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各區（市）縣政府，市政府有關部門，有關單位：

根據市委、市政府《關于進一步擴大內需保持經濟平穩較快發展的意見》（成委發〔2008〕39號）精神，為進一步加強項目儲備工作，建立健全統一、完善的項目儲備庫，為災后重建、擴大內需和試驗區建設提供項目支撐，現就加強我市項目儲備管理有關工作通知如下：

一、項目儲備庫的建立和管理

（一）項目儲備庫的建立。項目儲備庫分為全市項目儲備庫和項目儲備子庫。*市項目管理信息系統是全市項目儲備庫管理平臺。項目儲備庫實行統籌管理，分級組織實施。

市發改委負責全市項目儲備庫的建設與管理。市級各行業主管部門和各區（市）縣政府負責本行業和本地區項目儲備子庫建設和管理，并積極配合市發改委做好相關工作。市級各行業主管部門和各區（市）縣政府要確定分管領導和專門工作人員負責職責范圍內的項目策劃、包裝、儲備及信息報送工作，其中農業項目由市農委負責收集、策劃和包裝；工業項目由市經委負責收集、策劃和包裝；服務業項目由市商務局、市旅游局負責收集、策劃和包裝；基礎設施項目由市交委、市建委、市水務局、市城管局、市信息辦等部門負責收集、策劃和包裝；社會事業項目由市教育局、市文化局、市衛生局、市體育局、市廣電局等部門負責收集、策劃和包裝；創業投資項目由市發改委負責收集和策劃；各區（市）縣政府負責收集、策劃和包裝本地區各類建設項目；市屬國有投資公司負責策劃、包裝本公司業務范圍內建設項目。

（二）儲備項目的分級管理。項目儲備庫項目實行分級管理。按項目策劃深度分為概念策劃、初包裝和精包裝三級。概念策劃是指項目建設內容及規模、估算投資尚未經過詳細論證，尚處于規劃設想階段；初包裝是指項目建設內容及規模、投資估算、市場及經濟效益預測等都經過比較具體的分析，基本達到編制項目建議書的深度；精包裝是指進行了較為詳細的項目可行性研究，達到編制項目可行性研究報告的深度。

（三）儲備項目的動態管理。項目儲備庫項目實行動態管理。每年初由市發改委下達市級各行業主管部門年度儲備項目精包裝計劃，市級行業主管部門負責按計劃組織項目規劃、策劃和包裝工作，并確保本行業項目儲備子庫中常備精包裝項目不少于計劃目標。各區（市）縣政府應確保本地區項目儲備子庫常備精包裝項目不少于20個。項目經相關程序決定實施后，成為促進開工項目，退出項目儲備庫。

（四）儲備項目入庫的程序和條件。擬申報納入全市項目儲備庫的項目，由市級行業主管部門、區（市）縣政府和有關單位對職責范圍內的項目進行收集、整理，報市發改委，經市發改委篩選核定后，方可進入全市項目儲備庫。進入全市項目儲備庫的項目必須具備以下條件：

1．符合國家經濟社會發展規劃和全市經濟社會發展總體規劃，已完成相關行業規劃綱要或規劃思路。

2．項目具有明顯的經濟、社會和生態效益。

3．入庫項目材料要翔實可靠。概念策劃項目，必須附概念策劃書；初包裝項目，必須附項目建議書；精包裝項目，必須附項目可研報告；1000萬元以上政府投資項目須經市政府投資項目評審中心評審。

擬申報納入全市項目儲備庫的項目，由市級行業主管部門、各區（市）縣政府和有關單位在初步篩選、論證的基礎上擇優確定，原則上每季度向市發改委報送一次。對不符合國家宏觀調控政策，或因市場變化、資金無法落實，難以實施的項目，市級行業主管部門、各區（市）縣政府和有關單位要及時向市發改委通報情況，取消該儲備項目，并積極尋找替補項目。

二、儲備項目的使用

（一）申報中央、省支持項目。申報中央投資或省投資支持的項目，從全市項目儲備庫內產生，由市發改委會同市級有關行業主管部門上報爭取。

（二）市本級財政投入或給予投資支持項目。市本級財政直接投入或給予投資支持的項目，由市發改委會同市級行業主管部門研究意見，報市政府批準同意后，由項目業主負責實施，市發改委會同市級行業主管部門跟蹤督促項目推進情況。

（三）對外招商項目。對外招商項目，由市投促委會同市級行業主管部門和項目所在區（市）縣政府，向社會公開、推介，對外招商。

（四）繼續儲備項目。繼續儲備項目，由市建委監控造價變化，適時通知市級行業主管部門對項目建議書和可行性研究報告進行更新。

三、工作經費及目標考核

（一）專項經費。每年從全市基本建設資金中安排項目前期工作經費，用于項目策劃包裝。項目前期工作經費由市發改委負責管理，并根據市級行業主管部門、各區（市）縣政府和有關單位策劃包裝項目的數量、質量以及進入全市項目儲備庫的實際情況，安排其相關經費。

（二）目標考核。市發改委每年年初將項目儲備包裝目標任務下達到市級行業主管部門和各區（市）縣政府，年度目標任務按照儲備項目深度級別（概念策劃、初包裝、精包裝）進行下達，每半年督查一次，年底考核評比，統一納入市重點項目工作目標考核范圍。