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各鄉鎮黨委，縣委各部、委、辦、局，縣直各黨委（黨組）、黨（總）支部：

根據中央和省委、市委的部署，按照10月25日縣委常委（擴大）第35次會議的要求，現就學習宣傳貫徹黨的十七大精神有關事項通知如下：

一、統一思想，充分認識學習宣傳貫徹黨的十七大精神的重大意義

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批準的同志代表十六屆中央委員會所作的報告，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，分析了國際國內形勢的新變化，鮮明回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的重大問題，描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。大會選舉產生的新一屆中央領導集體，為我們不斷奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，提供了堅強的組織保證。認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，對于動員和激勵黨員干部群眾，在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進海峽西岸經濟區現代生態工貿旅游縣建設，不斷開創永春各項事業新局面，具有重大而深遠的意義。全縣各級各單位和廣大黨員干部群眾要切實提高思想認識，迅速行動起來，把學習、宣傳、貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務和中心工作。

二、認真學習，深刻領會和準確把握黨的十七大精神

學習貫徹黨的十七大精神，首先要認真研讀黨的十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，全面準確領會黨的十七大精神。同志代表十六屆中央委員會所作的報告是順應時代潮流、符合黨心民心、推進事業發展的綱領性文件，內涵十分豐富，論述十分精辟，有一系列新思想、新觀點、新論斷。學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要著重把握七個方面。

一要深刻領會、準確把握高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義和根本所在。中國特色社會主義旗幟是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。高舉這面偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。要深刻理解在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地繼續解放思想，堅定不移地堅持改革開放，堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧，堅定不移地實現全面建設小康社會的宏偉目標。

二要深刻領會、準確把握改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。十六大以來，黨中央團結帶領全國各族人民取得了重大成就。五年的實踐充分證明，十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的；五年的實踐也充分證明，以同志為總書記的黨中央，是一個能夠擔當治黨治國治軍重任、深受全黨全國全軍愛戴的領導集體。要深刻理解新時期最鮮明的特點是改革開放，最顯著的成就是快速發展，最突出的標志是與時俱進。要深刻理解我們黨在推進改革開放的歷史進程中積累的“十個結合”的寶貴經驗，把它貫穿于改革開放全過程，不斷推進中國特色社會主義的發展。

三要深刻領會、準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。要深刻理解科學發展觀的重大意義，它是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想；要深刻理解科學發展觀的時代背景，它是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的；要深刻理解科學發展觀的基本內涵，它的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧；要深刻理解科學發展觀的根本要求，始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。

四要深刻領會、準確把握全面建設小康社會奮斗目標的新要求。黨的十七大勾畫了奪取全面建設小康社會新勝利的宏偉藍圖。要深刻理解黨的十七大提出的奮斗目標與十六大精神是一致的，但內涵更加豐富，目標更加清晰，內容更加全面，體系更加完整，體現了科學發展、又好又快的要求，全面貫穿了發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念。我們要結合實際，增強發展的協調性，努力實現經濟又好又快發展；擴大社會主義民主，更好地保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加快發展社會事業，全面改善人民生活；建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。

五要深刻領會、準確把握社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署。黨的十七大按照中國特色社會主義事業的總體布局，對今后一個時期黨和國家的重點工作進行了全面部署。要深刻理解促進國民經濟又好又快發展，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，走中國特色自主創新道路、新型工業化道路、農業現代化道路、城鎮化道路。要深刻理解人民民主是社會主義的生命，政治體制改革必須隨著經濟社會發展而不斷深化，人民群眾當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，堅持走中國特色社會主義政治發展道路。要深刻認識發展社會主義先進文化是國家的軟實力，推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮。要深刻理解人民群眾過上更好生活的新期待，在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動和諧社會建設。

六要深刻領會、準確把握促進祖國統一大業的方針政策和光榮使命。黨的十七大全面系統闡述了對臺方針政策，明確提出“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展”。要深刻理解黨的十七大報告對臺灣人民最殷切的希望，就是希望兩岸同胞要為實現中華民族偉大復興而共同努力；作出了對臺灣政黨最寬容的承諾，就是提出臺灣任何政黨只要承認兩岸同屬一個中國，什么問題都可以談；闡明了我們最堅定的立場，就是盡最大努力爭取祖國和平統一，凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好；重申了我們最堅定的原則，就是絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。中央支持海峽西岸經濟發展，就是把海峽西岸經濟區建設與促進祖國和平統一這一黨的歷史任務緊密聯系起來，與維護中華民族的核心利益、實現中華民族的偉大復興緊密聯系起來，賦予了海峽西岸經濟區建設以特殊的意義，充分顯示了黨中央的高瞻遠矚、深謀遠慮，再次體現了黨中央對海西發展的充分肯定和高度重視。

七要深刻領會、準確把握以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。黨要適應世情、國情、黨情的發展變化，以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要深刻理解“一條主線”、“五項建設”和“一個目標”，就是要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。要深刻理解“六個著力”，就是要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，著力建設高素質領導班子，著力增強黨的團結統一，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍，著力加強基層黨的建設，著力加強反腐倡廉建設。要深刻理解“四個一定要”，就是全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學習、埋頭苦干，一定要加強團結、顧全大局，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。

三、加強領導，確保學習宣傳貫徹黨的十七大精神的各項工作落到實處

各級各單位都要以高度的政治責任感，把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要的政治任務，擺上重要議事日程，加強領導、認真組織、廣泛動員，迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮，把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務上來。

一要周密安排部署。要認真按照中央部署和省委、市委、縣委要求，結合本地區本單位實際，研究制定方案，細化相關舉措，切實加強對學習宣傳貫徹活動的組織領導，確保迅速展開，有計劃、有步驟、有成效地進行。

二要原原本本學習。要精心組織黨員、干部原原本本學習黨的十七大報告，既要通讀通學，又要精讀細學，全面理解報告內容，準確把握主要精神。要善于借助學習輔導讀物、新聞媒體等的權威解讀，力求學懂、學深、學透。要加強學習引導，組織開展專題報告、輔導講座、研討交流等活動，認真解答黨員干部群眾學習中遇到的各種問題。

三要堅持領導帶頭。各級領導干部要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹，深入領會黨的十七大精神實質，進一步推動思想解放、觀念更新，深入研究和分析面臨的新形勢新任務，探索和完善實現又好又快發展的思路和舉措，真正把學習貫徹十七大精神體現在發展成果上，更好地推動工作。各級黨委理論學習中心組要把學習十七大精神作為中心內容，制定系統學習計劃，進行專題研討學習。

四要使學習教育覆蓋到各個社會群體。組織部、宣傳部、黨校等有關職能部門要各司其職，密切配合，靈活運用各種學習載體和有效形式，精心組織各個層面黨員干部群眾的學習。要把十七大精神納入黨員干部培訓教育的重要內容，通過舉辦各種形式的培訓班、學習班、研討班，集中一段時間分期分批對黨員干部進行培訓。教育部門要抓好十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作，把學習十七大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，融入到學校黨團組織各種活動中。工會、共青團、婦聯等人民團體要發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。各個基層黨組織，要通過組織宣講、舉辦學習討論會等多種生動活潑的形式，發揮各類宣傳陣地的作用，幫助廣大黨員和群眾掌握黨的十七大精神的基本內容，引導大家胸懷全局、立足本職，為全面建設小康社會而勤奮工作。要注意抓好離退休人員中黨員的學習，抓好偏遠地區農村黨員的學習，抓好新經濟組織和新社會組織中黨員的學習，抓好下崗失業人員和流動人口中黨員的學習，使學習教育覆蓋到各個社會群體。

五要營造良好氛圍。要制定宣傳方案，加強組織協調，切實抓好黨的十七大精神的宣傳工作。宣傳部門要組織縣有線電視臺等各類媒體，精心籌劃、周密安排，發揮各自優勢和特色，開設一批專欄、專題，通過各種形式，大力宣傳黨的十七大的重大意義和歷史貢獻，宣傳黨的十七大報告和黨章，宣傳廣大干部群眾對黨的十七大的熱烈反響和學習情況，宣傳在學習貫徹黨的十七大精神過程中解決實際問題的新成效新進展，把學習活動引向深入。要通過組織宣講團、報告會等各種形式，讓十七大精神進機關、進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭。縣委黨校、黨史研究室等有關單位要加強對黨的十七大精神的理論研究，拿出更多更新的學習研究成果，促進干部群眾的學習有更大收獲，得到更大提升。

四、學以致用，全面推進海峽西岸經濟區現代生態工貿旅游縣建設

學習貫徹黨的十七大精神，要按照縣委提出的“認真研讀、深刻領會、理性思考、有效實踐”的總要求，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，堅持理論聯系實際，講究科學方法，掌握精神實質，務求學以致用。要以黨的十七大精神為指導，認真審視、對照我們的主要發展定位、思路、方法、舉措，對于符合十七大精神的思路舉措，要堅定不移地鞏固和堅持下來；對于方向性比較明確、但是思路舉措需要進一步跟進的，要以十七大精神為指導，不斷加以提升、深化；對于一些已經意識到的、也正在做的，但是力度、范圍還有待進一步加強的工作，要進一步加大力度；對于十七大報告提出的新理論、新觀點、新部署，要準確把握，積極推動落實。

學習貫徹黨的十七大精神，要緊密聯系本地區本部門的工作實際，緊密聯系廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學。要通過學習貫徹黨的十七大精神，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖；增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地走科學發展道路，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面；進一步明確本地區本部門的具體奮斗目標，提出改革發展的新思路新舉措，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展；努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多體現到改善民生上，促進社會和諧，維護社會穩定；以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執政能力，始終保持黨的先進性；進一步推動主觀世界改造，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

學習貫徹黨的十七大精神，要與學習貫徹省、市、縣黨代會精神緊密結合起來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住“夯實基層基礎、突破工業產業”這一工作主線，大力弘揚科學的創業精神，創造性開展工作，全面實施“十一五”規劃，全面推進海峽西岸經濟區現代生態工貿旅游縣建設，努力把十七大提出的各項目標任務和工作部署落到實處。當前，各級各單位要以十七大精神為指導，切實抓好當前和年終歲首各項工作，全面完成今年各項工作目標任務。同時，要抓緊研究和科學謀劃明年的各項工作，找準明年新的經濟增長點，做到工作思路早考慮，目標任務早研究，工作重點早確定，重大項目早對接，發展舉措早落實，確保明年高起步發展。要認真研究縣情，切實把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益，積極探索出一條具有永春特色的資源節約、生態良好、科學發展、和諧發展的路子，推動經濟社會又好又快發展。

各鄉鎮各部門要按照本通知要求制定學習宣傳貫徹黨的十七大精神的具體意見，并及時將學習貫徹情況報告縣委。