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為落實“四通工作法”，提高服務發(fā)展能力，推進“兩年”活動，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一部署，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。以黨的精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務三農(nóng)、樹立形象為基本要求，深入開展“傾注‘三農(nóng)’360°”活動，更新工作理念、優(yōu)化工作方法，全面提升行政效能和服務水平。

（二）總體目標。通過組織開展推行“四通工作法”專題活動，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，細化措施、抓好落實，使“四通工作法”真正成為干部職工的思想方法和工作方法，在畜牧業(yè)用地、動物疫病、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、小生產(chǎn)與大市場矛盾、畜牧業(yè)污染等制約畜牧業(yè)的五大主要瓶頸上有所突破。

1、思想再解放。通過“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“三個”戰(zhàn)略等的學習，把建設工作擺到全局工作中去審視，進一步解放思想，尋找差距，增強推行“四通工作法”緊迫性。

2、認識再統(tǒng)一。通過當前經(jīng)濟形勢和政策學習，使局各級領導和干部職工進一步統(tǒng)一思想，對推行“四通工作法”形成共識，使“四通工作法”落實到行動上、體現(xiàn)到工作中。

3、措施再細化。通過學習，聯(lián)系自身職能深入思考、討論，查找問題，提出溝通、直通、變通、精通的具體措施，使“四通工作法”具體化、可操作。

4、服務再提升。通過學習討論，使干部職工在服務發(fā)展、推進工作中，進一步學會并運用“四通工作法”這一思想方法和工作方法，促進服務態(tài)度的轉變、服務效能的提高、服務形象的提升。

二、工作安排和主要內(nèi)容

“四通工作法”是指順應部門服務發(fā)展的新要求，以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動力，以溝通、直通、變通、精通為主要內(nèi)容和基本要求的一種工作方法。推行“四通工作法”是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在工作方法上的一次新的探索，專題活動從8月21日開始—9月30日結束。主要內(nèi)容為：

（一）認真學習。采取自學與集中學習相結合，以集中學習為主，組織干部職工學習《縣年全面推進依法行政工作要點》、縣政府《縣行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、縣府辦《關于開展全面落實農(nóng)技推廣工作責任加快構建新型農(nóng)技推廣體系的通知》、縣農(nóng)業(yè)局《關于在全局推行“四通工作法”的實施意見》等主要內(nèi)容，尤其要原原本本學習局“四通工作法”實施意見。通過學習認清形勢，明確推行“四通工作法”緊迫性；認清差距，明確推行“四通工作法”的必要性；認清要求，明確推行“四通工作法”的基本內(nèi)容和方式方法。

（二）深入討論。聯(lián)系思想與工作實際，組織干部職工圍繞“推行‘四通工作法’要我做什么”、“推行‘四通工作法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我該怎么做”等主題，展開深入思考，召開學習會、討論會由每個同志談認識、談體會、談打算，互相啟發(fā)、深化認識、共同提高；與此同時，要深入一線、深入養(yǎng)殖戶傾聽各方意見，從中梳理問題，討論改進辦法。通過深入討論，找出本人、本單位在解放思想、服務發(fā)展、推進工作上存在的主要問題與不足，剖析原因，討論研究推行“四通工作法”的工作打算與措施。

（三）細化措施。在學習討論的基礎上，提出推行“四通工作法”的工作措施，使“四通工作法”細化、具體化，形成機制、形成制度，努力使“四通工作法”成為指導畜牧業(yè)工作的有效方法。

三、具體要求

（一）要加強領導。推行“四通工作法”是轉變機關作風、提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象的重要舉措，也是推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、深入實施“三個”戰(zhàn)略的具體行動。班子會議專題研究，精心部署，人人參與，確保取得實效。

（二）要講究方法。開展“四通工作法”專題學習討論活動要聯(lián)系崗位實際，堅持邊學習、邊討論、邊提出措施，重在把措施議細、議實。當前要與畜牧獸醫(yī)體系提升年活動結合起來，在加強自身建設中落實“四通工作法”；要與開展“傾注‘三農(nóng)’360°”活動結合起來，在服務“三農(nóng)”中豐富“四通工作法”；要與推進當前工作結合起來，通過推行“四通工作法”來推進生態(tài)畜牧業(yè)建設，突破畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸。

（三）要深入實際。開展“四通工作法”專題活動，一要深入農(nóng)村、畜牧企業(yè)和各養(yǎng)殖戶中，主動為他們提供高效服務，在畜牧局、各動物衛(wèi)生監(jiān)督站設立技術服務超市提供便捷服務。二要加強與省、市業(yè)務部門溝通，爭取更多畜牧業(yè)項目落戶；加強與財政、土管、城建、環(huán)保、林業(yè)、發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關單位溝通，落實國家各項畜牧業(yè)扶持政策，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。三是在堅持原則的前提下，要善于變通。如在解決畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸、《動物防疫條件合格證》發(fā)放中，變通為建設前出具動物防疫選址合格證明，建成后核發(fā)《動物防疫條件合格證》。四是通過分批進修，組織培訓、學習、比賽，提高技術干部業(yè)務水平。