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為進一步鞏固提高我縣“兩基”工作水平，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家督導檢查驗收，根據省、市迎接國家“兩基”督導檢查工作的要求，結合我縣實際，現就有關事項通知如下：

一、“兩基”國檢的主要內容、指標

1、普及程度：主要是小學適齡兒童都能入學，初中適齡少年，在城市和經濟文化發達的縣都能入學，其它縣入學率達到95%以上；小學年輟學率控制在1%以內，初中年輟學率控制在2%以內；殘疾兒童少年入學率在城市和經濟文化發達縣達到80%，其它縣達到60%以上；15周歲人口初等教育完成率達到98%以上；17周歲人口初中教育完成率在城市達到90%以上，經濟發達縣達到85%以上，其它縣達到80%以上；15周歲人口文盲控制在1%以內。

2、師資水平：教師的學歷合格率和取得相應專業合格證書比例小學達到90%以上，初中達到80%以上，1990年起補充的小學教師、1993年起補充的初中教師均達到國家規定學歷，學校校長經過崗位培訓和繼續教育均取得合格證書，教師均達到任職要求。同時要檢查教師繼續教育實施情況。

3、教育經費：包括近三年預算內教育撥款占教育經費總支出的比例、占財政總收入的比例、比上年增長的比例，地方財政經常性收入比上年增長的比例，生均預算內教育事業費、生均預算內公用經費，城市教育費附加應征數、實征數、用于教育數，截至目前“兩基”負債數，年底以前教職工國標工資拖欠數、2002年1月以來教職工國標工資拖欠數等，對年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”。同時要檢查農村稅費改革轉移支付落實情況，新增教育經費主要用于農村的情況。實行農村義務教育經費保障機制改革的地方，重點檢查公用經費落實情況和資助貧困生情況。

4、辦學條件：包括小學、初中生均校舍面積、危房率、D級危房率，危房率控制要在規定范圍，凡有D級危房的“一票否決”，生均校舍面積和教學儀器設備及圖書資料根據省定標準衡量。同時查小學、初中大班額比例、超大班額比例，并檢查二期義教工程、危改工程、農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。

5、學校管理：根據形勢需要重點檢查學校安全管理。凡有造成師生傷亡的重大安全責任事故的“一票否決”。同時，檢查學校秩序、校園及周邊環境及治理學校亂收費情況。

6、教育質量：檢查小學、初中畢業班學生的畢業率；地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作；檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針，推進素質教育，執行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊學科，開足課時，減輕學生過重的課業負擔，提高教育質量等情況。

7、掃盲工作：掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯年文盲率、脫盲人員鞏固率，在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作。

二、工作要求

1、切實抓好重點和薄弱環節。各鄉鎮和縣直有關單位在國檢之前要進行認真自查，并針對自查情況主攻重點指標、重點部位和薄弱環節。要抓住“兩基”迎檢的機遇，采取有效措施解決突出的問題。

2、認真準備“兩基”有關檔案材料。各鄉鎮政府和縣直有關部門要寫出自查報告，作好工作匯報準備。

各學校要準備學校簡介及工作情況匯報，近三年學校基本情況登記表，學生學籍檔案，學校服務區范圍內0—17周歲兒童少年文化戶口冊，教師學歷及進修檔案，學校財務收支報表等材料。

3、堅持實事求是，反對弄虛作假。各項數據要真實、準確，嚴禁隨意更改、虛報瞞報。為國檢準備的各種表、卡、冊、簿，一律使用原始材料，不得重抄、復制。迎檢活動不得影響正常的教育教學秩序。不準以迎檢名義向學生、教師、學校收取任何費用。

三、工作步驟

1、宣傳動員。成立迎國檢領導機構與工作機構，制定迎國檢方案，召開迎國檢工作動員會，下發有關部署與安排迎國檢工作的通知，元月底完成各項任務。

2、自查整改。主要做好控流保學、規范管理、校園環境建設等工作，同時要填好自查的有關表冊，查漏補缺，完善資料。鄉鎮、部門和學校都要對照“兩基”評估驗收標準逐級、逐項進行自查，并對有關部門履行教育工作職責情況進行督查，做到查改結合，推動工作。3月10日完成自查整改任務。

3、全面督查。由縣政府組織督導組，采取綜合督導、單項督導、分階段檢查相結合的辦法，組織對各地進行逐級督查，并對縣直有關部門履行職責情況進行全面檢查，發現問題，督促整改。同時，堅持督查與指導相結合，一級督查一級，一級指導一級，一直到最基層，到具體責任人。3月底完成任務。

4、接受國檢。制定具體的迎檢方案，接受正式檢查。

四、主要措施

1、切實加強領導。成立“兩基”迎國檢領導小組

2、廣泛宣傳發動。要通過各種媒體，結合《義務教育法》的宣傳報道，集中關注我縣“兩基”工作主要成效、先進典型以及正在解決的熱點難點問題。縣教育局要向各中小學下發通知，就迎國檢的業務性工作提出具體要求。

3、搞好業務培訓?？h教育局要在春節前對有關人員進行業務培訓，為做好“兩基”迎國檢工作提供業務骨干保證。

4、建立“兩基”迎國檢的責任制和責任追究制。各單位行政一把手負總責，分管領導負直接責任，相關人員負相應責任。對工作不到位影響到全局的，要按照《華容縣領導干部和機關工作人員有錯與無為問責辦法》追究其主要領導和有關責任人的責任。

5、提供經費保障。按照省、市要求，縣政府將“兩基”迎國檢工作經費列入年度預算，并對國檢中成績突出的鄉鎮給予獎勵。