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各區縣（市）人民政府、市府直屬各單位：

為更有效地推動工業發展，市人民政府決定，進一步完善關于扶持工業發展的措施。特通知如下：

一、*年1月1日起，對在*市市區內新辦的工業項目（含企業擴建、上新項目、易地改造、下同）用地給予以下優惠：按市規定的地價減收20%的地價款。企業應繳交的地價款。在簽訂土地預約出讓協議時先交10%；在簽訂土地出讓合同時再交50%；其余地價款在簽訂土地出讓合同后2年內付清，不計利息。企業取得土地使用權后，未經市國土部門批準連續2年未使用的，由市國土部門報市人民政府

批準，收回其土地使用權。企業確需改變用地功能的，應嚴格按程序審仳，并補交地價款，不享受工業用地的優惠待遇。

二、*年1月1日起，*市市區內新辦的工業項目，免繳電源建設費；電力貼費減收50%；新增供水擴容費減收30%；在同一地址早辦臨時基建用水和永久性生產用水的，經企業申請，可將原臨時基建用水和永久性生產用水兩次收費合并為一次收費。

三、*年6月1日至2001年5月31日新辦的工業項目，從投產之日起3年內，生產用電按抄見電度量，每千瓦時電價減收0。10元，在企業交電費時由供電部門給予直接減費繳交。

四、*年6月1日起，工業生產用電價格，按獨立核算工業企業上年度向國、地稅務部門繳納的稅費總額和本年度抄見電度量，分別給予以下優惠：納稅額50萬元（含，下同）以上的，每千瓦時電價減收0.05元；納稅額100萬元以上的，每千瓦時電價減收0。10元；納稅額200萬元以上的，每午瓦時電價減收0.15元；納稅額300萬元以上的，每千瓦時電價減收0。20元。優惠的電價由供電部門會同財政部門依據企業納稅憑證每年核定一次，市、區財政、稅務部門審核后，財政部門分別發給用電優惠卡。用電優惠卡有效期一年，從當年6月1日起至次年5月31日，企業每月交電費時憑卡直接減費繳交。企業每年度所享受的電價減費總額，以該企業上年度繳納的稅費總額為限，超過稅費總額部分不再享受減費優惠。

五、扶持工業發展優惠款項的負擔范圍：

（1）新增供水擴容費、電源建設費、電力貼費的優惠款項，由水、電規費征收部門負擔；

（2）地價的優惠款項，屬市直的工業企業，由市國土部門負擔；屬各區的工業企業，由區政府統籌負擔；

（3）新辦工業項目的電價優惠款項，由市電力基金負擔；

（4）按繳納稅費總額享受的電價優惠款項，屬市直的工業企業，由市財政負擔；屬各區的工業企業，由區政府統籌負擔。市財政或區政府應負擔的電價優惠款，按上年度可享受優惠企業的工業生產抄見電度量計算，于每年6月、12月分2次撥付市電力部門，每次按應負擔額的50%撥付。當年結算的優惠款項超過撥付額部分，由市電力部門負擔。

六、*年1月1日起，調進*市市區工業企業的工程技術人員和管理人員，具有國家承認大專學歷并取得助師職稱（含高級技工）的，本人免收城市增容費；對持有技術證書的中級以上（含中級）技術工人，其城市增容費減半征收；對國家承認大學本科學歷并取得中級職稱或具有碩士學位的，其隨調、隨遷配偶和符合計劃生育規定生育的未成年子女，免收城市增容費，其配偶及子女系農業戶口的，憑市人事或勞動部門調動手續和計劃部門的《指標卡》辦理“農轉非”。享受上述優惠的專業技術人員，必須與企業簽訂5年以上的勞動合同并報上級主管部門備案；凡連續工作不滿5年調離工業企業的，應經市人事或勞動部門審批，并由本人按規定補交城市增容費。

七、清理整治對工業企業的各種收費。向企業征收費用的單位必須持有市場物價部門核發的《收費許可證》，并嚴格按規定收費，不得任意提高收費標準或擴大收費范圍。對亂收費、亂罰款和各種攤派的，企業有權拒絕。對職能部門辦事辦文關、卡、壓的，企業可向市長專線電話或有關部門舉報，有關部門接報后應迅速組織調查核實。對違反有關規定的，要及時依法嚴肅處理。

八、各工業企業要充分運用各項優惠政策發展生產，搞好經營，提高經濟效益，為國家多創稅利。要防止漏稅、避稅，打擊偷稅、逃稅。各區和工業企業主管部門要加強對企業生產、銷售、效益和納稅等經濟指標完成情況的考核監督。如發現企業有弄虛作假行為，要追究企業負責人和當事人的責任，并取消該企業享受本通知優惠待遇的資格。

九、各級政府和職能部門要進一步統一思想，從戰略的高度認識加快工業發展的重要性，把發展工業作為經濟工作的重點。做到既有長遠規劃，又有近期目標；既有政策引導，又有切實可行的措施，推動工業經濟持續、快速、健康發展。要切實加強對工業的領導，充實各級工業管理部門的力量。要把發展工業經濟的實績作為考核各級各部門領導政績的主要依據之一。各區政府和各部門、單位要認真貫徹執行本通知的規定，不折不扣地兌現企業優惠款項和優惠措施。各級政府職能部門要切實轉變工作作風，改善服務態度，簡化辦事程序，提高辦事效率，為提高我市工業經濟整體素質，推動工業經濟上新臺階作出貢獻。