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一、明確市、區兩級城管執法機構的執法責任。市委、市政府已經設立了市、區兩級城市管理行政執法局，為保證全市城管執法工作正常開展和工作銜接，按照市政府的有關要求，各區城管執法局負責本行政區域范圍內的城管執法工作，市城管執法局主要是對各區城管執法工作進行指導、協調、監督和督察。各區城管執法機構要對本轄區范圍內的所有道路、橋梁、廣場等區域進行全方位的執法覆蓋，不留死角。

二、近期城管執法工作的主要任務和重點。當前一個階段，市區城管執法工作的主要任務是圍繞市委、市政府“三年大變樣”工作的總體要求，按照市、區政府制定的市容市貌集中整治方案（包括各項專項整治方案）開展城管執法活動。

城管執法工作的重點：一是對五條城區主要道路和主要橋梁實行嚴管、嚴控。各區城管執法機構要按照責任范圍，設置專門執法隊伍負責管控工作。對這五條道路及橋梁范圍內已經列入拆除范圍的建筑、圍墻、設施、廣告、牌匾、霓虹燈、燈箱等，限期自行拆除，逾期未拆除的由城管執法隊伍強制拆除，并給予必要的行政處罰。對拆除后新建的建筑要逐一查驗有無審批手續，凡沒有審批手續或不按審批要求新建（設）的，堅決予以制止，并按照法律法規從重處罰。二是各區對本轄區其他道路和重點部位、節點，要針對群眾反映強烈的占道經營（制作、洗車、修車）、亂停亂放、亂堆物料、沿街散發廣告、路邊燒烤、夜市擾民、游商游販等突出問題進行排查，制定專項整治方案，組織城管、公安、工商、環保等部門開展聯合執法活動，維護城市管理的正常秩序。

三、強化投訴舉報、值班備勤、信息聯絡制度。市區兩級城關執法機構要重新確定群眾投訴舉報電話和接待地點，通過新聞媒體向社會公布，24小時有人值守，保證投訴舉報渠道暢通，對投訴舉報事項要事事有著落、件件有回音。要加強值勤制度，保證有相應數量的執法隊伍備勤，領導干部帶班，能夠隨時處理應急事務。

四、文明執法，慎重處罰。在市、區城管執法局正式組建成立前，特別是奧運會（殘奧會）期間，各級城管執法機構要十分注重文明執法問題，堅持“教育為主”、“疏導為主”的原則。在城管執法過程中，凡通過說服教育能夠解決問題的不予行政處罰；需要暫扣物品和行政處罰的要報請市政府辦公室同意后方可執行。

五、加快市、區城管行政執法局組建工作步伐。市法制辦會同市編辦要盡快完成向省政府的報批工作，省政府批復后以市政府名義正式發文成立市、區城市管理行政執法局。各區也要研究制定《組建實施方案》，報市政府批準后實施。在市、區城管行政執法局正式成立前，市區兩級城管執法機構先按照模擬方式運行，做到思想到位、人員到位、工作到位，不得出現工作斷檔問題，保證全市城管執法工作有序、有效開展。