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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議及市政府廉政建設(shè)和依法行政工作會(huì)議精神，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，通過開展依法行政示范活動(dòng)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)依法行政工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展依法行政示范活動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式，提高制度建設(shè)質(zhì)量，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，切實(shí)提高依法行政的觀念和能力，促使我市依法行政工作不斷取得新進(jìn)展。

三、方法步驟

從年開始，到年結(jié)束，各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，制定示范活動(dòng)實(shí)施意見和年度計(jì)劃，每年確定若干個(gè)專題活動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展。專題活動(dòng)內(nèi)容由縣區(qū)政府和市政府各部門自行確定?？h區(qū)可選擇先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬部門開展依法行政示范活動(dòng)試點(diǎn)工作；市政府各部門可在內(nèi)部科室或執(zhí)法任務(wù)較多的直屬單位開展示范活動(dòng)試點(diǎn)工作。每年底或次年初市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各縣區(qū)、各部門開展示范活動(dòng)的情況，確定全市依法行政專題活動(dòng)示范點(diǎn)，在全市進(jìn)行示范推廣。

（一）自薦推薦。每年9月30日前，各縣區(qū)、各部門采取自薦和推薦相結(jié)合的方式，向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)依法行政專題活動(dòng)示范點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣區(qū)政府部門向縣區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自薦，自薦應(yīng)寫出自薦報(bào)告和本縣區(qū)、本部門依法行政示范活動(dòng)開展情況總結(jié)（各一式三份），經(jīng)審核后，向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，推薦應(yīng)當(dāng)寫出審核報(bào)告并附推薦單位依法行政示范活動(dòng)開展情況總結(jié)（各一式三份）。市政府部門向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自薦。

（二）培育驗(yàn)收。市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各縣區(qū)、各部門的總結(jié)報(bào)告和平時(shí)掌握的情況，通過書面審核、調(diào)研總結(jié)、實(shí)踐指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等方式，進(jìn)行具體指導(dǎo)，組織考核驗(yàn)收，于當(dāng)年11月30前確定全市依法行政專題活動(dòng)示范點(diǎn)，并向省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦和上報(bào)有關(guān)資料。

（三）示范推廣。市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于當(dāng)年底或次年初采取會(huì)議交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)上公布、簡(jiǎn)報(bào)刊登等多種形式將依法行政專題活動(dòng)示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法在全市進(jìn)行示范推廣，相互學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，爭(zhēng)創(chuàng)全省依法行政示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)全市依法行政工作的深入開展。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展依法行政示范活動(dòng)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措和有效載體。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展依法行政示范活動(dòng)的重要意義，真正將這項(xiàng)活動(dòng)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大膽探索創(chuàng)新，注重活動(dòng)實(shí)效。要以開展示范活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負(fù)責(zé)依法行政示范活動(dòng)的指導(dǎo)培養(yǎng)、情況交流、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。市直部門要加強(qiáng)縣區(qū)對(duì)口部門示范活動(dòng)的銜接溝通和監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）周密安排，精心組織。各縣區(qū)、各部門要將開展依法行政示范活動(dòng)與依法行政考核結(jié)合起來，與推進(jìn)本縣區(qū)、本部門整體工作結(jié)合起來，創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)依法行政示范活動(dòng)，做到總體有方案，年度有重點(diǎn)，實(shí)施有步驟，示范有標(biāo)準(zhǔn)，推廣有典型，工作有實(shí)效，引導(dǎo)和帶動(dòng)整體工作上新臺(tái)階。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，配合依法行政示范活動(dòng)的開展，加大工作力度，擴(kuò)大輿論聲勢(shì)，力求點(diǎn)面結(jié)合，多角度、全方位宣傳報(bào)道全市依法行政示范活動(dòng)情況以及各縣區(qū)、各部門依法行政的亮點(diǎn)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)推出一批依法行政先進(jìn)典型，為加快推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。