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各地級以上市勞動保障局（社會保障局）：

為加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部管理與監(jiān)督，提高內(nèi)控執(zhí)行力，確保社會保險基金安全，根據(jù)勞動保障部《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，結(jié)合我省實際，我廳制定了《*省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下：

一、提高認(rèn)識，狠抓落實

加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制是確?；鸢踩暾闹匾緩?。近年來，我省各級勞動保障部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，探索建立了社會保險內(nèi)部控制制度，建立了社會保險業(yè)務(wù)“縱向指導(dǎo)、監(jiān)督，橫向協(xié)調(diào)、制約”的運作機制，取得了一定成效。但是我省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，進一步改進和加強內(nèi)部控制的工作任務(wù)還十分繁重。各級勞動保障部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對此要高度重視，增強緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識到加強社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制是一項管長遠(yuǎn)、固根本、保安全的基礎(chǔ)性工作，把提高內(nèi)控執(zhí)行力作為加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上工作的重要議事日程，針對本地存在的問題，按照《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，切實抓好內(nèi)部控制體系的建設(shè)。

各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要把建立健全內(nèi)部控制制度、確保內(nèi)部控制有效運行作為經(jīng)辦能力的重要標(biāo)志和考核內(nèi)容。要按照《細(xì)則》要求及時、系統(tǒng)地梳理已有的內(nèi)部控制制度并加以完善，建立部門之間、崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制。要明確崗位責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，確保內(nèi)控機制的有效運行。要充分利用計算機信息技術(shù)手段加強對經(jīng)辦業(yè)務(wù)運作的監(jiān)督控制，提高業(yè)務(wù)管理信息化水平。

二、加強監(jiān)督管理，確保內(nèi)控有力

各級社會保險基金監(jiān)督管理行政部門要切實履行職責(zé)，加強對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控運行情況的監(jiān)督檢查；要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強社會保險稽核工作的通知》（勞社部發(fā)〔*〕4號）和《細(xì)則》要求，高度重視稽核隊伍建設(shè)，完善稽核組織體系，確保內(nèi)部審計工作的有效開展。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照《細(xì)則》要求認(rèn)真開展內(nèi)控運行情況的考評工作，切實履行內(nèi)部審計職責(zé)，按要求對本單位及所轄機構(gòu)內(nèi)部控制工作進行檢查評估；要著力推動內(nèi)部控制制度的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度的各項規(guī)定，嚴(yán)肅處理違反內(nèi)控制度的機構(gòu)和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)予以通報，維護內(nèi)控制度的嚴(yán)肅性，防止流于形式。

三、加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹

各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要迅速組織干部職工學(xué)習(xí)《細(xì)則》，全面準(zhǔn)確理解掌握《細(xì)則》的各項規(guī)定，結(jié)合實施勞動保障部頒發(fā)的《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，把《細(xì)則》的有關(guān)要求落實到具體經(jīng)辦工作中。同時要加強稽核部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其監(jiān)督管理能力。在實施《細(xì)則》過程中，各地可結(jié)合本地實際，制定《細(xì)則》實施意見，使內(nèi)控制度更具有針對性、操作性。

從今年起，各市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對實施《細(xì)則》、加強內(nèi)部控制工作的情況進行認(rèn)真總結(jié)，并于每年12月20日前將總結(jié)報送省社會保險基金管理局。總結(jié)要包括工作開展情況、取得的成效與經(jīng)驗、存在問題及典型案例、意見和建議。

各地在實施《細(xì)則》的過程中發(fā)現(xiàn)問題和有關(guān)意見建議，請及時向省社會保險基金管理局反映。