前言：本站為你精心整理了縣域排污企業(yè)整治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

按照環(huán)保部、國家發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商管理總局、安全監(jiān)管總局、電監(jiān)會等九部委及省繼續(xù)深入開展年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱“環(huán)保專項行動”）電視電話會議有關(guān)精神和《市年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實第七次全國環(huán)保大會和全省環(huán)保大會精神，緊緊圍繞“夯實基礎(chǔ)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”工作基調(diào)和“五個”建設(shè)戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)建“生態(tài)縣”為載體，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為為抓手，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，切實規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，有效降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險，堅決整治違法排污企業(yè)，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，有效保障群眾環(huán)境權(quán)益。

二、工作目的

圍繞“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽”的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，積極履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，不斷強(qiáng)化企業(yè)污染防治第一責(zé)任人的主體責(zé)任，切實整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題，全面排查危險廢物產(chǎn)生、利用和處置情況，從嚴(yán)監(jiān)管污染減排重點(diǎn)企業(yè)；持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法行動，出重拳、用重典，堅決整治違法企業(yè)，有效解決損害群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)境問題，遏制污染反彈，保障環(huán)境安全，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

三、工作內(nèi)容

（一）切實整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題

充分吸取云南曲靖、廣西龍江污染事故的教訓(xùn)，認(rèn)真做好涉重金屬排放企業(yè)的污染整治工作，尤其做好鉛酸蓄電池整治成果的鞏固工作。一是對照年環(huán)保專項行動重金屬排查工作，梳理各涉重金屬企業(yè)整改措施的落實情況。對已關(guān)停、取締的企業(yè)，注銷其相關(guān)證照，并做好設(shè)備拆除、妥善處置危險廢物、場地生態(tài)恢復(fù)等后續(xù)工作，防止出現(xiàn)二次污染；對下達(dá)了整改措施和意見的企業(yè)，要加大整治工作推進(jìn)力度，落實整治措施，嚴(yán)格整治驗收并公示驗收決定，確保重金屬污染得到有效控制。二是進(jìn)一步加快涉重金屬落后產(chǎn)能的淘汰步伐，嚴(yán)把新建涉重金屬企業(yè)審批關(guān)，防止重金屬污染反彈。三是將涉重金屬污染排放的企業(yè)列為環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管對象，加大對外排廢水、廢氣的環(huán)境監(jiān)測力度，掌握含重金屬廢渣去向，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)測和臺賬管理，杜絕外排重金屬污染物對環(huán)境和群眾造成危害。四是重點(diǎn)排查和整治涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷等重金屬礦的采選和冶煉企業(yè)，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，并于底前完成重金屬在線監(jiān)測（控）設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作，確保涉重金屬污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。五是公開重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)名單，公布我縣所有涉重金屬排放的企業(yè)名單及整治項目進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。

（二）全面排查危險廢物產(chǎn)生、利用和處置情況

摸底排查轄區(qū)內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、利用和處置情況，了解污染現(xiàn)狀，掌握防治情況。一是深入排查危險廢物產(chǎn)生和儲存情況，進(jìn)一步核實產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物管理計劃，檢查危險廢物申報登記情況，核查危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置、管理臺帳、應(yīng)急預(yù)案和防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等防范措施。二是深入排查危險廢物轉(zhuǎn)運(yùn)情況，督促危險廢物產(chǎn)生企業(yè)、處置利用企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；建立危險廢物污染責(zé)任終身追究制，落實危險廢物產(chǎn)生企業(yè)主體責(zé)任，未依法轉(zhuǎn)移危險廢物的，其產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。三是深入排查危險廢物處置情況，檢查企業(yè)按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物的情況，依法重點(diǎn)查處無證經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營危險廢物的企業(yè)，督促企業(yè)污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，保證達(dá)標(biāo)排放。

（三）從嚴(yán)監(jiān)管污染減排重點(diǎn)企業(yè)

加大監(jiān)察力度，增加監(jiān)察頻次，切實強(qiáng)化污水處理廠、工業(yè)園區(qū)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)球團(tuán)煙氣脫硫設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)完善污水處理廠和紅格污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)并提高污水處理能力，提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率。二是嚴(yán)格監(jiān)管污水處理廠，嚴(yán)厲打擊擅自停運(yùn)、在線監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行、廢水超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。三是加大對除塵設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，督促企業(yè)制定、提交煙氣相關(guān)技術(shù)改造可行性報告和計劃備案，并盡快組織實施，努力使煙氣排放達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。四是加強(qiáng)新建一立120萬噸球團(tuán)和紅發(fā)120萬球團(tuán)脫硫等環(huán)保設(shè)施建設(shè)監(jiān)管，確保環(huán)保“三同時”順利完成。五是加強(qiáng)對球團(tuán)企業(yè)脫硫在線監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)管，按相關(guān)技術(shù)和管理規(guī)范，督促球團(tuán)企業(yè)不斷提高在線監(jiān)測的準(zhǔn)確性、真實性和公開性。六是逐步建立電力企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度。

（四）加大面源整治和區(qū)域環(huán)境綜合治理

加速推進(jìn)新九工礦區(qū)和安寧工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合治理步伐，全面推進(jìn)巴拉河流域環(huán)境綜合整治工作。一是開展安寧工業(yè)園區(qū)保空氣質(zhì)量專項行動，進(jìn)一步提高環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率。二是繼續(xù)開展沿江環(huán)境綜合治理工作，大力推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合治理工程。三是開展巴拉河流域環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)管、加大打擊力度。四是加大落后產(chǎn)能淘汰步伐，對小洗煤、小選礦、小堆場等企業(yè)和整治范圍內(nèi)的高污染、高能耗企業(yè)實施淘汰、搬遷、整合，實現(xiàn)項目集中優(yōu)化布置和污染集中防控。五是強(qiáng)化建筑施工行業(yè)尤其是城區(qū)建筑施工場地的環(huán)境監(jiān)管工作，規(guī)范棄土傾倒、堆放等行為和建筑材料的堆存以及施工噪聲管理；進(jìn)一步整治運(yùn)輸車輛沿途撒落，落實防揚(yáng)散措施，減少揚(yáng)塵污染。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重部門協(xié)作

繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動是強(qiáng)化我縣環(huán)境監(jiān)管的重要手段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，部署、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專項行動工作，并結(jié)合實際制定實施方案。

（二）加強(qiáng)環(huán)境整治，落實企業(yè)責(zé)任

全面強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)自律意識，規(guī)范自身環(huán)境行為，依法申報登記污染排放情況，開展清潔生產(chǎn)審核，加大污染防治投入，實施生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施的升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，積極防范環(huán)境風(fēng)險隱患，切實落實企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。加大對工業(yè)企業(yè)的檢查、巡查、督察和后督察工作力度，堅決依法打擊環(huán)境違法行為，鐵腕執(zhí)法，確保“三個到位”，即：查處到位、處罰到位、整改到位。

（三）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，確保整治效果

圍繞環(huán)保專項行動的主要工作任務(wù)，針對不同行業(yè)和企業(yè)，明確整治重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，嚴(yán)肅執(zhí)法、善于執(zhí)法、勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法。一是對涉重金屬污染的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家專項行動確定的“六個一律”和“一個否決”要求。（對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，一律取締；對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達(dá)不到環(huán)境影響評價要求的，一律停產(chǎn)整治；對環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治；對不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，一律停產(chǎn)整改；對排查整治工作不到位，發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，一律追究責(zé)任。對重金屬整治工作不力，發(fā)生重大環(huán)境污染事件的地區(qū)，一律否決重金屬污染防治目標(biāo)任務(wù)的考核，并對該地區(qū)實施區(qū)域限批。）二是對故意傾倒危險廢物，造成環(huán)境污染的，要及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。三是對超標(biāo)排放二氧化硫的企業(yè)，一律嚴(yán)厲查處，其中偷排、擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施、無故開啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的，依法從重處罰、追繳排污費(fèi)。

（四）加強(qiáng)督察督辦，嚴(yán)肅責(zé)任追究

縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各有關(guān)部門開展重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對重大環(huán)境違法案件開展后督查，防止走過場、搞形式。要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)督察督辦事項；對不能按時完成專項任務(wù)的，要通報批評；對弄虛作假、包庇、縱容違法排污企業(yè)，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對造成污染事件的企業(yè)要全面調(diào)查，采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，并責(zé)成企業(yè)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（五）加強(qiáng)信息報送，接受輿論監(jiān)督

一是要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，大力宣傳專項行動工作動態(tài)。二是建立環(huán)境違法違規(guī)行為的企業(yè)“黑名單”制度，曝光典型環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)，震懾環(huán)境違法違規(guī)行為。同時強(qiáng)化公眾參與，積極推進(jìn)環(huán)境信息公開，及時準(zhǔn)確公布重金屬排放企業(yè)和污水處理廠的相關(guān)信息，充分保障群眾的環(huán)境知情權(quán)。三是實行信息報告制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各有關(guān)部門專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組自起向縣環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組報送環(huán)保專項行動工作情況，不定期上報工作動態(tài)，每月不少于3期。

五、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門結(jié)合實際，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。實施方案于前報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深入排查和集中整治階段

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門要對涉重金屬企業(yè)、涉危險廢物企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)肅查處典型違法案件。

（三）督查階段

縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各有關(guān)部門專項行動工作進(jìn)行督查，并將督查情況作為考核的重要依據(jù)。

（四）總結(jié)考核階段

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門完成年度環(huán)保專項行動工作總結(jié)報告，于前報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門環(huán)保專項行動開展情況進(jìn)行考核。

六、工作職責(zé)

根據(jù)國家和省、市專項行動相關(guān)要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門要把開展環(huán)保專項行動作為一項重要工作擺上議事日程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)是此次專項行動的直接責(zé)任人，縣級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

環(huán)保部門：要充分發(fā)揮環(huán)保專項行動行動主力軍作用，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理；綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)掛牌督辦、后督察，聯(lián)合相關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。

發(fā)改部門：要按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項目審批關(guān)，尤其對涉重金屬新建項目嚴(yán)格審批；加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)；加快推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程和生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)度。

經(jīng)信部門：要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促和指導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能工作，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加快落后產(chǎn)能特別是涉重金屬行業(yè)產(chǎn)能的退出步伐。

監(jiān)察部門：要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，對政府及其工作人員，以及國家行政機(jī)關(guān)的其他人員遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)察，對違反環(huán)保法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；加大環(huán)境違法案件的責(zé)任追究力度，對重點(diǎn)掛牌督辦項目實行跟蹤監(jiān)督。

司法部門：要組織環(huán)保法律法規(guī)的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境；圍繞今年我縣環(huán)保專項重點(diǎn)工作進(jìn)行專題法制宣傳；對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律服務(wù)和咨詢等幫助。

財政部門：要落實環(huán)保專項行動工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展。

住建部門：要加快城市生活污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高污水收集率和負(fù)荷率。加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)建筑工地施工揚(yáng)塵和施工噪聲污染防控工作。要加強(qiáng)對垃圾填埋場建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)管，采取有效措施，嚴(yán)防生活垃圾和滲濾液池的臭氣產(chǎn)生擾民影響；加強(qiáng)對建筑垃圾的運(yùn)輸管理，減少運(yùn)輸過程中撒、漏、飛揚(yáng)等現(xiàn)象，增加對城市道路清掃、灑水頻次，防治二次揚(yáng)塵污染，確保城市市容環(huán)境衛(wèi)生整潔；要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)管，保證污水處理廠正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

安監(jiān)部門：要加強(qiáng)對礦山開采企業(yè)和涉危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山開采企業(yè)進(jìn)行整頓或依法報請同級人民政府予以關(guān)閉；要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)防因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染；嚴(yán)肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)事故引發(fā)次生環(huán)境污染事件。

工商部門：要查處企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營的重金屬企業(yè)；執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

電力部門：要配合環(huán)保專項行動工作，根據(jù)縣級以上政府的決定對被取締停產(chǎn)違法企業(yè)停止供電，拆除相應(yīng)的供電設(shè)施；對違法排污企業(yè)采取停、限電措施。