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各鄉鎮人民政府，縣級各部門，各企事業單位：

為貫徹國務院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）《*市人民政府關于進一步加強住房公積金管理的通知》（以下簡稱《通知》），切實做好我縣住房公積金管理工作，促進住房公積金管理規范化、法制化建設，現就有關事項通知如下：

一、充分認識全面推進城鎮住房公積金制度的重要性和必要性

住房公積金制度是構建城鎮職工住房基本保障體系的一項基礎性制度。全面推進住房公積金制度，是城鎮住房制度改革的核心環節，是停止住房實物分配、實現住房分配貨幣化的主要途徑，也是促進城鎮住房建設、支持個人住房消費、實現居住小康的重要保障措施。我縣自建立住房公積金制度以來，在改善城市居民居住條件方面發揮了積極的作用，但在推行和完善住房公積金制度方面離《條例》要求差距還較大。主要表現在：部分單位不同程度地存在不繳存住房公積金、隨意停繳緩繳、繳存基數低、繳存比例低、繳存不規范等問題。各級各部門要充分認識建立住房公積金制度的重要性和必要性，從解決民生問題和構建社會主義和諧社會的高度，依法行政、維護職工合法權益和社會穩定。同時要認真按照《條例》和《通知》要求，加強領導、強化責任，切實增強抓好全面推進住房公積金制度的緊迫感和責任感。

二、認真做好住房公積金應繳盡繳工作，進一步規范住房公積金的管理

（一）已將職工住房公積金單位負擔部分納入預算的縣?D2?D

級各部門和各鄉（鎮）人民政府，要從*年1月起為職工建立住房公積金制度，各事業單位要從*年1月起全面建立住房公積金制度。單位自行歸集的住房公積金，應統一繳入*市住房公積金管理中心*管理部住房公積金專戶，已建立住房公積金制度的單位，應當按時、足額繳存，不得逾期拖欠。對挪用住房公積金的單位，一經發現，將嚴肅追究有關責任人的責任。*年縣委、縣政府把此項工作列入年終工作目標考評項目，年底將進行考評督查。

（二）凡未建立住房公積金制度的鄉（鎮）醫療、衛生、教育等單位，要從*年1月起建立住房公積金制度，并按規定及時足額繳存住房公積金。其單位匹配部分住房公積金，應由財政負擔的，由縣人民政府納入政府支出預算；應由單位自行負擔的，各單位要積極籌措資金，確保資金來源。縣級衛生行政主管部門及教育行政主管部門要切實擔負起責任，督促指導醫療、衛生、教育等單位嚴格按《條例》的規定，建立健全住房公積金制度。

（三）從*年1月1日起，凡未按《條例》規定建立住房公積金制度的城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體必須到“中心”及其下屬管理部辦理住房公積金繳存登記手續，并從*年1月1日起為職工繳存住房公積金，其中有補繳條件的，對以前年度應予上溯補繳?D3?D

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（四）單位為職工繳存的住房公積金按照以下規定列支：機關在預算中列支；事業單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支；企業在成本中列支。職工和單位住房公積金的繳存比例分別按上一年度月平均工資總額的5%執行。職工個人繳存的住房公積金,由所在單位從職工工資中代扣代繳，每月在發放工資之日起五日內,將代扣的職工住房公積金及單位自籌配套的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內，再由管理部劃入職工個人帳戶。其中有補繳條件的，對以前年度應予上溯補繳。

（五）嚴格住房公積金繳存基數“一年一核”制度。從*年起，每年7月份為住房公積金繳存審核月，所有單位都必須按照規定到縣管理部核定下一年度住房公積金繳存基數和繳存比例，縣財政部門應將財政預算單位住房公積金調整基數、調整比例增額部分列入當年財政預算。

三、規范住房公積金信貸管理工作，建立健全住房公積金貸款風險監控制度

管理部要按照《條例》的規定，加強住房公積金的管理，要在不斷提高住房公積金繳存率的同時，努力提高住房公積金使用率，在有效防范風險的前提下，改善服務，提高效率，加大住房公積金個人貸款的投放力度，讓更多的職工群眾通過住房公積金低息貸款改善住房條件，提高生活質量，推動我縣住房公積金事業健康、穩定地發展

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（一）嚴格貸款對象審查。管理部和受托銀行應按照委托貸款協議的規定，認真審查申請住房公積金貸款的對象和條件，嚴格審核借款人身份、還款能力和個人信用，以及購建住房合法性和真實性。要按規定測算貸款人還款能力，確定貸款金額的時限。必須完善貸款審批資料，加強檔案管理，做到符合貸款條件，符合貸款用途，資料齊全，手續完善。

（二）嚴格個人住房貸款的發放。住房公積金貸款的辦理和發放，必須按照《*市住房公積金個人購房貸款管理暫行辦法》的規定操作，并且符合市住房公積金管理委員會批準的個人貸款最高限額和貸款最長期限，不得隨意突破。做到逐筆貸款審批，逐筆委托銀行辦理貸款手續。

（三）加強住房公積金貸款管理。必須建立完善規范的信貸臺帳制度，建立健全貸款明細帳，建立住房公積金信貸檔案。管理部每月末必須與受托銀行的貸款明細帳進行對帳，以保證貸款和還款金額的準確無誤。

（四）建立完善的住房公積金風險防范機制。按規定足額提取住房公積金貸款風險準備金。住房公積金風險準備金的提取比例，按照不低于當年末住房公積金貸款余額的1%提取。

（五）建立健全住房公積金貸款風險監控制度。加強與受托銀行信息交流，及時掌握貸款和還款動態，對發生逾期貸款，要分析原因，落實責任，配合受托銀行按規定清償還款。

四、加強宣傳工作，擴大群眾對住房公積金制度的知曉

率

管理部要加強對住房公金積金制度的宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。一是通過報紙、廣播、電視等媒體滾動宣傳住房公積金政策；二是管理部工作人員有針對性地上門宣傳住房公積金政策；三是對前來咨詢住房公積金政策的單位和個人做耐心解答。通過多種形式的宣傳活動，增強廣大干部職工的維權意識和繳存住房公積金的積極性。