企業(yè)的用電設(shè)備、用電線路、用火設(shè)備、鍋爐、消防設(shè)施、消防通道、消防標(biāo)示、消防制度、消防安檢員設(shè)置、安全第一責(zé)任人不明晰、不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀以及集生產(chǎn)、住宿、倉儲(chǔ)為一體的“三合一”、“多合一”的企業(yè)。

（二）工作分工。組建成10個(gè)消防安全督查、整治工作小組，明確工作任務(wù)進(jìn)行督查整治。

（三）工作步驟。

第一階段：全面排查階段（8月17日至8月25日）。

由局消防安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭召集工商、消防等部門相關(guān)人員，并根據(jù)屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)、村委會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行配合，10個(gè)消防安全排查、督查整治工作小組深入基層一線對(duì)全市的每一家服裝企業(yè)、加油站、招商引資企業(yè)、電子企業(yè)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等進(jìn)行排查，檢查率要達(dá)100%，對(duì)企業(yè)消防安全情況進(jìn)行地地毯式全面檢查，不留死角、盲區(qū)。

第二階段：限期整改階段（8月26日至9月10日）。

對(duì)經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在消防危害問題的服裝企業(yè)、加油站、招商引資企業(yè)、電子企業(yè)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等，下達(dá)整改通知，限期于9月15日前整改到位。

第三階段：督查驗(yàn)收階段（9月11日至9月30日）。由商務(wù)局、工商局、消防大隊(duì)、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、南水開發(fā)辦從9月15日起，對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行全面督查驗(yàn)收，核實(shí)企事業(yè)整改的落實(shí)情況。

第四階段：重點(diǎn)整治階段（10月1日至10月30日）。

對(duì)拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)、不到位的企業(yè)，由商務(wù)局、公安、消防、安監(jiān)、工商等部門組成聯(lián)合工作組，采取強(qiáng)制措施勒令企業(yè)停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締，形成整治合力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制消防安全事故發(fā)生。

四、工作要求

（一）務(wù)必高度重視。局機(jī)關(guān)各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要將本次整改工作作為當(dāng)前的重中之重工作，要明確工作責(zé)任，將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到崗、到人，將工作落實(shí)在一線、在企業(yè)。

（二）緊密溝通協(xié)作。要加強(qiáng)與市安監(jiān)、公安、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，從嚴(yán)把關(guān)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)管，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的消防安全隱患。

（三）營造濃厚氛圍。要利用橫幅、宣傳車、手機(jī)短信等輿論工具大力宣傳開展服裝、加油站等行業(yè)消防安全火災(zāi)隱患整改工作的必要性，廣泛宣傳消防安全，提高企業(yè)安全意識(shí)。同時(shí)，暢通信息渠道，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)、監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。要與相關(guān)單位部門一道，對(duì)對(duì)存在以下情形的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停：在生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)置員工宿舍等“三合一”或“多合一”的；生活區(qū)建筑采用彩鋼板的；生活區(qū)二層以上建筑沒有設(shè)置二個(gè)通道以上的；生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)隔斷不是磚混結(jié)構(gòu)的；消防水源、消防設(shè)施、器材配置不符合基本規(guī)范要求的。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。檢查、督查弄虛作假、徇私舞弊的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按有關(guān)法紀(jì)追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本方案下發(fā)之日起，凡因責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的：責(zé)任區(qū)內(nèi)每季度服裝企業(yè)發(fā)生火災(zāi)累計(jì)達(dá)6起以上（含6起）的；責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生造成人員死亡或者1000萬元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故的，市政府將啟動(dòng)責(zé)任倒查程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立市場(chǎng)退出機(jī)制，今后凡發(fā)生死亡火災(zāi)事故的企業(yè)法人，不得重新以其名義重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相關(guān)聯(lián)類的企業(yè)。