前言：本站為你精心整理了都市生態環境治理方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步落實市“省會生態環境治理工作動員會”精神，進一步改善全市大氣和水環境質量，結合我市環境保護工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以生態文明建設為先導，以污染減排為主線，堅持結構減排、工程減排、管理減排三措并舉，全面推行清潔生產，全民運動，堅決打好潔城凈天、清源凈流攻堅戰，讓全市人民呼吸上潔凈清新的空氣，喝上干凈放心的水。

二、工作目標

（一）市區可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度力爭達到國家二級標準，環境空氣質量明顯改善。

（二）邵村排干渠出境斷面COD濃度要穩定控制在100mg/L以內；集中飲用水源地水質穩定達標。

三、工作任務

（一）大氣污染防治

1、調整能源結構，嚴格煤炭管制，提高集中供熱率。

（1）市環保局負責，加快全市分散燃煤鍋爐治理，達到市鍋爐大氣污染物排放標準。

（2）市工信局、環保局負責，做好優質煤炭資源推廣工作，確保年內推廣使用優質低硫煤炭15萬噸以上。列入責任范圍的用煤單位要根據各自任務制定切實可行的方案，盡快落實低硫煤源，逐月填寫《優質低硫煤使用月報表》，并于每月2日前將上個月的《優質低硫煤使用月報表》和優質低硫煤采購發票復印件報市工信局和環保局。

市環保局負責，對用煤單位的煤質進行監督抽查，登記掌握各單位用煤情況，對各用煤單位環保治理設施的運行情況進行監督。對使用超標煤的單位，依據有關條款依法進行處理，并在新聞媒體曝光。

市工商局負責，對未取得《煤炭經營資格證書》的單位和個人，不予核發營業執照，并對無照煤炭經營場點及時進行查處。

市質監局負責，對煤炭經營活動中摻雜使假、以次充好等違法行為進行查處，配合市工信局進行煤炭市場整頓，規范煤炭經營活動。

市財政局負責，要嚴格控制集中采購中心招投標的煤炭含硫量。

（3）市發改局牽頭，建設局、供電公司配合，積極推進天然氣、液化石油氣、電或其它清潔能源的使用。

2、淘汰落后產能，優化產業結構

市發改局負責，按照國家產業政策，淘汰落后產能，定期公布淘汰企業名單。

3、揚塵污染治理

（1）市住建局負責，市城管局配合，加強對市區建設工程施工現場揚塵污染防治的監督和管理。施工現場應設置硬質圍擋，出入道路要實行硬化，并保持出入車輛清潔。建筑垃圾集中、分類堆放，嚴密遮蓋，及時清運。施工現場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。

（2）市城管局負責，提高主要道路的機械化清掃率，擴大道路機械化清掃范圍，嚴禁使用自制的掃街機。生活垃圾要采用封閉式容器，日產日清，嚴禁焚燒垃圾和樹葉。

（3）市交警大隊負責，禁止未實行密閉運輸建筑施工土、砂等散料的車輛進入市區。

（4）市城管局負責，及時回填清理植樹挖坑的多余積土，對暫時不能綠化的裸露地面使用綠色覆蓋網遮蓋，并做好主要街道樹池的美化改造工作。年底市區道路兩側裸露地面綠化率達到70%以上。

（5）市環保局負責，督促市區煤堆、灰堆、料堆，采取圍擋、遮蓋、灑水或噴覆蓋劑等抑塵措施。

（6）市住建局負責，拆遷作業施工時，采取灑水、圍擋等防塵措施。建筑拆遷施工現場的垃圾渣土應在拆除后三日內清運完畢。拆遷作業已經完成后不能立即施工建設的，應用防塵網對裸露地面進行覆蓋。

4、建材行業粉塵污染綜合治理

市工信局負責，月底前完成天塔山建材有限責任公司、市鋼信水泥有限公司直徑3米以下水泥磨機拆除工作。

市環保局負責，市城管局、住建局、交通運輸局配合，市區水泥、瀝青混凝土攪拌站要全部達到“有組織排放源達標排放，無組織排放源棚化、倉化，地面道路硬化，廠區地面綠化，外在形象美化，進出車輛凈化”的治理標準。

5、鋼鐵、熱電等重點行業污染減排治理工作

市環保局、南智邱鎮政府負責，加大對澳森鋼鐵有限公司的監管力度，確保90平方米燒結機脫硫設施穩定運行，并督促192平方米燒結機脫硫工程加快建設進度，確保在6月底前完成并投入運行，脫銷示范工程年底前完成初步方案的編制工作。市環保局負責，市東方熱電有限公司6月底前完成脫硫DCS系統改造。

6、機動車污染治理

市交警大隊牽頭，市發改局、商務局、環保局、交通運輸局、財政局、質監局、物價局配合，淘汰年底前登記注冊的汽油機動車和年底前登記注冊的柴油機動車；年全市機動車尾氣監測率達到80%，機動車環保檢驗合格標志發放率大于90%，嚴厲查處無標車輛上路行駛。

7、市區餐飲單位燃煤污染治理

市食藥監局、工商局牽頭，市城管局、環保局、公安局、住建局配合，年底前取締市區餐飲單位燃煤大灶，取締流動餐飲攤點燃煤爐灶，禁止露天燒烤。

8、焚燒污染治理

市秸稈禁燒辦牽頭秸稈禁燒，各鄉、鎮政府和園區管委會負責，禁止焚燒樹葉、垃圾、路邊雜草；在市農業局和畜牧局指導、支持下，大力做好農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，強化秸稈綜合利用的技術指導，加大禁燒工作的執法力度，嚴防死守，確保農作物秸稈全部有效利用，徹底消除焚燒隱患。

9、實施空氣質量預警，對預警措施落實情況進行有效監督。

（1）凡空氣質量預測三級和三級以上，根據不同預警級別，發出預警指令，相關部門及重點企業要按照指令要求，采取整改、停工、限產等預警措施。

（2）市環保局負責空氣質量預警的和預警措施落實情況的統計匯總，并會同市政府督查室、監察局、新聞媒體對預警措施落實情況進行檢查、督導、曝光和問責。

（二）水污染防治

1、加強水源地保護與管理

市環保局、水務局、住建局、衛生局、農牧局等部門按照《市生活飲用水地下水源保護區污染防治條例》規定,加大對生活飲用水地下水源保護區的保護力度,嚴禁在地下水源保護區域內私設排污口,防止地下水受到污染。

2、嚴格控制進城市污水處理廠進水水質

市環保局負責，對設置的監測點位進行定期監測和飛行監測，確保上游企業的水質COD濃度穩定控制在500mg/L以內。嚴禁向城市管網傾倒廢水、糞便和垃圾。市城管局負責，加強對城市管網的監督管理力度，嚴禁企事業單位及個人向城市管網傾倒廢水、糞便和垃圾；特別要加強對二分干排渠的管理，防止人為挖渠澆地造成污水直排。

3、加強對城市污水處理廠下游的管理

（1）新城鎮政府負責白龍邱以下到大李橋的水質，加強對所轄區域內排污企業的監管，堅決打擊非法排污企業，嚴防“十五小”企業反彈。

（2）田家莊鄉政府負責，對太陽島生活區污水問題盡快加以解決，確保三干渠無污水排放。

（3）市環保局負責，嚴格控制用罐車等傾倒污水和其他廢物的行為，一經發現，堅決查處。

4、加大對排污企業監管力度

（1）市環保局負責，繼續完善排污企業動態管理檔案，對故意虛報、瞞報或漏報、監管不到位的，追究有關人員責任。對向市政管網超標排污的企業，實施嚴管重罰。

（2）各鄉鎮、園區、國土局、環保局及其他相關部門負責取締轄區內“十五小”（白皮、硝染、小漂洗等）企業，防止反彈。

（3）市環保局負責對國控、省控和我市污染重點企業繼續實行“量化管理，點狀監督、一廠一冊”的管理模式。

（4）市環保局、田家莊鄉政府負責，對試炮營制革工業區實行永久性關閉。

（5）市環保局負責，督促德瑞淀粉公司在月底前完成中水回用項目。督促建設集團在月底前完成利用城市污水處理廠中水供暖項目。

5、加強污水處理廠運行管理

市住建局負責，規范污水處理廠運行管理工作，確保城市污水處理廠穩定運行，出水水質達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》的一級A標準。進水口、出水口COD自動監控裝置和流量計正常運行；污水處理廠中控室正常運行。

6、污水處理廠建設

經濟開發區負責，加快市佳潔水處理有限公司污水處理廠建設，年底前完成一期工程主體工程。

四、保障措施

（一）加強組織領導

市環保工作領導小組協調全市環保工作，定期召開例會研究解決階段性重大問題，協調解決工作中的困難和問題，督導檢查工作進展情況。領導小組各成員單位要緊密配合，搞好協作，認真抓好工作落實，確保每一項環保重點工作深入推進。

（二）嚴格檢查考核

將環保工作完成情況作為對各鄉鎮、園區和有關部門年度目標考核的重要內容。市環保工作領導小組辦公室要組織市監察局、市委督察室、市政府督查辦等部門，采取明查和暗查相結合的方法對各級各部門落實環保責任情況進行監督和檢查，對重要環境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對環保工作年度不達標的單位，實行一票否決。

（三）強化責任落實

按照屬地管理，實行分包責任制，各鄉鎮和有關部門主要負責人是本行政區域、本系統環境保護工作第一責任人。市委、市政府實行重點治污工程和水質目標領導問責制，對未達到目標要求，追究鄉鎮、部門主要領導責任。市監察局、環保局負責，將有關情況及時報告市委、市政府。

（四）加強環保能力建設

加強全市環保標準化建設，監測、監察、應急、宣教及環境信息標準化建設達到國家標準化建設要求，推動我市全防全控的環境應急管理體系建設，進一步改變我市環境應急管理重處置輕預防的管理狀況。

（五）建立協調聯動機制

由公安、工商、安監、供電、水務、環保、質監、各工業園區、各鄉鎮政府等部門實行環境執法協調聯動機制。對新建項目實行未經環保部門審批，工商部門不辦理營業執照，土地管理部門不辦理征地手續，供電部門不予供電；對非法排污企業，工商部門吊銷或暫扣營業執照，供電部門采取斷電措施；對“十五小”企業，供電部門進行斷電，水務部門進行斷水，土地部門收回各種土地手續，公安部門依據有關法律法規、條例對責任人依法處理，對抗拒執法的由公安部門依法從嚴處理。

（六）加大宣傳力度

新聞媒體要通過開設專欄或專題等多種形式，向社會各界和群眾廣泛宣傳可持續發展的理念、環保法律法規，跟蹤報道污染企業治理情況，對環境違法行為及時公開曝光。市環保局、市財政局負責，建立環保違法案件有獎舉報制度，積極發揮環保監督員作用，調動全社會參與環保、監督環保的積極性，促進各項措施落實到位。

（七）加大資金投入。市財政局會同市環保局研究制定有利于推進環保重點工作的優惠財政補貼政策，加大資金投入力度，引導企業進行產業結構和產品結構調整，逐步淘汰落后產能。