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各鄉鎮人民政府,縣政府各有關工作部門、直屬機構:
近年來,我縣以布爾山羊為主的畜牧業得到迅猛發展,已成為農民脫貧致富的支柱產業之一。但與之相配套的畜牧服務體系發展相對滯后,與全縣畜牧業的發展很不適應,甚至在一定程度上制約著該產業的進一步發展。去年,我縣針對鄉鎮站網斷人散的實際,借鑒外地經驗,按照“前站后場”模式,采取國家投資的辦法建設鄉鎮站。擬將全縣13個鄉鎮獸醫站逐步嫁接改造成集“品種改良,疫病防治,技術服務,飼料供應,產品銷售,養殖示范”為一體的經濟實體,發揮技術人員力量,調動其積極性,更好地為全縣畜牧生產服務,目前,大部分鄉鎮站已經建成,為了進一步推進此項工作,切實加強鄉鎮獸醫站的建設和管理,使之盡快發揮作用。現就有關事宜通知如下:
一、進一步提高做好鄉鎮獸醫站建設與管理工作的認識
鄉鎮獸醫站是畜牧服務體系的重要組成部分,是加快畜牧業發展的必要條件,是國家在基層設立的全民所有制事業單位,肩負著畜牧業新技術推廣、品種改良、良種繁育、疫病防治等項重要任務。鄉站網絡不健全,養殖戶缺乏養殖信息、醫療、技術指導、銷售等項服務,養殖效益難以提高。更重要的是畜禽疫病無法得到及時有效的監測和防治,一些疫病的發生和傳播不僅關系著畜牧業能否健康發展,能否與世界貿易要求相接軌,能否保障人民生活的衛生安全,而且關系著經濟發展、社會穩定和政府的對外形象和信譽,它既是一個經濟問題,也是一個政治問題,在畜牧業發展中具有十分重要的地位和意義,各鄉鎮及相關部門要站在畜牧產業健康持續發展的高度,建好鄉鎮站,管好鄉鎮站,切實發揮其作用,為畜牧業生產服務,為全縣經濟建設服務。
從當前工作進展情況看,多數鄉鎮工作進展快、質量高,但仍有部分鄉站建設工作較為滯后。未建設的*三鄉鎮要積極主動與有關部門配合,做好選址規劃工作,按照縣農牧局下發的鄉鎮站建設驗收標準,盡快實施,務必趕十月底完成基本建設任務。正在建設中的馬坊、甘井兩鄉鎮要加快建設進度,完善配套設施,盡早投入使用。建設中,嚴禁個人參與投資建設,嚴防權屬不清,造成國有資產流失。
三、加強鄉鎮站管理工作,盡快發揮職能,服務群眾
新建“前站后場”式鄉鎮畜牧獸醫站在管理體制上繼續堅持“三權”(人事管理,財務管理,資產管理)歸縣,受縣鄉兩級雙重領導,新站建成經驗收合格后,由縣農牧局統一管理,其余任何單位和個人不得以任何形式拍賣、出租、侵占、平調鄉站資產。縣畜牧獸醫工作站具體負責指導鄉站業務工作。凡是選擇了新地址建設的鄉鎮站,在新站建成交付農牧局管理后,舊站所有房產及土地使用權歸屬該鄉鎮管理使用,鄉鎮站人員管理要保持相對穩定,原鄉站已無技術人員的,可向社會招聘,農牧局提出招聘條件,會同人事局及鄉鎮政府開展招聘工作,要真正把有事業心和工作責任感,思想品質、政治覺悟高的技術人員充實到鄉鎮站,畜牧獸醫部門要積極做好業務培訓工作,使之盡快投入規范化運作,為群眾搞好服務。鄉鎮畜牧站要按照縣上要求,開展技術培訓、品種改良、良種繁育及疫病防治工作,要進村入戶開展防疫,要進入市場開展檢疫,確保無重大疫病發生,以推動我縣畜牧產業健康發展。
四、加強領導,嚴格考核
各鄉鎮及相關部門要切實加強對此項工作的領導,鄉鎮主要領導要親自抓,分管領導具體負責,要珍惜國家的每一分投資,嚴格質量標準,切實加快工作進度,加強鄉站管理,及早落實人員,盡快發揮作用。縣政府督查室、考委辦、農牧局要切實加強督促檢查,對工作進展快,投入使用早的鄉鎮給予表彰獎勵,對工作責任心不強,不能按時完成任務的鄉鎮要給予通報批評,主要領導要向縣委、縣政府說明情況。