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各地級以上市農業局、省農產品質量安全專項整治領導小組成員單位，各有關單位：

農業部于*年11月24日召開了全國農產品質量安全專項整治座談會，會議總結前段農產品專項整治工作的經驗和成效，研究探索建立農產品質量安全監管的機制，全面部署下階段的工作。現將高鴻賓副部長在全國農產品質量安全專項整治座談會上的講話轉發給你們，并根據我省情況，提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、高度重視，集中力量，確保全面完成專項整治任務

農產品質量安全專項整治是貫徹黨的*精神，落實國家和省重要部署的具體舉措。專項整治以來，各級農業部門按照省農產品整治工作實施方案的要求，采取有效措施，做了大量艱苦細致的工作，扎實開展專項整治，取得明顯成效。但從各項督查和各地反饋的情況看，專項整治工作依然存在一些薄弱環節，目前農產品質量安全專項整治已進入十分關鍵的階段。我們一定要毫不松懈，堅決克服畏難和厭倦情緒，對照國家和省、市農產品專項整治四個目標和六項任務的具體工作要求，切實加強領導，抽調人員，集中力量，再接再厲，全力以赴，一手抓整治，一手抓鞏固，保證各項專項整治措施落實到位，堅決奪取農產品專項整治的全面勝利。

二、采取措施，攻堅破難，確保專項整治目標100%完成

目前我省無公害及標準化生產基地農藥抽檢率、飼料添加劑生產許可證獲證企業的檢查率、獸藥生產企業GMP認證率、重大動物疫病疫苗生產企業監督檢查率、苗種生產單位持證生產率及建立生產用藥和銷售記錄、陽性樣品的追溯結案率基本達到100%，大中城市批發市場也100%納入監測，基本完成了種植業和畜牧業產品專項整治7個100%的任務。但同時我們也清醒地知道，我省農產品質量安全專項整治各項整治工作的情況與國家考核驗收的標準和要求還有的差距，仍存在不少薄弱環節，如宣傳發動工作不充分，農產品生產經營者對專項整治工作內容知之不多，農產品批發市場、主要農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）、農藥、獸藥經營店（點）等重點整治對象質量安全管理制度的建立和有關檔案記錄的規范性和完整性仍有待健全，甲胺磷等五種高毒農藥的收繳和銷毀工作，特別是高毒農藥的銷毀，已成為影響我省全面完成整治任務的關鍵問題。農業部已明確要求各地要在12月15日前，全面完成高毒農藥100%銷毀的目標。目前我辦正加緊與省內具危險廢物經營資質的企業協商，決定在近期統一進行銷毀。各地要按省的統一要求，及時組織銷毀工作。同時，各地要迅速對各項專項整治工作進行全面檢查梳理，突出重點，對照檢查，查漏補缺，不漏一個環節，不留一個死角，采取措施，攻堅破難，逐一進行整改，確保各項整治工作100%完成。

三、明確職責，落實責任，形成齊抓共管的工作局面

要按照"誰主管、誰負責"的原則，對農產品專項整治的六項任務和各項措施，都要有部署、有檢查、有考核，增強行動方案的執行力，提高有效性。要嚴格責任追究制度，把農產品質量安全的責任落實到每個相關部門、每個地區、每個縣、每個鄉鎮、每個企業和店鋪。各級農業部門要切實擔負起農產品質量安全專項整治牽頭單位的職責，按照專項整治方案的要求，落實措施，加強領導和組織協調，加大執法力度，加強對生產經營者的監管，確保完成既定的目標。各相關部門要按省政府和農業部的要求，明確各級農業、工商、水產和畜牧等部門在農產品專項整治的任務和職責，按職能分工做好有關工作。農業部門內部也要按農產品質量安全專項整治工作方案的具體分工和內容，各負其責，落實各項措施，切實承擔起相應的工作，保證各項目標的完成。要增強企業（生產經營者）的質量安全主體意識，明確企業必須依照法律法規從事生產經營活動，對其生產、銷售的產品質量和食品安全負責，自覺接受監管部門的監督檢查。建立農產品質量安全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系，形成齊抓共管的工作局面。

四、建章立制，規范管理，構筑農產品監管長效機制

各地在專項整治過程中要著眼長遠，注重標本兼治，防止一陣風、走過場。要抓住機遇，要善于發現問題，通過這次專項整治有針對性、有重點地解決問題，在解決突出問題的基礎上，探索有效途徑和經驗。要注意鞏固專項整治的成果，及時把專項整治中行之有效的好經驗和好做法上升為政策規定。建立農產品質量安全重點監管對象檔案管理制度，實施動態跟蹤監管，提高監管效能；健全農產品質量安全監管部門協調機制，明確批發市場農產品質量安全監管的職責和分工，建立健全查處銷售不合格農產品行為的處理和違規生產、經營違禁藥物的處理，健全高毒農藥收繳和銷毀等工作的快速協調機制；健全產品質量安全監管的法規和制度，加快制定和配套農業投入品、農產品銷售環節、市場準入、質量安全信息等相關管理法規和制定標準，落實農產品質量安全責任制和責任追究制度，推進農產品質量安全監管工作走上制度化、法制化軌道。

五、精心組織，嚴格要求，認真做好專項整治的考核驗收

根據國務院產品質量和食品安全領導小組辦公室關于考核驗收的要求，農業部將于12月1日開始組織農產品整治考核驗收，12月10日前完成全國農業系統的考核驗收工作。目前農業部已研究制定了農產品質量安全專項整治工作驗收辦法的初稿，我辦也將于近期印發省的驗收辦法?？己蓑炇帐寝r產品專項整治的一個重要環節，也是衡量和總結農業部門專項整治工作能力和成效重要手段。國家和省的整治方案明確要求對專項整治進行考核驗收，按分級管理分級負責的原則，由各地級以上市農產品整治組在自查的基礎上，對本轄區內各縣農產品質量安全專項整治進行考核驗收；省農產品整治組對各市農產品質量安全專項整治進行考核驗收；全國農產品整治組對各省農產品質量安全專項整治進行考核驗收。考核驗收實施綜合評價，采取明查與暗訪相結合、資料審查與現場檢查相結合的方式，逐項進行考核評價，結合信息報送、整治期間是否發生農產品質量安全事故等情況，作出考核驗收結論。按國務院的規定，對工作開展好的地區要進行表揚，對工作開展較差的地區要通報批評，對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人，要嚴肅查處，追究責任。各級農業部門一定要高度重視，認真做好各項準備工作，嚴格按國家和省對農產品專項整治考核驗收的標準和要求，緊緊圍繞農產品專項整治的四項目標、三個重點、六項任務中各項工作任務落實、工作目標完成情況，以及長效機制建立情況等重點驗收項目逐一進行考核驗收。各地一定要嚴格對照整治方案，查找薄弱環節，認真做好各項工作，確保圓滿完成農產品質量安全專項整治的各項任務。