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近幾年來，我市以創建文明城市為載體，帶動精神文明各項工作開展，推動本地區經濟發展和現代化建設的工作格局已基本形成。主題鮮明、重點突出、深入持久的精神文明建設活動，極大地提高了城市的文明程度，提高了廣大市民的素質。城市環境面貌發生了深刻的變化，市民的生活質量顯著提高，人民群眾熱愛愛鄉、建設家鄉的熱情空前高漲，先進集體、先進人物不斷涌現，社會風氣進一步好轉。在新的歷史發展階段，我們要繼續在人的素質、機關作風、行業服務、城鄉環境、社會風氣等各個方面，強化人們的城市意識塑造更加文明的城市形象，提高××的知名度和美譽度。

一、加強理論學習，提高市民素質

人是文明的創造者、發展者，也是文明的體現者。人的素質高低決定了城市的文明程度。處在變革時代的市民在思想道德素質、科學文化素質、職業技能素質存在著差異的同時在價值取向、心理素質、現代化觀念意識上還存在不平衡性，這些都障礙了現代城市建設的發展，因此，提高廣大市民的思想道德素質和科學文化素質，是創建文明城市、塑造城市形象的關鍵，也是精神文明建設的根本任務。

（一）因人施教，開展分層次教育，提高市民素質。對廣大干部和群眾素質教育要用創新精神，探索方式方法，以“富而思源，富而思進”教育為主線，分層次開展教育，提高市民素質。第一，對本身素質較高的黨員干部，主要通過各級中心組抓好理論教育和通過黨校等渠道，抓好在職培訓和再教育。對機關黨員干部，主要是進行鄧小平理論、同志“三個代表”、黨的基本理論、基本路線以及現代科技、經濟管理等知識教育。教育方法上要理論聯系實際，學以致用。對企業、公司等基層黨員干部，主要抓現代科技知識、經濟管理知識教育，在方法上以學歷教育和短期培訓為主。第二對廣大市民加強道德教育，實施“知識工程”，提高市民素質。通過抓基礎、抓基層、抓基地形成規范的道德教育機制，要花大力氣提高市民質量，提高全體市民受教育的層次和技能，擴大市民科學文化知識的總量，逐步形成專、一、博、新相結合的知識結構。學習貫徹《××市市民公德常識》，《××市市民文明公約》等行為規范，并開展以此為內容的市民基本行為規范宣傳教育，健全職業道德監督體系，開展以創建“五好家庭”、“星級文明戶”為主要內容的家庭美德教育，在全市廣泛開展學科學、學文化、學技術活動，增強市民的科學文化意識，從根本上動搖和拆除封建迷信賴以存在的社會基礎，改善市民的科學文化行為，培養市民用科學的思想觀察、分析、解決問題的能力，自覺抵制歪理邪教的侵蝕。加強法制教育，普及法制知識，提高廣大市民遵紀守法的自覺性。以弘揚艱苦創業精神，唱響精神文明建設主旋律加強愛國主義教育，教育方法主要通過各街道的健康教育學校，形成系列教育，把知識普及到每個職工、居民和學生，提高廣大市民的自身素質，進一步增強廣大市民的文明意識，促進我市城市文明程度的提高。第三，對外來人員主要是通過各種活動，進行法制教育和“第二故鄉”觀念教育，增強他們的歸屬感。對外來打工者、外來個體勞動者和外來私營企業主的教育，通過開展廣場文化活動，組織各種專題文藝節目和法制教育活動，引導他們積極參與××建設，讓他們在××找到成就感、榮譽感和歸屬感，幫助他們樹立“同在一方熱土、共創美好明天”的參與意識和認同觀念。

（二）加強現代城市意識教育，提高市民素質。由于××過去是個農村縣城，撤縣改市的時間不是很長，市民的城市意識特別是對現代城市意識不強。許多市民雖身居城市，卻根本不具有城市意識，其思想方式和生活習慣仍然滯留著濃厚的鄉土氣息。隨著我市城市建設的發展迫切需要對市民進行現代城市意識教育，要以市民文明學校為陣地，廣泛開展創建現代城市意識教育，使其正確認識局部利益和全局利益、眼前利益與長遠利益的關系，理解和支持政府城市改造，在房屋的拆遷、街路的拓寬改造、城市的環境衛生、綠化美化亮化、交通秩序等方面自覺遵守有關規定，為建設現代化××城市獻計獻策，添磚加瓦，向現代文明城市邁進。

二、全力開展創建活動，提高城鄉文明程度

人可以改造環境，環境也可以影響人、制約人，對提高人的素質和改變人的精神面貌產生潛移默化的作用。全力開展創建活動營造一個有利于人的文明素質形成和提高的社會環境，才能更好的促進城市文明意識的形成，塑造良好的城市形象。

我市從年開始創建以來城市建設與管理工作取得了矚目的成就，在文明城市創建工作中全市上下在自覺地告別不文明，為把我市創建工作提高到新水平，我們還要在機關作用，行業服務、城鄉環境、社會風氣等各個方面，塑造更加文明的形象，促進我市投資環境更加優化，社會秩序更加穩定，社會經濟更加健康地持續穩定發展。

1、深入開展“樹機關形象，創一流業績”的創建文明機關，做人民滿意公務員活動，讓機關作風更加文明。黨政機關要“講學習、講政治、講正氣”，堅持從嚴治黨，以為人民服務為宗旨，以廉潔、勤政、務實、高效為目標，認真糾正“門難進、事難辦”的衙門作風，克服辦事過程中存在的“冷、硬、卡、要”現象。要突出為民、利民、便民主題，改革辦事制度或辦事環節，切實提高辦事效率，提高機關服務質量和服務水平，爭創文明機關。機關干部要牢固樹立“公仆”意識，勤勤懇懇為基層服務，為群眾服務，為投資者服務，為人民群眾多辦實事，多辦好事。要堅持依法辦事、公正辦事，保證行政公正和司法公正。要堅決克服一些干部身上存在的“學風不足，玩風過盛”的不良風氣，努力看書學習，提高自身素質。改進工作方法，減輕基層工作負擔。爭做人民滿意公務員。各級黨政機關的領導班子和領導干部，尤其是第一

把手，在“創建文明機關，做人民滿意公務員”活動中應身先士卒，起模范帶頭作用，并且對本機關文明建設負責。公務員之家版權所有

2、廣泛開展規范優質服務活動，讓行業服務更加文明。行業精神文明建設，要著力解決行業風氣和服務質量方面存在的突出問題，針對薄弱環節，采取改進措施，實施規范管理和優質服務，努力促進行業兩個文明協調發展。衛生、交通、公安、電信、郵政、商貿、服務等行業，應抓住本行業群眾反映強烈的問題和熱點問題切實加以整改。如醫療行業的“看病貴”問題，執法部門的“特權”思想和“霸道”作風問題，服務行業的不正當競爭、宰客等問題要盡愉加以解決。各行各業要以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，盡職業責任，講職業道德，守職業紀律。工商部門要組織開展“無假貨’示范店、”購物放心一條街“活動。開展評選“先進工作者”、“勞動模范”、“十佳服務員”、“十佳交警”、“十佳白衣天使”活動，深入創建“文明示范窗口”、“青年文明號”，以典型帶動，切實改善行業風氣，推進行業精神文明建設上新臺階。

3、深入開展創建文明城市、文明村鎮活動，讓城鄉環境更加文明。

深入開展創建文明城市、文明村鎮活動，首先要抓好創建成果的鞏固和提高，按照全國文明城市“六條標準”要求，大力開展創建文明城市和文明城區活動。創建文明社區是文明城市的基礎之一要高度重視，創建文明社區，一要著眼于提高市民的文明素質和社區的文明程度。加強居委會建設，完善社區社會化服務，建設文化設施，活躍文化活動。加大環境衛生依法綜合治理力度，落實措施，消滅城區衛生“死角”，按照多層次、立體化、生態化要求，抓好種花植樹，園樹綠化。落實社會治安綜合治理和各項措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，堅決掃除“黃、賭、毒”，進一步凈化社會環境。

農村文明創建工作繼續以提高農民素質、建設小康為目標，大力種花植樹造林，綠化美化環境，整治村容鎮貌，抓好公路沿線鄉鎮的衛生、綠化、環保管理的綜合整治，改變少數鄉鎮“臟、亂、差”的狀況，提高農村衛生水平，搞好思想改革進村，民主法制教育進村，科技培訓進村，文化活動進村。繼續深入開展城鄉共建，幫助農民更新觀念，切實把農村文明創建工作提高到新水平。

4、扎實開展退耕還林工作，建設生態環保城市，讓××形象更加文明

建設生態環保城市，按照退耕還林的具體要求植樹綠化，合理開發利用資源，發展生態農業，防治環境污染，堅持可持續發展，建成良好的北方生態系統，建成自然與人類和諧的生態文化，走上經濟、社會、人口、資源、生態環境相互協調和相互促進的發展道路。繼續搞好“保護生態環境，倡導文明新風”活動，制止捕殺食用野生保護動物的歪風。

三、強化宣傳力度，繼續探索文明城市創建有效載體，營造文明氛圍

強化宣傳力度，增強陣地意識，大力唱響主旋律，創造性地開展創建活動，找到有效載體，廣泛動員和吸引群眾參與，讓群眾在參與中陶冶情操，提高思想境界，提高文明程度。文明創建活動的受益者是廣大群眾，參與的主體也應是廣大群眾。如果沒有廣大群眾的積極、廣泛參與，各種文明創建活動就會成為“無源之水”、“無土之木”，缺乏強勁的生命力。

第一，典型引路是吸引群眾主動參與文明創建活動的有效方式。先進典型是文明創建活動中生動的教科書，具有十分重要的示范作用和教育意義。去年全州小區建設現場會在我市召開，地稅小區、土地小區等一批很有特色的小區建設得到了各市縣的充分肯定，我們應在繼續提高老典型的同時，注重培育新典型，這些近在身邊的新老典型極具說服力和號召力，鼓舞和引導著廣大群眾積極、主動地投身創建活動。

第二，廣場文化是吸引群眾參與文明創建活動的重要載體。對于一個農村縣城邁進現代城市的時間還不是很長的××，廣場文化是一種最能吸引廣大群眾參與，適應他們文化消費水平和需求層次的活動載體。要充分利用元旦、春節、正月十五、五一節等一些重要節日下大力氣開展豐富豐富多彩的廣場文化活動，特別是要把我們的正月十五燈會，焰火晚會，做大，通過各種媒體廣泛宣傳使其成為一種文化傳統延續下去。吸引群眾參與，增強廣大群眾熱愛××，建設××的熱情，凝聚增強了人們的城市意識也就濃厚了，從而推動城市文明進程。

第三，為民辦實事是吸引群眾參與文明創建活動的巨大動力。通過各種創建活動來解決老百姓最關心的問題，滿足他們的切身利益，這本身就是為他們辦實事、辦好事。因此，為民辦實事為吸引廣大群眾積極主動參與文明創建活動提供了巨大動力。我們搞城市基礎設施要進行集中供熱，消除現有的大煙囪，使××的空氣始終達環保要求，通過上燃氣工程，解決換煤氣罐的問題，可以使燃煤具變成燃氣具，可以改變大氣質量，上垃圾處理場、上污水處理場等都是與廣大群眾生活密切相關的，滿足了人們“藍天碧水、凈化美化環境”的精神需求。近幾年我們加大了文化設施的投入，擴寬了綠地建設，擴大了小區群眾文化活動空間，今后還要在廣場設施上加大力度，建造萬人廣場，使人民群眾的業余文化活動空間更廣闊。

以上所論述的三個問題既是一種思路，也是推動精神文明建設發展的關鍵性措施，只有這些做好了，我們的城市文明意識，城市形象才能發展得更完美，××才會有更為輝煌的明天。