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各縣(市、區)人民政府,市政府有關部門:
為進一步做好防雷安全工作,根據全省防雷安全工作會議精神,結合我市實際,現將有關要求通知如下:
一、提高認識,加強對防雷安全工作的領導
雷電災害是“聯合國國際減災十年”公布的最嚴重的十種自然災害之一。我市地處亞熱帶季風氣候區,雷暴活動十分頻繁,被國家和省列為多雷區和一級防雷區,特別是近年來氣候變暖和天氣異常,雷暴日數呈明顯增加的趨勢。但我市目前尚有6.1%的場所應裝而未裝防雷設施,44%的防雷裝置不符合國家技術規范要求,還有不少防雷裝置因年久失修而早已失去防雷功效,給人民生命財產安全構成嚴重威脅。因此,各地各部門要統一思想,提高認識,進一步加強對防雷安全工作的領導。沒有成立防雷減災機構的地方,要盡快成立,明確職責要求,把防雷工作作為安全管理的重要內容,精心部署,認真檢查,嚴格考核,確保防雷工作各項要求和措施落到實處。
二、狠抓源頭,切實預防雷擊事故的發生
防雷安全工作要堅持標本兼治,既要做好經常性的檢查督促,更要從源頭上做好防雷減災工作。一是《*市防雷減災管理規定》中要求安裝防雷裝置的建(構)筑物和設施,都必須按規定安裝防雷裝置。二是新建、改建的建(構)筑物和其它設施安裝的防雷裝置設計圖紙、設計方案,要按照《*市防雷減災管理規定》報氣象主管部門審批,納入綜合報建程序。未經審批或審核不合格的,建設行政主管部門不得發給施工許可證,建設單位不得施工。防雷裝置竣工,必須經氣象主管部門驗收,驗收不合格或無防雷設施的,建設、規劃等有關部門不予簽發竣工驗收合格證。三是氣象主管部門要積極主動指導防雷用戶作好防雷方案設計和防雷產品選型,嚴格防雷工程設計、施工資質證管理,防止在設計和施工過程中出現質量問題。四是所有防雷產品必須具有國家有關部門批準生產或允許進口的批文,并經國家有關技術鑒定機構檢測合格才能使用,嚴禁使用不合格的防雷產品。五是要加大對公眾尤其是中小學生防雷安全知識的宣傳普及工作,使社會公眾普遍了解如何避雷,遭雷擊后如何救助等基本常識。
三、突出重點,不斷強化防雷安全監管工作
各行業主管部門要突出重點,不斷強化防雷工作的監督管理。一是加強雷擊多發期的安全監管。要緊緊抓住春、夏雷擊多發期這個重點,在季節來臨之前,對防雷裝置進行全面的檢查和維護,同時要嚴密監測,提前防范。二是要突出做好重點雷擊區的防雷工作。大型公共場所、易燃易爆設施、程控系統、衛星接收系統、計算機網絡系統、電力、通信、廣播電視設施以及其他易遭受雷擊的重點防雷單位,要有專(兼)職防雷安全管理人員,并對防雷設施使用情況登記建檔,發現隱患及時整改,保證防雷設施完整和有效。三是要加強日常防雷監測工作。氣象主管部門應當逐步建立雷電監測網絡,加強對雷電災害的監測、預警和防御指導工作。對防雷裝置每年進行一次檢測,其中油庫、液化氣儲氣站、煤氣儲氣站、加油站和露天化工設施等易燃易爆設施的防雷裝置每半年檢測一次。防雷裝置使用單位應當指定專人做好防雷裝置的維修保養工作,發現問題及時維修或報告氣象主管部門進行處理。四是要加大執法力度。對應安裝而未安裝防雷裝置的場所或經防雷安全檢測機構檢測不合格的防雷裝置,要按照氣象主管部門的防雷安全整改意見書盡快進行整改。對不予整改或整改不到位的,將依照《*市防雷減災管理規定》進行處罰。要切實加強防雷安全檢測單位的管理,對不具備防雷檢測資質而擅自從事防雷檢測的要依法嚴肅查處,確保檢測數據科學、全面、準確。