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黨的十三屆四中全會以來，以同志為核心的第三代中央領導集體，,從國內外形勢的發展變化和統一戰線擔負的艱巨任務出發，提出了一系列新的理論觀點和政策思想，豐富和發展了和鄧小平的統一戰線思想，是新時期統一戰線工作的行動綱領。

1、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線是我們黨事關全局的長遠戰略方針。在第19次全國統戰工作會議上，江總書記從黨和國家戰略全局的高度，全面、系統、深刻地論述了統一戰線的根本任務，指出統一戰線的根本任務是“爭取人心、凝聚力量”。要實現黨和國家在新世紀的三大任務，就必須充分發揮統一戰線的作用。

江總書記對新世紀統一戰線重要地位和作用的論述，其精神實質主要是“四個離不開”：一是實現社會主義現代化建設第三步戰略目標離不開統一戰線。二是發展社會主義民主政治離不開統一戰線。三是繁榮有中國特色社會主義文化離不開統一戰線。四是實現祖國完全統一離不開統一戰線。因此，在新世紀，統一戰線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。

2、新的歷史條件下我國社會的一致性和多樣性是統一戰線存在和發展的客觀依據。統一戰線是一致性和多樣性的矛盾統一體，沒有一致性不可能建立統一戰線，沒有多樣性就沒有必要建立統一戰線。在不同的歷史時期，一致性和多樣性有著不同的內涵。正確認識新的歷史條件下我國社會的一致性和多樣性的內涵，有利于充分認識新世紀統一戰線存在的客觀理由，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

改革開放以來，我國社會的一致性有了很大的發展。從大陸范圍內來看，主要表現在四個方面：一是在經濟上堅持公有制的主體地位；二是在政治上堅持社會主義制度和共產黨的領導地位；三是在思想文化上堅持馬列主義、思想、鄧小平理論的指導地位；四是在奮斗目標上，都是為了建設一個富強、民主、文明、統一的社會主義現代化國家。總的看，大陸范圍的廣大人民群眾的愛國主義、社會主義的一致性大大增強。從大陸范圍外看，熱愛祖國，擁護并致力于祖國統一和民族振興，已成為海內外中華兒女的最大共識。這是統一戰線的基礎。

在我國社會一致性不斷增強的同時，多樣性也有了很大發展。這主要表現在四個方面：一是隨著我國經濟、社會結構的深刻變化，出現了多種經濟成分、多種分配方式，產生了許多新的利益群體和社會組織。二是人們思想日趨活躍，自主性、差異性明顯增強。三是多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局繼續存在，其內部狀況發生了新的變化。四是香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度、不同意識形態和不同生活方式共同存在的局面。

我國社會的這種一致性和多樣性，是當代中國社會的重要特征，也是新的歷史條件下統一戰線存在和發展的客觀基礎。這就決定了在新的歷史條件下，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，不是以人的主觀意志為轉移的，而是客觀的、必然的。

3、堅持和發展共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。建設什么樣的社會主義政黨制度，怎樣建設社會主義政黨制度，是社會主義民主政治建設面臨的一個重大課題。在第19次全國統戰工作會議上，江總書記對堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作了系統而深刻的論述，為馬克思主義政黨學說注入了新的內容。主要有以下幾個方面：第一，明確了“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”是我國政黨制度的顯著特征。第二，提出衡量我國政黨制度的四條標準，即“衡量中國的政治制度和政黨制度，最根本的是要從中國的國情出發，從中國革命、建設和改革實踐的效果著眼，一是看能否促進社會生產力的持續發展和社會全面進步；二是看能否實現和發展人民民主，增強黨和國家的活力，保持和發揮社會主義制度的特點與優勢；三是看能否保持國家政局的穩定和社會安定團結；四是看能否實現和維護最廣大人民的根本利益。”第三，明確了派進步性和廣泛性的內涵。“派的進步性，在現階段，集中體現在各派同我們黨通力合作，共同致力于建設有中國特色社會主義事業。派的廣泛性，是同其社會基礎及自身特點聯系在一起的。各派的成員來自不同的社會階層和群體，負有更多地反映和代表它們所聯系的各部分群眾的具體利益與要求的責任。”

4、加強民族團結、促進各民族共同發展和共同繁榮是當前我國民族工作的行動綱領。民族問題歷來是十分復雜的問題，也是當今世界許多國家面臨的普遍性問題。民族問題處理得好壞，直接關系到國家的統一和社會穩定。1993年，江總書記提出“民族宗教無小事”，并就民族工作強調了三句話：繼續鞏固和發展社會主義的民族關系，堅持和完善民族區域自治制度，加快民族地區的經濟發展和社會進步。同時，強調了要鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，關鍵是要牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、少數民族之間也相互離不開的思想。

5、充分認識宗教存在的長期性，全面貫徹黨的宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應。在2001年底召開全國宗教工作會議上江總書記發表了重要講話，在原來宗教工作“三句話”的基礎上，提出“四句話”，即“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則，鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線。＂

我黨關于宗教問題的最新觀點，可以主要歸結為七點：（1）宗教走向最終消亡可能比階級、國家的消亡還要久遠。（2）觀察世界宗教問題必須把握住三個主要特點。即宗教的存在有著深刻的社會歷史根源，將會長期存在并發生作用；宗教與一定社會的經濟、政治、文化問題交織在一起，對社會的發展和穩定產生重大影響；宗教常常與現實的國際斗爭和沖突相交織，是國際關系和世界政治中的一個重要因素。（3）廣大信教群眾是黨和政府的群眾基礎，是建設有中國特色社會主義的積極力量。（4）我國宗教還會受到一定范圍內存在的階級斗爭和國際上一些復雜因素的影響。（5）積極引導宗教與社會主義社會相適應的內涵是“兩個要求”、“兩個支持”。“兩個要求”是：要求宗教界人士和信教群眾熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；要求他們從事的宗教活動要服從和服務于國家的最高利益和民族的整體利益；“兩個支持”是：支持宗教界對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、社會發展和祖國統一多作貢獻。任何宗教活動都必須堅持“維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結，維護祖國統一”。（6）堅持獨立自主自辦原則不動搖。（7）衡量宗教工作的成效要堅持四條標準。即黨的宗教政策是否得到落實，宗教事務管理是否走上法制化軌道，與民族、宗教問題相關的矛盾糾紛是否得到有效預防和妥善處理，信教群眾與不信教群眾是否團結一致共同致力于社會主義現代化建設。

6、非公有制經濟人士是有中國特色社會主義事業建設者。在第19次全國統戰工作會議上，江總書記首次對非公有制經濟人士群體作出了準確評價。指出在改革開放的進程中，在黨的富民政策的指引下，通過誠實勞動、合法經營先富起來的個體勞動者和私營企業主，不僅是黨和政府的政策允許的，也是光榮的，他們為建設有中國特色社會主義事業貢獻了力量，應該受到社會的尊重。非公有制經濟人士群體是有中國特色社會主義事業的建設力量。同時，對他們還要加強“團結、幫助、引導、教育”。2001年，在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上，江總書記進一步明確指出，個體戶、私營企業主等社會階層，與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起，也是有中國特色社會主義事業的建設者。我們要通過卓有成效的工作，積極引導非公有制經濟人士把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，帶動整個非公有制經濟人士愛國、敬業、守法，做合格的“有中國特色社會主義事業建設者”，促進非公有制經濟的健康發展。

7、在知識經濟時代要做好培養人才、用好人才、吸引人才的工作。當今世界，知識經濟方興未艾，人才競爭日趨激烈，進一步加強知識分子工作，比以往任何時候都更加迫切和重要。當前，我國知識分子隊伍狀況發生了很大變化。一是知識分子數量大幅度增加，總體素質顯著提高，其中黨外知識分子占一半以上。二是知識分子流動加劇，內部結構發生變化，許多人到非國有企事業單位工作。三是知識分子學習交流范圍日益具有世界性。四是知識分子工作生活條件顯著改善。以同志為核心的第三代領導集體針對這種發展變化，強調在知識經濟時代，全黨全社會要進一步形成尊重知識、尊重人才，促進優秀人才脫穎而出的良好風氣；要認真做好“培養人才、用好人才、吸引人才”的工作，充分調動廣大知識分子在科教興國戰略的積極性、主動性和創造性。

8、只要贊成“一個中國”原則，不管什么人都要團結。解決臺灣問題，實現祖國的完全統一，是我們黨的莊嚴使命，也是中華民族在二十一世紀面臨的一項重大任務。我們要充分發揮統一戰線的作用，廣泛團結和聯合大陸同胞、港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞。不論什么階層、什么黨派、什么團體、什么人，只要贊成“一個中國”原則，擁護祖國統一，我們都要同他們加強聯系，共同反對“臺獨”、反對分裂，努力形成全體中華兒女共同致力于實現祖國完全統一的政治局面。