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2020年是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年，也是全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的收官之年。為確保全面完成2020脫貧解困工作任務(wù)，根據(jù)省市縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)民生工作重要指示和視察江西重要講話精神，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十次全會(huì)和省城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署，按照“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，聚焦目標(biāo)、狠抓落實(shí)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾“兩不愁三保障”，確保城鎮(zhèn)貧困群眾與全省人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2020年，全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶成果進(jìn)一步鞏固，綜合保障水平進(jìn)一步提高，脫貧解困目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，我縣城鎮(zhèn)貧困群眾與全省人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)脫貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，充實(shí)脫貧解困力量。要結(jié)合實(shí)際，制定年度工作方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，將脫貧解困惠民政策落實(shí)到位。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把脫貧解困工作放在重要位置，及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)，不斷優(yōu)化脫貧解困政策措施，提升脫貧解困工作實(shí)效性。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。健全城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。督促全面落實(shí)、有效發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善運(yùn)行程序、議事規(guī)則，推動(dòng)解決一批重難點(diǎn)問(wèn)題和特殊個(gè)案問(wèn)題。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)貧困家庭家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息比對(duì)，提高城鎮(zhèn)貧困群眾審核審批精準(zhǔn)度，杜絕騙取冒領(lǐng)救助幫扶資金等違規(guī)行為。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)城鎮(zhèn)脫貧解困工作調(diào)度一次以上，集中分析、研判、研究、解決城鎮(zhèn)脫貧解困工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)工作落實(shí)。三是堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)員每月例會(huì)制度，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、商議解決有關(guān)問(wèn)題。四是加強(qiáng)督促調(diào)研促整改提升。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，查缺補(bǔ)漏，加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊短板，確保“兩不愁、三保障”政策落實(shí)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（居）要加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困政策措施宣傳力度，廣泛開(kāi)展脫貧解困主題宣傳。認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用脫貧解困可推廣、可持續(xù)的成功經(jīng)驗(yàn)，助力研究建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，堅(jiān)持保障基本生活與扶志、扶勤、扶智、扶德并舉，抓好思想幫扶，大力宣傳自立自強(qiáng)、勞動(dòng)光榮等積極向上思想，激發(fā)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困的內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造人人盡責(zé)、共建共享的良好局面。

（四）保障資金投入。要把脫貧解困資金投入放在優(yōu)先位置，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，足額安排資金統(tǒng)籌用于城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。加強(qiáng)對(duì)脫貧解困資金使用的檢查監(jiān)督,資金和項(xiàng)目安排與脫貧解困工作成效掛鉤，發(fā)揮資金項(xiàng)目的杠桿帶動(dòng)作用，確保各項(xiàng)投入發(fā)揮最大效益。

（五）壓實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委和政府承擔(dān)城鎮(zhèn)脫貧解困工作主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，優(yōu)化配置各類資源要素，組織落實(shí)各項(xiàng)政策措施，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)貧困群眾精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理，以及直接負(fù)責(zé)貧困群眾精準(zhǔn)退出的真實(shí)性、穩(wěn)定性。積極開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作，突出黨建帶動(dòng)引領(lǐng)。結(jié)對(duì)幫扶黨員干部定期到結(jié)對(duì)貧困家庭中走訪，確保幫扶到位，做到“不脫貧、不脫鉤”。同時(shí)，引入社會(huì)組織、企業(yè)等社會(huì)力量開(kāi)展常態(tài)化志愿服務(wù)，提升脫貧解困幫扶工作質(zhì)量。鄉(xiāng)紀(jì)委要強(qiáng)化日常督查工作，切實(shí)解決少數(shù)干部盲目樂(lè)觀、厭倦松懈、僥幸應(yīng)付等不良傾向，同時(shí)加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，對(duì)違紀(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。