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工作步驟
宣傳發動、排查摸底階段(2013年1月20日至8月30日)。制訂無證餐飲整治工作實施方案,成立專項整治工作領導小組,召開整治動員大會,著手部署整治任務,做好宣傳發動工作,督促各業務科室依職責分工有計劃、有步驟組織實施。充分利用各種媒體和宣傳工具,通過知識短信、公開曝光典型案例、整治無證通告等各種形式,加大法律法規知識宣傳和無證經營危害性報道力度,形成濃厚的整治氛圍。同時,積極會同工商部門做好當地無證無照經營行為的排查摸底工作,摸清區域內無證無照經營戶的總量,及時匯總上報。
堵疏結合、分類整治階段(2013年9月1日至10月20日)。整個整治過程要做到分門別類,分清輕重緩急,有序推進。餐飲服務監管科要對全縣的餐飲經營戶進行一次全面的檢查,摸清底數,并進行一次全面的梳理,區別情況,分類對待。引導一批具備基礎條件并無重大危險的無證經營戶申領證照,轉為合法經營;行政審批科要簡化辦事程序,提高服務質量,對通過整改符合申辦條件的無證餐飲單位,核發證照;食品藥品監察稽查大隊依照職責開展整治,依法查處無證經營餐飲違法行為;其他業務科室要積極主動予以配合。對于不具備基本條件,存在嚴重隱患的無證無照經營戶,予以查處取締。對那些大面積、區域性的無證經營,上報縣查處取締無證無照經營工作領導小組牽頭組織實行聯合整治,攻堅克難,強力推進,力求取得實效。
鞏固提高、建章立制階段(2013年10月20日到11月30日)。在無證餐飲單位整治取得全面實效的基礎上,及時總結經驗做法,建立健全制度,明確職責分工,實行長效監管。同時,無證餐飲整治工作領導小組將組織有關人員對專項整治情況進行驗收,對工作不力、整治不到位的科室將予以通報批評,并責成其在驗收后2個月內完成整治。
工作要求
統一認識,加強領導。全局要統一思想,充分認識這次無證餐飲單位整治工作的重要性和緊迫性,切實把整治工作列入重要工作日程。同時,為加強對我局無證餐飲單位整治工作的領導,建立縣食品藥品監督管理局無證餐飲單位整治工作領導小組,由局黨組書記、局長甘寒冬任組長,副局長張向陽、副局長郟曉華、紀檢組長葉明鵬任副組長,黃相華、葉玲玲、呂勝利、陳航程、金志平、施素輝等同志為領導小組成員。領導小組辦公室設在食品藥品監察稽查大隊,承擔具體的日常工作。
及時溝通,互相協調。為全面落實本次專項整治任務,各科室要按照目標管理的要求,各負其責,及時溝通,互相協調,齊抓共管,切實加強承擔起職責范圍內的相關整治工作,確保無證餐飲單位整治工作取得實效。同時建立無證餐飲單位整治抄告制度,對整治中查處的無證經營行為,要以公函形式抄告工商行政管理部門等相關職能部門,協同執法,形成工作合力。每月底上報當月整治情況和在職責范圍內查處、取締無證經營工作情況。
強化宣傳,營造氛圍。為加大無證餐飲單位整治工作的宣傳力度,要大力宣傳相關法律法規,及時報道整治動態,利用各種渠道和形式,大張旗鼓地宣傳《無照經營查處取締辦法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規,讓無證餐飲單位整治工作深入人心,不斷提高經營者依法經營意識,努力營造公平、安全、秩序良好的交易和競爭環境。
建章立制,長效監管。無證餐飲單位整治工作是一項長期而艱巨的任務,必須長抓不懈。通過集中時段整治達到預期目標后,要積極探索長效監管方法,建立健全相關制度,從提高執法人員工作責任心和廣大經營者依法經營意識上下功夫,建立無證經營舉報網絡,實行舉報獎勵制度,努力實現無證餐飲單位整治工作法制化、規范化、制度化。