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同志們

集中收聽收看了全省食品平安工作電視電話會議。下面，剛才。就貫徹落實會議精神，切實做好全市食品平安工作，再強調4點意見。

一、責任重大。

食以安為先。食品平安關系到人民群眾的身體健康和生命安全，民以食為天。構建和諧社會、堅持以人為本的具體體現。讓人民群眾在飲食上能夠更踏實更放心，某種意義上是社會最起碼的底線。黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府都高度重視食品平安工作。近年來，全市通過開展多種形式的專項整治，扎實推進食品衛生監管，取得了一定的效果。但是從全國和全省的食品平安情況來看，當前的形勢依然嚴峻。劣質奶粉、蘇丹紅、瘦肉精、毒韭菜、毒豇豆等頻繁曝光的各種假冒偽劣食品，屢屢造成一些重大惡性事故；注水豬肉、毒大米、假酒、假雞蛋、地溝油等事件也是時有發生。就而言，一方面省內、國內的食品平安事件，也有不同程度的呈現。另一方面我自身還存在一些單薄環節和問題：農產品、畜產品存在農藥和個別投入品使用不當；食品平安進展不平衡，特別是監管工作還有一些漏洞和盲區；個別食品生產加工企業規模小、基礎差、人員素質低；農村監管力量尤為單薄；特別是夏季即將來臨，食物中毒發生的可能性不時加大，使食品安全的監管工作更加繁重。踏實、放心飲食，人民群眾生活和生存的基本保證，各級政府一定要高度重視，以對黨和人民高度負責的態度，切實抓好人民群眾的健康平安和食品安全。

二、緊抓載體。

全市以創建“食品平安市”為載體，近年來。制訂了工作任務、目標、措施。要積極、有序地扎實推進創建工作的隊伍建設、監管機制、檢測能力和硬件建設，特別是要突出不同時期的重點，搞好專項整治，把創建“食品平安市”作為加強食品平安的重要載體去推進各項工作。根據當前食品平安的單薄環節和重點工作，再強調4個方面：一要加強日常監管。要在食品的生產加工及流通領域全過程建立無縫隙的監管網絡，突出重點品種、重點企業、重點區域，強化種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲服務等環節的日常監管力度，特別是加強對腐竹、三粉、畜牧產品等重點監管產品和城鄉結合部、農村等重點監管區域的監管。二要推進專項整治。深入開展食品平安大檢查活動，加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治力度。嚴把農產品、水產品、畜產品質量平安關，加強初級農產品源頭污染控制，實現食品平安監管“從農田到餐桌”全過程覆蓋。三要抓好單薄環節。農村要實現監管工作的重心下移，加強農村食品平安“兩網”建設，提高農村食品平安監管水平。要加強對城中村、城郊村、城邊村等城鄉結合部等食品初級加工企業聚集區域的監管。四要嚴防食物中毒。夏季是食物中毒的高發期，一定要加強對食品小企業、小作坊、小食品店、食品攤販的監管，消除食品平安隱患。要加強對農村集貿市場、中小學食堂、職工食堂、市區路邊燒烤的監管，特別是學校食堂要作為監管重點，嚴防夏季食物中毒。

三、明確責任。

必需嚴格落實食品平安責任體系。要依照屬地管理、誰主管、誰負責”原則，食品平安工作任務艱巨、責任重大。地方政府對食品平安負總責，各職能部門各司其責。要統籌安排監管力量，完善監管體系，加強統一領導。食品生產企業是食品平安第一責任人，企業負責人要認真落實食品平安生產責任制。要建立健全食品平安責任追究制度，嚴格落實，實行倒排機制，對因工作不力，出現食品平安問題的地方政府、職能部門以及從業人員要嚴肅追究責任。

四、完善機制。

依照“標本兼治”原則，要認真研究、找準食品平安監管的單薄環節。通過集中整治與長效機制相結合，全面加強監管能力和食品平安基礎建設。要建立食品平安風險監測、評估、預警、應急處置機制，特別是應急處置機制上，一旦發生食品平安事件，一定要按照及時、有序、科學、有效的原則，及時趕赴現場，有序科學處置。要加大投入力度，提高食品檢驗檢測能力。要進一步加強行業自律和誠信制度建設，切實督導企業履行社會責任。各級黨委、政府要將食品平安工作擺上重要位置，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，親臨一線，抓好落實。各相關部門特別是衛生、農業、質檢、工商、食品藥品等部門，都要各司其職，各負其責，密切協作，形成合力，確保全市食品平安。