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區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院，局機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)市衛(wèi)生局《在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題教育和治理活動的實施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生工作實際，現(xiàn)就在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際和職業(yè)特點，遵循道德建設(shè)規(guī)律，堅持黨的群眾路線，發(fā)揮衛(wèi)生工作隊伍主體作用，堅持群眾自我教育管理與發(fā)揮部門職能作用相結(jié)合，堅持加強(qiáng)道德教育與依法解決問題相結(jié)合，堅持階段性教育治理與強(qiáng)化制度建設(shè)、建立長效機(jī)制相結(jié)合，采取有效措施解決衛(wèi)生職業(yè)道德領(lǐng)域的突出問題，引導(dǎo)衛(wèi)生工作者牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，形成崇尚醫(yī)德、文明行醫(yī)的良好風(fēng)尚，為全力做好“十二五”醫(yī)改重點工作提供強(qiáng)大的精神動力。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：教育治理活動要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出針對性，增強(qiáng)實效性。通過思想建設(shè)、道德教育和認(rèn)真整改，解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的職業(yè)道德缺失問題，使廣大黨員干部和衛(wèi)生工作者宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，全心全意服務(wù)人民健康的價值取向更加堅定，做社會主義核心價值觀的自覺踐行者；道德修養(yǎng)進(jìn)一步提升，模范遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，做踐行社會主義榮辱觀的榜樣；職業(yè)形象進(jìn)一步改進(jìn)，發(fā)揚救死扶傷的革命人道主義精神，充分弘揚職業(yè)精神，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

主要任務(wù)：

1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以為總書記的黨中央對衛(wèi)生工作的重要批示，深刻領(lǐng)會推進(jìn)社會主義核心價值體系、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、重要觀點和主要舉措。

2、深入開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動。重點圍繞中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“大醫(yī)精誠”、西方醫(yī)學(xué)尊重生命的傳統(tǒng)和救死扶傷的革命人道主義精神，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論，凝煉出充分體現(xiàn)社會主義核心價值體系、反映廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員思想共識和情感共鳴，鮮活生動、富有強(qiáng)大生命力和感召力的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，使之成為全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者自覺追求和精神動力。

3、切實做好教育整改工作。認(rèn)真梳理醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德方面存在的問題，深刻剖析原因，結(jié)合開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”等活動，提出整改措施，抓好整改落實，切實把教育整改的成果落實到服務(wù)群眾健康的各項工作中，體現(xiàn)在衛(wèi)生工作者救死扶傷的具體行動上。

三、方法步驟

教育治理活動分為三個階段逐步展開：

（一）宣傳發(fā)動階段。制定下發(fā)工作方案，對專項教育和治理活動進(jìn)行部署，明確具體要求。各單位要制定具體活動方案，采取多種形式，加強(qiáng)思想道德教育，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）組織實施階段。各單位要結(jié)合自身特點，對照工作要求，通過自查自糾、群眾評議等方式，開門納諫、收集群眾意見，查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題。同時，針對存在的突出問題，深入剖析問題根源，制定整改措施，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

（三）總結(jié)提高階段。各單位要認(rèn)真總結(jié)階段性工作，推廣先進(jìn)典型，同時加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制，鞏固活動成效。

四、重點環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)醫(yī)德教育。以“醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神”為主題，組織開展學(xué)習(xí)和研討活動，采取多種形式，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考和明確醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的價值取向、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本特點和主要內(nèi)容，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀和榮辱觀，自覺踐行全心全意為群眾健康服務(wù)的宗旨。認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范的學(xué)習(xí)和宣傳，加強(qiáng)醫(yī)患溝通和醫(yī)療安全教育，提升職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)醫(yī)德意識。

（二）開展自查自糾。各單位特別是窗口服務(wù)單位，要按照“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的要求，明確自查自糾內(nèi)容和規(guī)定，認(rèn)真查找醫(yī)德方面存在的突出問題，分析原因，重點從改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)水平、規(guī)范診療行為、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面提出治理整改措施。要圍繞整改措施開展公開承諾，接受上級和群眾監(jiān)督，確保整改取得實效。

（三）加強(qiáng)醫(yī)德考評。要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》。加大醫(yī)德考評力度，繼續(xù)做好公立醫(yī)院醫(yī)德考評工作。繼續(xù)優(yōu)化工作指標(biāo)和考評標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，與日常管理相結(jié)合，保持醫(yī)德檔案的動態(tài)性、嚴(yán)肅性和完整性，確保醫(yī)德考評工作的有序推進(jìn)。注重考評結(jié)果運用，落實醫(yī)院投訴管理制度，建立對醫(yī)務(wù)人員有效的激勵和約束機(jī)制。

（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督。要組織人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等深入衛(wèi)生單位開展明察暗訪，查找問題和不足，限時整改并及時向社會公布。要廣泛開展患者滿意度調(diào)查活動，推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，促進(jìn)窗口服務(wù)單位自覺維護(hù)良好形象。

（五）大力選樹典型。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰、衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人等表彰工作，借助多種媒體，及時宣傳和反映醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的重要意義，把這項活動作為開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動、推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”和開展“三好一滿意”活動的有效載體，作為全面完成“十二五”醫(yī)改任務(wù)的有力抓手，要以全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動辦公室為工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，落實職責(zé)分工，細(xì)化實施方案，積極推動活動有序開展。

（二）精心組織，狠抓落實。各單位要結(jié)合自身特點、行業(yè)特色，廣泛征求群眾意見，針對梳理出的突出問題，認(rèn)真制定活動方案，迅速啟動專項教育和治理活動。各單位要于10月10日前將活動具體實施方案報送至區(qū)衛(wèi)生局黨委。同時，要以“三好一滿意”工作簡報形式及時反饋活動開展情況。

（三）切合實際，務(wù)求實效。開展專項教育和治理活動，要堅持從實際出發(fā)，廣泛征求群眾意見，明確改進(jìn)方向，從群眾需求出發(fā)，從群眾最不滿意的地方改起，認(rèn)真制定教育整改方案，著力解決突出問題，推動醫(yī)改成果惠及群眾健康，不斷改善群眾看病就醫(yī)感受。要加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗好做法，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，用制度鞏固活動成果，用制度推動工作落實。