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根據(jù)《省水利廳關(guān)于印發(fā)“四無”水電站清理整頓實(shí)施方案的通知》（水農(nóng)電號(hào)）、《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州市治理整頓“四無”水電站實(shí)施方案的通知》（政辦電號(hào)）文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣“四無”水電站治理整頓有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、治理整頓的程序

1．年2月底前由各電站業(yè)主填寫《縣“四無”水電站基本情況表》，交到縣治理整頓“四無”水電站辦公室（以下簡稱治理辦），地點(diǎn)設(shè)在縣水利局電力站，并按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納治理整頓材料工本費(fèi)。

2．年3月始根據(jù)各電站業(yè)主填寫的電站基本情況表，由治理辦組織到各電站實(shí)地核實(shí)、檢查，填寫《縣“四無”水電站情況清查表》(簡稱《清查表》)，并附檢查組意見。

3．治理辦根據(jù)《清查表》的意見對(duì)各電站下達(dá)《整改通知書》。

4．各電站業(yè)主根據(jù)《整改通知書》在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改內(nèi)容。

5．各電站完成整改后，已建電站必須交清年元月前的水資源費(fèi)。上縣網(wǎng)的電站與電國際分公司簽訂代扣水資源費(fèi)的協(xié)議書。填寫《申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并上交有關(guān)資料（一式四份），具體見附件。

6．治理辦收到電站業(yè)主的《申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后，對(duì)電站的整改內(nèi)容和資料進(jìn)行審查，符合驗(yàn)收要求的，按管理權(quán)限組織人員到電站現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收審查表及出具驗(yàn)收結(jié)論。

7．整改驗(yàn)收或復(fù)查驗(yàn)收合格后，準(zhǔn)予銷號(hào)，發(fā)給“四無”電站整改合格證。對(duì)驗(yàn)收不通過的，第二次提出整改意見，在限期整改后再進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。在第二次整改要求期限內(nèi)未完成整改，且原取得的有關(guān)許可證不符合法定條件的，由有關(guān)行政主管部門依法撤銷該行政許可，實(shí)施行政處罰，封閉其取水設(shè)施。

8．“四無”水電站整改驗(yàn)收合格，取得整改合格證，已運(yùn)行的電站交清所欠水資源費(fèi)后更換新取水許可證，新建電站核發(fā)取水許可證。依照水利部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村水電站安全等級(jí)分類及年檢辦法〉的通知》（水電號(hào)）文件的規(guī)定，分A、B、C、D四類，納入正常安全管理，并與長沙電監(jiān)辦共同核發(fā)發(fā)電許可證。

二、治理整頓的要求

(一)行政許可法實(shí)施以前開工建設(shè)的水電工程項(xiàng)目，按照開工建設(shè)當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定限期完備必要的相關(guān)行政審批手續(xù)；行政許可證實(shí)施后開工建設(shè)的，按照行政許可的有關(guān)規(guī)定，辦理許可手續(xù)。水電站必須取得相應(yīng)管理權(quán)限的水利部門“可行性研究報(bào)告”批復(fù)和計(jì)劃部門的立項(xiàng)批復(fù)。無任何審批手續(xù)的，在建電站馬上停工并補(bǔ)辦手續(xù)，已建電站限期補(bǔ)辦手續(xù)。

(二)水電站必須有初步設(shè)計(jì)資料和取得相應(yīng)管理權(quán)限的水利行政主管部門的初步設(shè)計(jì)批復(fù)。在建項(xiàng)目，必須完善初步設(shè)計(jì)資料、補(bǔ)辦初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)，并取得相應(yīng)的行政許可。已建項(xiàng)目，由電站業(yè)主請(qǐng)縣水利局設(shè)計(jì)室或有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、大壩安全鑒定、技術(shù)論證評(píng)價(jià)。

1．有縣水利局設(shè)計(jì)室或有資質(zhì)單位出具的初步設(shè)計(jì)資料，但無水利部門初設(shè)批復(fù)的，根據(jù)權(quán)限由相應(yīng)水利部門進(jìn)行審查，出具審查意見。

2．無縣水利局設(shè)計(jì)室或有資質(zhì)單位出具的初步設(shè)計(jì)資料，單機(jī)500千瓦以下且總裝機(jī)1500千瓦以下的已建或在建電站，且防洪和公共安全隱患小的，可請(qǐng)縣水利局設(shè)計(jì)室或有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核（審查原有資料圖紙、補(bǔ)充設(shè)計(jì)資料和技術(shù)論證評(píng)價(jià)）。單機(jī)500千瓦以下且總裝機(jī)1500千瓦以下的，但防洪和公共安全隱患大的或單機(jī)500千瓦以上且總裝機(jī)1500千瓦以上的電站，必須請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核和技術(shù)論證評(píng)價(jià)。

3．有水利部門的可研批復(fù)和初設(shè)批復(fù)但未按照審批文件要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，已建工程必須重新進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核，并做質(zhì)量安全鑒定，鑒定合格的，補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更手續(xù)，鑒定不合格的，按管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門依法處理。

4．大壩庫容在10萬立方米以上的已建成（新建、擴(kuò)建、改建）的水電站水庫大壩，大壩主管單位（業(yè)主）應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)，按《水庫大壩安全鑒定辦法》請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全鑒定。

(三)對(duì)于已建和在建電站，不符合流域規(guī)劃，但暫時(shí)對(duì)防洪不造成重大影響，經(jīng)安全鑒定為合格或經(jīng)安全加固搶險(xiǎn)后合格的，申請(qǐng)規(guī)劃變更或補(bǔ)做規(guī)劃，其取水許可證逐年換發(fā)；存在重大安全隱患，失事后將產(chǎn)生嚴(yán)重后果，并經(jīng)技術(shù)論證不合格且無法采取補(bǔ)救措施的，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。

(四)單機(jī)500千瓦以上的水電站立項(xiàng)前手續(xù)不完備的，應(yīng)按照行政許可的規(guī)定分別編制各專題報(bào)告，報(bào)有管理權(quán)限的審批部門審批，并補(bǔ)辦相應(yīng)的評(píng)價(jià)手續(xù)。

1．未進(jìn)行防洪影響評(píng)價(jià)和防洪補(bǔ)救措施設(shè)計(jì)，涉河建設(shè)項(xiàng)目工程方案審查同意書及在開工建設(shè)之前未辦理工程占用河道位置界限許可證的水電項(xiàng)目，由業(yè)主請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告，請(qǐng)有管理權(quán)限的部門審查批準(zhǔn)，并申請(qǐng)辦理相應(yīng)的許可證。

2．未編制水土保持方案、落實(shí)水土保持設(shè)施的，應(yīng)由業(yè)主請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制水土保持方案，報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的部門審查批準(zhǔn)，并申請(qǐng)辦理相應(yīng)的行政許可，落實(shí)水土保持設(shè)施。

3．未進(jìn)行水資源論證，未取得水資源取水許可的，由業(yè)主請(qǐng)有資質(zhì)單位編制水資源論證報(bào)告，請(qǐng)有關(guān)管理部門審查批準(zhǔn)，并申請(qǐng)辦理相應(yīng)的取水許可。

(五)已建電站必須由縣水利局水政人員到現(xiàn)場核實(shí)取水方案，并交清所欠水資源費(fèi)，方可辦理取水許可證或換發(fā)新的取水許可證。

(六)電站未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，由業(yè)主請(qǐng)縣水利局設(shè)計(jì)室或有關(guān)技術(shù)人員收集、編制資料，依據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)限期組織驗(yàn)收。

(七)安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度不健全，安全防范措施不完備的，責(zé)令限期建立健全。電站工作人員無作業(yè)操作證上崗的，限期參加水利部門和安全部門組織的培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作證。

(八)嚴(yán)重影響環(huán)境、生產(chǎn)、居民生活與生態(tài)用水，對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的，限期采取工程措施或非工程措施，保護(hù)環(huán)境、保證居民生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水，消除對(duì)公共利益不利影響。在限期不整改到位的，按有關(guān)法律法規(guī)依法處理。