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為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全管理，確保“兩會(huì)”、春節(jié)安全，縣人民政府決定在全縣開(kāi)展一次煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，通過(guò)嚴(yán)格行政許可和深化專項(xiàng)整治，有效規(guī)范煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放行為，最大限度地預(yù)防和減少爆炸事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)煙花爆竹的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)各部門對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管職責(zé)，提高企業(yè)安全管理工作水平和防范事故能力，遏制重特大事故的發(fā)生，努力使我縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治范圍

全縣境內(nèi)所有從事煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放的作業(yè)單位（或業(yè)主）以及地下非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、整治時(shí)間

整治活動(dòng)自年1月15日至3月15日。

五、整治內(nèi)容

1、加強(qiáng)煙花爆竹銷售許可的管理。凡經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的單位和個(gè)人在年12月31日前未辦理或換發(fā)《煙花爆竹銷售許可證》的，一律視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)，由縣煙花爆竹管理辦公室依法依規(guī)予以查處。

2、加強(qiáng)煙花爆竹銷售的安全管理。各批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)必須符合建點(diǎn)安全距離要求，并具備“一限”（限量?jī)?chǔ)存）、“兩專”（專柜銷售、專庫(kù)儲(chǔ)存）、“三一”（一塊警示牌、一個(gè)滅火器、一口消防缸）、“四不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)在學(xué)校、醫(yī)院、加油站附近和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)）等基本安全經(jīng)營(yíng)條件，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦簽訂安全管理責(zé)任狀后方能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡不符合上述條件的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)一律予以取締。

3、加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的管理。縣煙花爆竹批發(fā)公司只能從合法廠家采購(gòu)合格產(chǎn)品，銷售給合法零售戶。縣內(nèi)各煙花爆竹零售戶只能到劃區(qū)的煙花爆竹合法批發(fā)公司進(jìn)貨。對(duì)非法購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹一律依法依規(guī)予以收繳處理。

4、加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存的安全管理。各零售門店不得私設(shè)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)，其儲(chǔ)存量不得超過(guò)15箱貨物；各批發(fā)公司倉(cāng)儲(chǔ)條件必須符合有關(guān)安全規(guī)定，儲(chǔ)存量不得超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定。

5、加強(qiáng)煙花爆竹的運(yùn)輸管理。凡運(yùn)輸煙花爆竹的車輛必須懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防設(shè)施并經(jīng)縣交通部門核發(fā)有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)證件后，方可進(jìn)行道路運(yùn)輸；跨市、縣組織進(jìn)貨運(yùn)輸必須持《煙花爆竹銷售（批發(fā)）許可證》到公安部門辦理《煙花爆竹準(zhǔn)購(gòu)證》和《煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證》。對(duì)不符合安全規(guī)定的非法運(yùn)輸車輛由公安、交警部門依法嚴(yán)肅查處。

6、加強(qiáng)煙花爆竹燃放的安全管理。舉行焰火燃放活動(dòng)，要嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案，制定公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)居民燃放的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)禁放區(qū)、限放區(qū)、人員密集區(qū)、重要建筑物、易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸等各種事故。城關(guān)地區(qū)由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由所在地人民政府牽頭負(fù)責(zé)。

六、整治步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（1月15日—1月20日）

通過(guò)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議，印發(fā)宣傳資料，發(fā)表電視講話等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使全縣上下了解整治內(nèi)容和意義。

2、集中整治（1月21日—2月28日）

由縣煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)職能部門單位對(duì)不符合條件的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的行為，依法依規(guī)進(jìn)行集中整治和打擊，確保正常的經(jīng)營(yíng)秩序，杜絕安全事故發(fā)生。

3、年審發(fā)證（3月1日—3月15日）

由縣安監(jiān)局牽頭，組織相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全條件、銷售儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)管理等方面分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶進(jìn)行審核，對(duì)經(jīng)申請(qǐng)且符合條件的網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《煙花爆竹銷售許可證》。

七、工作要求

1、加大整治領(lǐng)導(dǎo)力度。成立縣煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦分管副主任、公安局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、監(jiān)察局、物價(jià)局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、縣政府法制辦、督查室為成員單位。下設(shè)辦公室，由縣安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣安監(jiān)局

2、加大《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》宣傳力度。安監(jiān)、公安、工商、交通、廣電、交警、消防等部門單位要采取發(fā)表電視講話、專題采訪、印發(fā)宣傳資料、組織集中學(xué)習(xí)等多種形式，使各經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人熟知《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》精神，自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。

3、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各職能部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)重大非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，縣煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門依法依規(guī)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊查處力度，切實(shí)搞好此次煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)。

4、加大安全投入力度。各職能部門要督促各批發(fā)公司加大安全設(shè)施的投入力度，完善經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件，配齊相應(yīng)安全消防設(shè)施設(shè)備，確保安全監(jiān)管。

5、加大責(zé)任追究力度。各職能部門要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合參與，凡庇護(hù)非法行為以及配合、監(jiān)管不力或失職、瀆職的，縣紀(jì)檢監(jiān)察將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，決不姑息遷就。