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為推進大綠化工作深入開展,全面加快我縣綠化建設步伐,進一步改善生態環境,提升縣域品位,根據上級有關部署,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以加快林業生態建設為宗旨,以改革為動力,以科學為先導,以大力培育和保護森林資源、改善生態環境、發展生態經濟為中心,因地制宜,統籌規劃,努力構建結構穩定、功能完善的防護林體系,為突破創新跨越科學發展創造良好的生態環境。
二、建設原則
堅持以擴大森林資源,完善防護林建設為重點,與統籌城鄉綠化協調發展的原則;
堅持因地制宜,適地適樹,統一規劃,順應民意,穩步發展的原則;
堅持政府扶持,社會參與,多渠道投入,多形式建設的原則;
堅持依靠科技進步,提高工程科技含量和建設質量的原則;
堅持按規劃設計,按設計施工,按施工驗收,按工程項目管理的原則;
堅持栽管并重、務求實效的原則。
三、任務目標和責任分工
(一)任務目標。一是水網造林任務。即漳衛新河一側、馬頰河、德惠新河兩側和水庫周圍的造林綠化。二是路網造林任務。即德濱高速、國道205線、省道246線、省道315線兩側的造林綠化。兩項合計造林21058畝,植樹155.8萬株。林種全部為防護林,主栽樹種為白蠟、柳樹和速生楊。國、省道內側栽植兩行垂柳。
1.德濱高速綠化。境內14公里,每側綠化100米(含20米景觀綠化帶),綠化面積4200畝,現已全部綠化,尚需補植3.2萬株。
2.國道205線綠化。境內21公里,每側綠化100米,綠化面積1133畝,植樹8.4萬株。
3.省道315線綠化。境內4公里,每側綠化50米,綠化面積114畝,植樹0.8萬株。
4.省道246線綠化。境內22公里,每側綠化50米,綠化面積508畝,植樹3.8萬株。
5.漳衛新河綠化。境內32.5公里,內側灘地綠化15米,植樹4行,堤頂全部綠化(堤頂道路除外),堤外綠化100米,綠化面積3812畝,植樹28.2萬株。
6.德惠新河綠化。境內35公里,內側灘地綠化15米,植樹4行,堤頂全部綠化(堤頂道路除外),堤外綠化100米,綠化面積6667畝,植樹49.3萬株。
7.馬頰河綠化。境內31公里,內側灘地綠化15米,植樹4行,堤頂全部綠化(堤頂道路除外),堤外綠化100米,綠化面積7503畝,植樹55.5萬株。
8.水庫綠化。以外側壩底為界向外綠化100米,綠化面積889畝,植樹6.6萬株。
(二)責任分工。
1.渤海路街道辦。
(1)馬頰河綠化。對石官堂社區東石官堂村組,誠信社區東周村組、后官村組等社區(村、村組)所屬352畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(2)國道205線綠化。對杜樹劉社區東杜樹劉村組、石官堂社區東石官堂村組等社區(村、村組)所屬40畝進行綠化。
(3)村四旁綠化。完成30%社區(村、村組)綠化,按社區(村、村組)每人5株用材樹進行四旁綠化。
2.鄉。
(1)漳衛新河綠化。對黃邱社區蔣黃邱村組,東方社區東左耳村組,社區馮橋村組、村組,后莊科社區前莊科村組、張辛村組、后莊科村組等社區(村、村組)所屬1410畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(2)水庫綠化。對東方社區王皇村組、柴林莊村組,紅云社區坡徐村組等社區(村、村組)所屬549畝進行綠化。
(3)馬頰河綠化。對大淀社區小淀村組所屬29畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
3.鎮。
(1)德惠新河綠化。對尚祥社區紀王橋村組,尚秀社區棗王村組,尚義社區北侯村組、馮家村組,徐堰社區東堰村組、西堰村組,大宗社區東宗村組、西宗村組,尚美社區頰河馮村組,尚裕社區興隆店村組,李家店村等社區(村、村組)所屬3142畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(2)省道246線綠化。對李家店村,徐堰社區東堰村組,尚秀社區李梓村組、西吳村組,尚誠社區南堂村組,尚文社區西倉村組等社區(村、村組)所屬508畝進行綠化。
(3)德濱高速綠化。對其境內德濱高速兩側綠化帶進行補植。
(4)馬頰河綠化。對尚美社區頰河馮村組,尚義社區北侯村組等社區(村、村組)所屬203畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
4.鄉。
(1)德濱高速綠化。對其境內德濱高速兩側綠化帶進行補植。
(2)村四旁綠化。按社區(村、村組)每人5株用材樹進行四旁綠化。
5.鎮。
(1)馬頰河綠化。對家和社區楊家村組、張家村組、薛家村組,南趙村,雙河社區南杜村組等社區(村、村組)所屬1097畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(2)省道315線綠化。對東興社區東辛店村組,合義社區萬頃劉村組等社區(村、村組)所屬114畝進行綠化。
6.鎮。
(1)漳衛新河綠化。對后于社區后于村組、陳賢村組,西窯社區西窯村組、包全廟村組,周賈社區東周村組等社區(村、村組)685畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(2)馬頰河綠化。對石佛寺社區石佛寺村組,大陳社區二陳村組、三陳村組,前官村等社區(村、村組)所屬1627畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(3)國道205線綠化。對東窯村,西窯社區西窯村組等社區(村)所屬30畝進行綠化。
7.崔口鎮。
漳衛新河綠化。對周辛村,小屯社區一屯村組、黃屯村組,崔口社區崔西北村組、崔西南村組、張莊村組,西齊村,齊周務社區齊西北村組等社區(村、村組)所屬1600畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
8.鎮。
(1)馬頰河綠化。對刁家村,紀鋪楊社區紀家鋪村組,四柳社區西柳行村組,大胡社區大胡村組,任家社區任家村組、牟家村組、梁家村組、鄭家村組,郭家社區郭家村組、洼劉村組、張豐街村組,喬孟徐社區孟家村組,喬王社區大道王村組等社區(村、村組)所屬2279畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(2)德惠新河綠化。對喬孟徐社區前喬村組,劉家社區大劉村組,板營社區南板營村組,全林寺社區南齊村組、呂家村組,河涯趙村,唐家社區大唐村組、小唐村組,棗園橋社區前王村組,胡店村等社區(村、村組)所屬2236畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(3)國道205線綠化。對喬孟徐社區前喬村組、孟家村組、街西徐村組,劉家社區大劉村組、小劉村組,板營社區東板營村組,西張村,東張村,常家村等社區(村、村組)所屬1035畝進行綠化。
9.鄉。
(1)馬頰河綠化。對蘇家村,安務社區后安務村組、西安務村組,劉貴村等社區(村、村組)所屬803畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(2)德惠新河綠化。對花牛趙社區巴沽村組,周家村,孫蔣柴社區柴家村組、蔣家村組,閆劉邢和諧社區邢家村組、西劉村組等社區(村、村組)所屬809畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(3)水庫綠化。對劉貴村所屬240畝進行綠化。
10.水務局。負責德惠新河480畝、馬頰河1006畝、水庫100畝的綠化。
11.紅云高新區。
(1)國道205線綠化。對后張社區席劉村組,西石官堂村等社區(村、村組)所屬28畝進行綠化。
(2)馬頰河綠化。對西石官堂村所屬107畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(3)漳衛新河綠化。對后張社區后張村組所屬117畝進行綠化(包括村屬河道堤頂及內灘)。
(4)村四旁綠化。按社區(村、村組)每人5株用材樹進行四旁綠化。
四、技術要求
(一)樹種選擇。按照“適地適樹”的原則,根據不同立地條件,選擇適宜樹種,合理營造混交林,優先選用白蠟、柳樹和速生楊。
(二)苗木要求。選用兩年根一年干或兩年根兩年干的優質壯苗,胸徑5厘米左右,定干4米。補植用苗要選用接近原林木粗度的苗木。
(三)栽植密度。按每畝74株栽植,即株行距為3米×3米,品字形栽植。
(四)栽植技術。挖60-80厘米見方的栽植穴,栽植前要施足底肥,做到隨起苗、隨運輸、隨栽植、隨澆水、隨培土,長途運輸的苗木栽前要在清水中浸根24小時。
五、時間要求
按照建設生態,快速發展,超常跨越的工作要求,三年任務兩年完成。年秋、冬完成德濱高速公路補植、國道205線、漳衛新河綠化造林任務,面積5377畝,植樹39.8萬株。年春完成德濱高速公路補植、省道246線、省道315線、馬頰河綠化造林任務,面積8125畝,植樹60.1萬株。年秋、冬完成德惠新河綠化造林任務,面積6667畝,植樹49.3萬株。年春完成水庫綠化造林任務,面積889畝,植樹6.6萬株。同時,對所有造林地塊進行補植完善。
六、保障措施
(一)加強領導,明確責任。各級各有關部門要把大綠化作為一把手工程,擺上重要議事日程,各鄉鎮(街道辦)、各有關部門主要負責人是第一責任人,分管負責人是具體責任人。縣政府成立由縣長任總指揮,分管副縣長任副總指揮,縣監察、城管執法、交通運輸、國土資源、林業、水務等部門為成員的大綠化工程建設指揮部。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門也要成立相應的組織機構,形成主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,全力以赴抓落實的推進機制。縣政府將與各鄉鎮(街道辦)、各有關部門簽定目標責任狀,各鄉鎮(街道辦)要按照規劃要求,結合本地實際,研究制定具體實施方案,層層分解任務,責任落實到人,確保任務目標保質、保量、按時完成。
(二)多方籌資,保證投入。按照“政府主導、市場運作、社會參與、多元投入”和“誰造林、誰受益”的原則,積極拓寬融資渠道,不斷優化投入格局,吸引社會資金投入。鼓勵社會各界投資造林綠化,鼓勵企業捐款、冠名贊助和個人認種、認養活動,鼓勵各社團、企業和社區群眾參與造林綠化。對大綠化工程,縣財政籌資1000萬元,采取以獎代補的方式給予支持。規劃任務完成后,縣財政再出資100萬元,對保質保量完成任務的鄉鎮(街道辦)和部門進行表彰獎勵。
(三)嚴把質量,優化服務。縣林業部門及各鄉鎮(街道辦)林業站要做好規劃、種苗、栽植和管理的技術指導工作,嚴把苗木、栽植、管護“三個環節”,實行栽植、管護責任制,落實好林業產權政策,做到樹定權、人定心,切實解決重栽輕管的問題,提高成活率、保存率。縣林業等有關部門要搞好技術指導服務工作,實行技術人員包鄉鎮(街道辦)、包部門負責制,深入一線,嚴格把關,確保綠化效果。
(四)完善監督,嚴格獎懲。縣政府將把大綠化工作納入綜合考核范圍,進一步加大督導考核力度,采取掛圖督導、掛賬銷號、媒體通報等方法,進行全方位跟蹤督查。縣大綠化工程建設指揮部將采取日報進度、周調度、月通報、季觀摩等方式,加強督導,全力推進工作落實,對按時、按規劃、高標準完成任務的單位予以表彰獎勵;對工作不力、進度緩慢、效果較差的單位進行通報批評并嚴格問責。